最近，在現(xiàn)代先進制造業(yè)領域，一場歷時兩年、國內(nèi)最高規(guī)格的集群競賽結果新鮮出爐。近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單公示》，來自東莞的廣東省東莞市智能移動終端集群、廣東省廣深佛莞智能裝備集群兩個先進制造業(yè)集群勝出。

　　制造業(yè)“國家隊”名單揭曉，標志著中國先進制造業(yè)集群第一梯隊的誕生，未來這些產(chǎn)業(yè)集群有望代表中國沖擊“世界級先進制造業(yè)集群”。東莞兩個先進制造業(yè)集群入選“國家隊”，這是對東莞先進制造業(yè)集群的發(fā)展成效的高度肯定，對東莞全力打造多點支撐、國內(nèi)一流、世界先進的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　入選“國家隊”是東莞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大機遇，為了培育發(fā)展先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，東莞設立規(guī)劃圖和施工圖，力爭到2022年，東莞培育形成1個產(chǎn)值超萬億、3—5個產(chǎn)值超千億的世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構建起支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成傳統(tǒng)制造業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)良性互動的全新格局，努力推動東莞從傳統(tǒng)“世界工廠”轉變?yōu)榫哂腥蛴绊懥蛧H競爭力的“先進制造業(yè)之都”。

　　重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

　　向世界級先進制造業(yè)集群進軍

　　國家先進制造業(yè)集群競賽好比是一場國家級集群大比拼，由國務院批準，2019年6月啟動，工信部從全國遴選一批先進制造業(yè)集群試點示范，從中培育若干世界級先進制造業(yè)集群。拿到“通過卡”的優(yōu)勝者，將獲得政策、資金支持，向世界級先進制造業(yè)集群進軍。

　　作為中國第一經(jīng)濟大省，廣東斬獲6個產(chǎn)業(yè)集群，其中包括來自東莞的廣東省東莞市智能移動終端集群、廣東省廣深佛莞智能裝備集群兩個先進制造業(yè)集群。

　　東莞拿下的這兩個國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)特征鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈條齊全。

　　一是智能移動終端集群，東莞的智能手機產(chǎn)業(yè)聞名遐邇，擁有華為、OPPO、vivo等一批龍頭企業(yè)，全球每4部智能手機就有一部來自東莞，一部智能手機里面95%的零部件都可以在東莞一小時通勤圈內(nèi)迅速配齊。

　　二是智能裝備集群，2014年9月以來，東莞共實施“機器換人”及自動化改造項目3880個，總投資約547億元。累計創(chuàng)建國家級智能制造示范項目4個、省級智能制造示范項目10個、市級智能制造示范項目18個。

　　中山大學嶺南學院經(jīng)濟系教授林江說，東莞兩個先進制造業(yè)集群入選“國家隊”，這反映了東莞作為世界制造業(yè)大市的重要地位，證明了東莞正在從加工制造業(yè)中心向先進制造業(yè)中心升級。此外，作為世界制造業(yè)大市，東莞還肩負著重要的使命——與其他制造業(yè)城市形成強強聯(lián)手，借力產(chǎn)業(yè)集群，重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　厚植制造業(yè)根基

　　產(chǎn)業(yè)集群隱形冠軍蓬勃成長

　　產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要形態(tài)，是決定地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展乃至影響國際經(jīng)濟競爭的戰(zhàn)略性力量。

　　作為聞名海內(nèi)外的世界工廠，東莞擁有工業(yè)門類34個，約占全部工業(yè)大類的83%，能生產(chǎn)6萬多種產(chǎn)品。但是東莞也清晰地意識到“卡脖子”問題依舊存在，發(fā)展支撐點不多、新興產(chǎn)業(yè)支撐不足等困難和問題，落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。

　　工信部先進制造業(yè)集群競賽是國內(nèi)最高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)集群競賽，代表著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的最高水準。東莞此次搶先入圍先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群“國家隊”，是一次重要的歷史機遇，更應該把培育產(chǎn)業(yè)集群作為推動產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展新動能的重要抓手，走出一條制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路。

　　其中智能終端集群背后所折射出的，是東莞萬億級體量的電子信息產(chǎn)業(yè)，一大批在擁有自主技術的細分領域隱形冠軍，在這里扎根發(fā)展、充滿勃勃生機。

今年2月，梁維東做客央視財經(jīng)頻道《對話》欄目解讀東莞的創(chuàng)新驅(qū)動。他現(xiàn)場分享了一個材料——覆銅板，這是電路板、線路板里最主要的材料，材料的性能直接影響到所有電子、電路板的性能。其制造商是隱形冠軍、全球第二大、國內(nèi)最大覆銅板生產(chǎn)企業(yè)生益科技。

　　又如五株科技生產(chǎn)了全球15%的電路板；全球每14個手機屏幕模組就有一個德普特造；銘基電子生產(chǎn)手機數(shù)據(jù)線的數(shù)量位居全國前列；中探探針則是探針式連接器領域全球市場占有率排名第六的企業(yè)；每通測控是生產(chǎn)全球八成手機屏下指紋測試設備的企業(yè)……

　　沿著智能終端的產(chǎn)業(yè)鏈條的上游看，正是一個愈發(fā)壯大的東莞裝備制造業(yè)大軍團，國內(nèi)機器人企業(yè)“黑馬”拓斯達、生產(chǎn)了全球近半錫膏印刷機的凱格精機、世界級輕量機器人制造商李群自動化等智能裝備企業(yè)茁壯成長。

　　作為智能終端集群、智能裝備集群的大戶，東莞近年來積極發(fā)揮大項目的虹吸效應、帶動產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展的同時，加速制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的進程。2020年，東莞全年完成重大項目投資983.8億元，同比增長30%，其中不乏涉及多個智能終端、智能裝備相關項目。2021年第一季度，總投資30億元的東勤通訊高端移動終端智能制造總部項目二期、總投資6億元的奧?？萍贾悄芙K端增資擴產(chǎn)項目等陸續(xù)動工。

　　林江表示，東莞擁有龐大的民營企業(yè)群體，以及相當雄厚的制造業(yè)集群的基礎，因此，以東莞為基地，由眾多的企業(yè)和城市共同形成的先進制造業(yè)集群正好為東莞構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了重要的載體和抓手。

　　加強培育力度

　　2-3個鎮(zhèn)街為發(fā)展核心區(qū)

　　在全國轉型升級的關鍵時期，東莞不僅挑起了建設廣東省制造業(yè)供給側結構性改革創(chuàng)新實驗區(qū)的擔子，而且肩負起4個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的光榮使命，并將其重點培育發(fā)展以加快建立具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　去年廣東省委全面深化改革委員會印發(fā)的《東莞市建設廣東省制造業(yè)供給側結構性改革創(chuàng)新實驗區(qū)實施方案》提出，力爭到2022年，東莞培育形成1個產(chǎn)值超萬億、3—5個產(chǎn)值超千億的世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構建起支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　這是東莞對“在危機中育先機、于變局中開新局”的戰(zhàn)略實踐，也是立足于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的一次創(chuàng)新探索。

　　正是企業(yè)的韌性、產(chǎn)業(yè)集群的安全穩(wěn)定、政府的支持，讓東莞度過了2020年這一極不平凡、極不容易的一年。如今，東莞規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1萬家，比2015年翻一番，躍升至全國第二、總產(chǎn)值突破2萬億元。先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)分別占規(guī)上工業(yè)增加值的50.9%、37.9%。

　　為了加快集群的發(fā)展，東莞制定出臺《關于培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的實施意見》等文件，系統(tǒng)謀劃重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在今年的東莞市工業(yè)和信息化工作會議上，東莞就指出，要做好智能移動終端和智能裝備先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設工作。未來，東莞將制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標任務，完善鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)集群工作的評價體系，分別認定2-3個鎮(zhèn)街作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心區(qū)，指導各鎮(zhèn)街園區(qū)做好產(chǎn)業(yè)集群工作。

　　東莞市工信局相關負責人表示，接下來將進一步鼓勵企業(yè)全面提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，通過創(chuàng)新推動智能制造全生態(tài)鏈建設，加快關鍵技術突破，提升智能手機、智能終端等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，使東莞的電子信息這一世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的全球影響力和競爭力進一步提升。

　　林江表示，智能移動終端和智能裝備先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢將讓東莞持續(xù)維持世界制造業(yè)中心城市的地位。由于東莞地處大灣區(qū)核心區(qū)域的獨特區(qū)位優(yōu)勢，位于廣州、深圳兩個灣區(qū)核心城市之間，集聚全球高端資源，立足制造業(yè)這一根本，瞄準更高水平和更高領域，更容易形成先進制造業(yè)集群的創(chuàng)新優(yōu)勢。

【記者】葉永茵