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摘 要

近期日本疫情形勢(shì)持續(xù)惡化,面對(duì)當(dāng)前疫情的發(fā)展,日本多次收緊疫情防控措施,擴(kuò)大緊急事態(tài)宣言覆蓋地區(qū)范圍,調(diào)整醫(yī)療政策。

本期報(bào)告跟蹤并梳理了近期日本疫情發(fā)展情況以及與疫情相關(guān)的政策概況,在綜合分析疫情對(duì)其宏觀經(jīng)濟(jì)以及商業(yè)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上,提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

  風(fēng)險(xiǎn)提示  

1.伴隨著近期日本疫情持續(xù)擴(kuò)散和疫情防控力度的調(diào)整,日本的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期再度走低;

2.受新冠肺炎疫情及防控措施影響,日本受疫情影響的行業(yè)范圍不斷擴(kuò)大

3.中國駐日本大使館提醒做好應(yīng)對(duì)新一輪疫情高峰的準(zhǔn)備,嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定;

4.近期日本國內(nèi)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)或持續(xù)升高,建議企業(yè)應(yīng)繼續(xù)密切關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展,及時(shí)跟蹤客戶的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況。

一、日本疫情發(fā)展情況概述


圖1 2021年1月1日-8月6日

日本新冠肺炎疫情發(fā)展情況

數(shù)據(jù)來源:Wind

近期日本疫情形勢(shì)持續(xù)惡化。根據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),自2020年1月報(bào)告國內(nèi)首例確診病例以來,日本確診病例數(shù)加速攀升。特別是2021年以來,累計(jì)確診病例數(shù)量大幅上升。截至2020年12月31日累計(jì)確診病例僅有23.6萬例,但到了8月6日累計(jì)確診病例已經(jīng)超過了103萬例。特別是從6月下旬以來,日本單日確診病例數(shù)急劇上升。自7月29日以來,單日新增確診病例數(shù)量一直保持在1萬例以上,僅8月2日略低于1萬例。奧運(yùn)會(huì)主要舉辦城市東京都依舊是日本疫情“重災(zāi)區(qū)”,單日新增確診病例已在8月5日突破5000例。

變異毒株是疫情持續(xù)擴(kuò)散的主要原因。日本國立感染癥研究所8月6日?qǐng)?bào)告稱,在東京都及周邊地區(qū)近期新增的確診病例中,德爾塔變異新冠病毒感染病例占到了將近90%;預(yù)計(jì)到本月晚些時(shí)候,幾乎所有感染病例都將是德爾塔感染病例。在日本的醫(yī)學(xué)專家看來,由德爾塔變異毒株引發(fā)的第五波疫情遠(yuǎn)未到峰值。雪上加霜的是,據(jù)日本厚生勞動(dòng)省8月6日通報(bào),7月20日一名從秘魯?shù)诌_(dá)日本羽田機(jī)場(chǎng)的30多歲女性被檢測(cè)出新冠病毒陽性,分析顯示,該女子感染的是最早由秘魯通報(bào)的拉姆達(dá)(Lambda)變異新冠病毒。這也是日本首次發(fā)現(xiàn)拉姆達(dá)感染病例。日本國立感染癥研究所指出,拉姆達(dá)可能具有更高的傳染性,對(duì)疫苗的耐受力更強(qiáng),但具體情況尚不清楚。

二、日本疫情防控措施概述

面對(duì)當(dāng)前疫情的發(fā)展,日本多次收緊疫情防控措施,擴(kuò)大緊急事態(tài)宣言覆蓋地區(qū)范圍,調(diào)整醫(yī)療政策,加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)防疫措施。

01

日本再次發(fā)布緊急事態(tài)宣言,擴(kuò)大覆蓋地區(qū)范圍

從4月25日起,自日本將東京、大阪、京都、兵庫列為緊急事態(tài)宣言對(duì)象開始,多次增加發(fā)布緊急事態(tài)宣言實(shí)施范圍。7月8日,日本政府正式?jīng)Q定,第四次對(duì)東京都發(fā)布緊急事態(tài)宣言,適用期為7月12日至8月22日;沖繩縣的緊急事態(tài)宣言適用期將延長至8月22日。7月30日,日本政府正式?jīng)Q定,把緊急事態(tài)宣言的覆蓋地區(qū)擴(kuò)大至埼玉縣、千葉縣、神奈川縣和大阪府4個(gè)府縣,對(duì)北海道、石川縣、兵庫縣、京都府、福岡縣5個(gè)道府縣實(shí)施防止疫情蔓延等重點(diǎn)措施,上述措施的實(shí)施時(shí)間均為8月2日至31日;目前已經(jīng)對(duì)東京都和沖繩縣發(fā)布的緊急事態(tài)宣言,也將延長至8月31日。

02

為防止醫(yī)療體系崩潰,日本推出防疫新政,提高住院標(biāo)準(zhǔn)

8月3日,日本政府推出防控新政策,決定通過提高新冠肺炎確診患者的住院標(biāo)準(zhǔn),以保障收治重癥患者所需的醫(yī)院床位和醫(yī)療資源。具體內(nèi)容包括三點(diǎn),一是確診患者將從原則上由住院治療改為居家治療;二是根據(jù)厚生勞動(dòng)省制定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)呼吸困難和肺部感染的患者原則上繼續(xù)采取居家治療的方式,但如出現(xiàn)呼吸功能不全或急需吸氧治療的情況則可酌情住院治療;三是原則上醫(yī)院只接收重癥患者住院治療。日本厚生勞動(dòng)省大臣田村憲久表示,此次出臺(tái)該政策的目的是為了預(yù)防由于德爾塔毒株的蔓延而導(dǎo)致日本醫(yī)療體系崩潰。對(duì)于日本政府突然出臺(tái)這一防疫新政,不僅社會(huì)民眾表示擔(dān)憂,國會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)了諸多反對(duì)質(zhì)疑聲,自民黨內(nèi)部對(duì)此也存在不同意見。

日本厚生勞動(dòng)省迫于多方壓力,近日對(duì)上述防疫新政做出了一定的細(xì)化和微調(diào)。一是住院對(duì)象由重癥患者和可能發(fā)展成為重癥的患者調(diào)整為重癥患者以及需要吸氧和不需要吸氧但可能發(fā)展成為重癥的確診患者;二是居家治療對(duì)象由當(dāng)前未住院患者調(diào)整為不需要住院的患者;三是政策實(shí)施地區(qū)由患者激增的地區(qū)調(diào)整為以東京為首的感染者激增地區(qū)等。

三、風(fēng)險(xiǎn)分析與總結(jié)

01

日本經(jīng)濟(jì)增長前景預(yù)期再度走低

伴隨著近期日本疫情持續(xù)擴(kuò)散和疫情防控力度的調(diào)整,日本的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期再度走低。在嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)之下,國際貨幣基金組織(IMF)在其7月27日發(fā)布的最新版《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中,下調(diào)了日本經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,預(yù)測(cè)2021年日本經(jīng)濟(jì)增長率為2.8%,比4月的預(yù)測(cè)值下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。今年第一季度,日本GDP環(huán)比下降1.3%,按年率折算下滑5.1%。另外,日本7月Markit制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)從6月的52.4下滑至52.2,創(chuàng)5個(gè)月以來新低,7月服務(wù)業(yè)PMI也從6月的48降至46.4。這顯示了日本經(jīng)濟(jì)增長放緩的趨勢(shì)。

02

受疫情影響的行業(yè)范圍不斷擴(kuò)大

受新冠肺炎疫情及防控措施影響,日本受疫情影響的行業(yè)范圍不斷擴(kuò)大。由于新冠肺炎疫情影響,赴日外國游客數(shù)量大幅減少,旅游住宿業(yè)的經(jīng)營狀況也急劇惡化。在政府呼吁全民抗疫的背景下,民眾也紛紛減少不必要的外出,日本全國各地的景區(qū)游客人數(shù)不斷減少。同時(shí),受疫情影響的行業(yè)范圍不斷擴(kuò)大,已經(jīng)從旅游業(yè)擴(kuò)大到了餐飲、建筑業(yè)等其他領(lǐng)域。日本征信公司“帝國數(shù)據(jù)銀行”提供的數(shù)據(jù)顯示,2020年2月至2021年8月3日期間,全日本受新冠疫情影響而啟動(dòng)法律程序宣告破產(chǎn)的企業(yè)以及停止業(yè)務(wù)活動(dòng)、進(jìn)入申請(qǐng)破產(chǎn)重整準(zhǔn)備階段的企業(yè)(包含個(gè)體戶在內(nèi)),已達(dá)1860家;并且進(jìn)入2021年后,破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量持續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì)。這些破產(chǎn)企業(yè)中,從行業(yè)來看,餐飲店數(shù)量最多,達(dá)311家;另有建筑施工業(yè)185家、旅館業(yè)101家和食品批發(fā)業(yè)97家。

03

中國駐 日本大使館提醒做好應(yīng)對(duì)新一輪疫情高峰的準(zhǔn)備,嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定

7月30日,駐 日本國大使館官網(wǎng)發(fā)布信息稱,近日,受德爾塔變異病毒蔓延影響,日本新冠肺炎確診病例激增。中國駐 日本大使館再次呼吁廣大旅日中國公民特別是年輕人嚴(yán)格遵守防疫規(guī)定,做好應(yīng)對(duì)新一輪疫情高峰的準(zhǔn)備。8月6日,駐 日本大使館提醒中國公民嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定,內(nèi)容為:近日,日本厚生勞動(dòng)省首次公布三名違反防疫規(guī)定人員的相關(guān)信息。上述三人入境日本后,在隔離期內(nèi)未按要求上報(bào)健康狀況、位置信息,未接聽有關(guān)部門問詢電話。日本政府2021年1月13日發(fā)布的入境政策強(qiáng)化措施強(qiáng)調(diào):入境日本人員如違反防疫規(guī)定,將被公布姓名、國籍、違規(guī)情況等信息,甚至被取消在留資格或強(qiáng)制遣返。中國駐 日本大使館再次提醒廣大旅日僑胞了解并嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)防疫規(guī)定(附厚勞省水際對(duì)策鏈接https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00209.html),避免疏忽大意,造成不必要的麻煩。

04

近期日本國內(nèi)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)或持續(xù)升高,需繼續(xù)予以密切關(guān)注

近期日本疫情形勢(shì)持續(xù)惡化,防控政策不斷收緊,對(duì)經(jīng)濟(jì)造成顯著影響,日本經(jīng)濟(jì)增長前景預(yù)期再度走低。疫情及相關(guān)防控措施收緊將導(dǎo)致訂單取消、物流中斷、買方破產(chǎn)等諸多不確定性風(fēng)險(xiǎn)大幅上升。與此同時(shí),日本此前采取的疫情防控措施效果并不理想,加劇了人們對(duì)疫情的擔(dān)憂情緒,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停滯、企業(yè)信用狀況惡化導(dǎo)致拖欠的可能性也將大幅上升。建議企業(yè)應(yīng)繼續(xù)密切關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展,及時(shí)跟蹤客戶的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況。

(來源:中國出口信用保險(xiǎn)公司)


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