中國商務(wù)新聞網(wǎng)最近兩條消息值得引起關(guān)注。

　　一條消息是，《越南與英國自由貿(mào)易協(xié)定》(UKVFTA)于2021年5月1日正式生效。該協(xié)議生效后，越南紡織品(主要是紡織原材料及其產(chǎn)品)出口到英國的關(guān)稅將從之前的12%降至零。這是有利越南出口產(chǎn)品深入英國市場的雙邊自貿(mào)協(xié)議。另外，越南鞋服類產(chǎn)品也有很大機(jī)會(huì)進(jìn)入英國市場。越南—?dú)W盟自由貿(mào)易協(xié)定(EVFTA)于2020年8月生效后，英國對(duì)越南鞋服類的進(jìn)口關(guān)稅立即從平均稅率6.7%降至零。就全球紡織品需求而言，歐盟是最大的市場，每年進(jìn)口額超過2500億美元。

　　另一條消息是，歐盟和印度時(shí)隔八年重啟雙邊自由貿(mào)易談判。5月8日，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人與印度總理莫迪舉行視頻會(huì)議時(shí)宣布重啟談判，并且簽署了一份全面互聯(lián)互通伙伴關(guān)系計(jì)劃。歐印雙方自2007年起展開自貿(mào)談判，由于未在關(guān)稅降低的程度、專利保護(hù)、數(shù)據(jù)安全以及印度專業(yè)人士在歐洲工作的權(quán)利等問題上取得一致，2013年談判被擱置。目前印度仍處于新冠肺炎疫情最嚴(yán)重時(shí)期，但此時(shí)歐印重啟雙邊自由貿(mào)易談判，意味著印度希望利用一切可能，抓住全球制造業(yè)新一波的轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)，以及借此次疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的破壞，發(fā)揮其巨大勞動(dòng)力和人口紅利優(yōu)勢，平衡中國制造業(yè)近40年來的迅猛發(fā)展勢頭。

　　當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工合作，以美國為主導(dǎo)，歐美占據(jù)產(chǎn)品創(chuàng)新、設(shè)計(jì)、銷售的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈最高端，組成了第一梯隊(duì);德、日、韓、中國臺(tái)灣等，組成的核心零部件生產(chǎn)為第二梯隊(duì);沙特、澳大利亞、巴西等國家則主要以工業(yè)原材料出口為主;中國、越南、印度、墨西哥等國家，因?yàn)楣I(yè)發(fā)展起步晚，在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中，參與中高端工業(yè)產(chǎn)品的裝配，以及其它低附加值商品的制造、生產(chǎn)。

　　雖然發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也意識(shí)到制造業(yè)空心化對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來不利的長期影響，歐美日近10多年努力回流制造業(yè)，如美國前總統(tǒng)奧巴馬和特朗普都曾推出提振美國制造業(yè)的措施和稅收優(yōu)惠政策，日本2020年也從空前的經(jīng)濟(jì)刺激方案中撥出22億美元資金，幫助制造企業(yè)將生產(chǎn)基地遷出中國，但目前來看收效甚微。賠錢賺吆喝把制造業(yè)重新吸引到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，不僅資本家不干，而且歐美國家也缺乏有技能、有意愿的大量產(chǎn)業(yè)工人。記者曾采訪的一些制造企業(yè)工人坦陳，他們但凡能夠脫離單調(diào)枯燥重復(fù)的車間勞動(dòng)，都會(huì)毫無留戀地投奔服務(wù)業(yè)，如目前吸引了大量勞動(dòng)力的快遞業(yè)、房地產(chǎn)中介業(yè)、家政業(yè)等，更枉論發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的年輕人。

　　此次突如其來的疫情引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈暫?；蛑袛啵┞读巳蚧a(chǎn)業(yè)鏈過度國際分工的脆弱性和安全性問題，觸發(fā)各國對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈政策作出一定調(diào)整，考慮產(chǎn)業(yè)鏈去全球化同時(shí)向多區(qū)域化發(fā)展，并布局減少對(duì)中國制造業(yè)依賴的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。中國福耀集團(tuán)董事長曹德旺最近認(rèn)為，此次全球疫情不只改變著微觀企業(yè)的命運(yùn)，也在重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)政治的秩序，全球產(chǎn)業(yè)鏈“去中國化”是一個(gè)趨勢。在過去幾十年中，世界各國立足于全球化，每個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)鏈都無法獨(dú)善其身，必須嵌入到全球的產(chǎn)業(yè)鏈中。但這次疫情之后，各國著手構(gòu)建更獨(dú)立、完整、安全的產(chǎn)業(yè)鏈，會(huì)減少對(duì)中國的依賴。

　　隨著越南、印度、墨西哥等發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體建立更多的雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)或達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議，這些有著勞動(dòng)力成本優(yōu)勢和人口紅利的地區(qū)將進(jìn)一步吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。中國雖有著世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但對(duì)比發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，中國存在制造業(yè)占GDP比重下降得過早、過快的風(fēng)險(xiǎn)。中國制造業(yè)占GDP的比重已從2006年的32.5%下降至2020年的26.2%，一個(gè)明顯的例子是，中國商品在英國市場所占的市場份額最大，但5年來中國對(duì)英國的紡織品服裝出口額下降8%。

　　可以看到，制造業(yè)占比下降已對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景帶來深遠(yuǎn)影響。如何在人口紅利逐步消失、老齡化明顯的趨勢下，中國在保持目前制造業(yè)基本盤同時(shí)，能夠突破產(chǎn)業(yè)升級(jí)受阻的屏障，是防止中國跌入“中等收入陷阱”的必經(jīng)之路。