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近期日本疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,面對(duì)當(dāng)前疫情的發(fā)展,日本多次收緊疫情防控措施,擴(kuò)大緊急事態(tài)宣言和重點(diǎn)措施對(duì)象地區(qū)范圍,對(duì)經(jīng)濟(jì)造成顯著影響,日本經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)再次升高。

本期報(bào)告跟蹤并梳理了近期日本疫情發(fā)展情況以及與疫情相關(guān)的政策概況,在綜合分析疫情對(duì)其宏觀經(jīng)濟(jì)以及商業(yè)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上,提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。


風(fēng)險(xiǎn)防范建議

1.隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)蔓延,加之東京夏季奧運(yùn)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振作用有限,預(yù)計(jì)三季度日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然乏力,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)再次升高;

2.菅義偉放棄追求連任,防疫政策和經(jīng)濟(jì)政策不確定性風(fēng)險(xiǎn)或上升;

3.東南亞疫情發(fā)展導(dǎo)致部分日本制造商的供應(yīng)鏈?zhǔn)艿礁蓴_;

4.駐 日大使館公布赴華健康碼最新政策;

5.日本貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升高,需繼續(xù)予以密切關(guān)注。

、日本情發(fā)展情況概述

近期日本疫情形勢(shì)依然不容樂觀。根據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),自2020年1月報(bào)告國(guó)內(nèi)首例確診病例以來(lái),日本確診病例數(shù)加速攀升。特別是2021年以來(lái),累計(jì)確診病例數(shù)量大幅上升。截至2020年12月31日日本累計(jì)確診病例僅有23.6萬(wàn),但到了2021年9月5日累計(jì)確診病例已經(jīng)超過(guò)156萬(wàn)例。特別是從6月下旬以來(lái),日本單日新增確診病例數(shù)急劇上升,自7月29日以來(lái)單日新增確診病例數(shù)量一直保持在1萬(wàn)例以上。雖然自8月下旬以來(lái),日本單日新增確診病例數(shù)量開始下降,但依然保持在1萬(wàn)例以上。

圖1 2021年1月1日-9月5日

日本新冠肺炎疫情發(fā)展情況

數(shù)據(jù)來(lái)源:Wind

“一都三縣”依舊是日本疫情的“重災(zāi)區(qū)”。“一都三縣”(東京都、神奈川縣、千葉縣、埼玉縣)面積雖然只占日本國(guó)總面積的約3.59%,但集中了日本國(guó)總?cè)丝诘募s三分之一。作為日本人口最為密集的地區(qū),近期“一都三縣”的單日新增確診病例雖然有不同程度的下降,但依然保持在千例以上;除“一都三縣”外,大阪府 和愛知縣的單日確診病例也在迅速上升,截至9月5日,兩地的單日確診病例已經(jīng)超過(guò)三縣,僅次于東京都。

圖2 2021年1月1日-9月5日

日本主要地區(qū)單日新增確診病例發(fā)展情況

數(shù)據(jù)來(lái)源:Wind

“Mu”變異毒株已傳至日本。據(jù)日本共同社報(bào)道,日本厚生勞動(dòng)省9月1日透露,6月和7月在機(jī)場(chǎng)檢疫中確診感染新冠病毒的2人感染變異毒株“Mu”(B.1.621),系日本國(guó)內(nèi)首次確認(rèn)感染?!癕u”(B.1.621)變異毒株首先在哥倫比亞被發(fā)現(xiàn),目前在南美和歐洲也有確診病例記錄。世界衛(wèi)生組織(WHO)在8月31日的新冠疫情每周公報(bào)中稱,新變異株“Mu”(B.1.621)可能具有較高的疫苗耐受性,能逃避之前感染或接種疫苗帶來(lái)的免疫力,這意味著目前的疫苗對(duì)它的抵抗效果較差。不過(guò)WHO也表示,還需要開展更多研究予以證實(shí)。

二、日本疫情防控措施概述

面對(duì)當(dāng)前疫情的發(fā)展,日本多次收緊疫情防控措施,擴(kuò)大緊急事態(tài)宣言覆蓋地區(qū)范圍,調(diào)整醫(yī)療政策。然而,從目前情況來(lái)看,日本相關(guān)政策取得的效果有限。

01

日本緊急事態(tài)宣言擴(kuò)大至21個(gè)都道府縣

據(jù)日本共同社報(bào)道,日本首相菅義偉8月25日召開新冠感染癥對(duì)策總部會(huì)議,決定把北海道、宮城、岐阜、愛知、三重、滋賀、岡山、廣島這8個(gè)道縣追加為緊急事態(tài)宣言對(duì)象地區(qū)。同時(shí),防止蔓延等重點(diǎn)措施追加適用于高知、佐賀、長(zhǎng)崎、宮崎4縣。期限均為8月27日至9月12日。至此,日本發(fā)布的緊急事態(tài)宣言對(duì)象地區(qū)擴(kuò)大至21個(gè)都道府縣,重點(diǎn)措施擴(kuò)大至12縣,即47個(gè)都道府縣的約七成采取行動(dòng)限制措施。

在緊急事態(tài)宣言和重點(diǎn)措施對(duì)象地區(qū),當(dāng)局要求餐飲店縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,在晚上8點(diǎn)關(guān)門,原則上停止提供酒類。超過(guò)一千平方米的百貨店等大型商業(yè)設(shè)施,限制進(jìn)入人數(shù)。

02

多地緊急狀態(tài)計(jì)劃或再延長(zhǎng)

據(jù)了解,日本9月下旬有兩個(gè)公共假期,日本政府希望延長(zhǎng)這些人口密集地區(qū)的緊急狀態(tài),以盡量減少民眾的假期出行。據(jù)日本《每日新聞》9月4日?qǐng)?bào)道,日本政府計(jì)劃將首都圈地區(qū)“一都三縣”,也就是東京都、神奈川縣、千葉縣、埼玉縣的緊急狀態(tài)再延長(zhǎng)兩周,大阪府 和愛知縣的緊急狀態(tài)也可能將被延長(zhǎng)。預(yù)計(jì)相關(guān)決定將于近期正式宣布。

03

25個(gè)地方政府開設(shè)新冠臨時(shí)醫(yī)療設(shè)施

日本各地病床緊張情況仍在持續(xù),居家療養(yǎng)的患者超過(guò)13萬(wàn)人。作為應(yīng)急措施,日本47個(gè)都道府縣和20個(gè)政令市中,有25個(gè)地方政府表示“開設(shè)或計(jì)劃開設(shè)”臨時(shí)醫(yī)療設(shè)施,以接納“第五波”新冠疫情中無(wú)法住進(jìn)醫(yī)院的患者,設(shè)施數(shù)量至少達(dá)40個(gè)。另外21個(gè)地方政府表示“正在研究”。日本政府?dāng)M通過(guò)上述設(shè)施接納患者以緩解病床緊張的情況,助力解除緊急事態(tài)宣言。然而,即便接納設(shè)施充足,如果沒有足夠的醫(yī)生及護(hù)士,治療和護(hù)理的質(zhì)量也令人擔(dān)憂。

三、風(fēng)險(xiǎn)分析與總結(jié)

01

日本經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)再次升高

日本的經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇。得益于出口的迅速恢復(fù),日本經(jīng)濟(jì)增速在2021年二季度終于由負(fù)轉(zhuǎn)正。日本內(nèi)閣府8月16日公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,二季度GDP環(huán)比微升0.3%,按年率計(jì)算上漲1.3%。然而,隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)蔓延,加之東京夏季奧運(yùn)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振作用有限,預(yù)計(jì)三季度日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然乏力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍預(yù)計(jì),今年第三季度,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將乏力。日本政府在8月26日發(fā)布的月度經(jīng)濟(jì)報(bào)告中警告稱,盡管經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回升,但已經(jīng)顯示出一些疲弱跡象,新冠疫情仍然嚴(yán)峻,需要注意“疫情導(dǎo)致的下行風(fēng)險(xiǎn)加劇”。

02

菅義偉放棄追求連任,防疫和經(jīng)濟(jì)政策不確定性風(fēng)險(xiǎn)或上升

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月3日上午,菅義偉在自民黨臨時(shí)議員會(huì)上表明,不會(huì)參加本次自民黨總裁選舉。日媒稱,這意味著在9月末自民黨總裁任期期滿后,菅義偉將辭任首相。自民黨將選舉產(chǎn)生新總裁接替菅義偉出任首相,各個(gè)熱門候選人隨即展開了激烈角逐。菅義偉放棄追求連任,也加大了日本疫情防控和經(jīng)濟(jì)政策前景的不確定性。

03

日本制造商的供應(yīng)鏈?zhǔn)艿揭咔楦蓴_

東南亞疫情發(fā)展導(dǎo)致部分日本制造商的供應(yīng)鏈?zhǔn)艿礁蓴_。由于東南亞多國(guó)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻,越南、馬來(lái)西亞等國(guó)的社會(huì)隔離措施致使產(chǎn)業(yè)鏈上下游遭到破壞,其中服裝和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)受到影響最大。例如,由于疫情影響,許多類型的半導(dǎo)體工廠停產(chǎn),尤其是馬來(lái)西亞的封鎖措施令供應(yīng)更加不穩(wěn)定,因?yàn)楹芏嘈酒庋b和測(cè)試操作都在馬來(lái)西亞進(jìn)行。例如,豐田汽車表示,由于芯片短缺及東南亞新冠疫情擾亂了供應(yīng)鏈,該公司9月份將把全球汽車產(chǎn)量從最初計(jì)劃的不到90萬(wàn)輛削減40%,即減產(chǎn)約36萬(wàn)輛;9月將暫停海外工廠和14家日本工廠的生產(chǎn),部分生產(chǎn)線將整個(gè)月關(guān)閉?,F(xiàn)代和本田也反映其銷售額因疫情及零部件供應(yīng)緊張而下降。

04

駐 日大使館公布赴華健康碼最新政策

9月6日,中國(guó)駐 日本大使館公布赴華健康碼最新政策,提醒“非必要,不旅行”。如確需赴華,自2021年9月13日(含)起,須按大使館網(wǎng)站上公布的政策申請(qǐng)赴華健康碼,主要涉及新冠核酸和血清IgM抗體雙檢測(cè)要求,無(wú)陽(yáng)性史人員、有陽(yáng)性史人員、中轉(zhuǎn)人員及自日本乘機(jī)回國(guó)船員申請(qǐng)要求等,同時(shí)提醒駐 日使領(lǐng)館不為自日本出發(fā)經(jīng)第三國(guó)或港澳臺(tái)地區(qū)中轉(zhuǎn)赴華人員發(fā)放健康碼。因轉(zhuǎn)機(jī)產(chǎn)生的滯留、遣返等后果由個(gè)人承擔(dān)。具體要求可見駐 日大使館網(wǎng)站(http://www.china-embassy.or.jp/chn/sgkx/t1904789.htm)。

05

日本貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升高,需繼續(xù)予以密切關(guān)注

近期日本疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,緊急事態(tài)宣言和重點(diǎn)措施對(duì)象地區(qū)不斷擴(kuò)大,防控措施期限多次延長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)造成顯著影響。疫情及相關(guān)防控措施也導(dǎo)致訂單取消、物流中斷、買方破產(chǎn)等諸多不確定性風(fēng)險(xiǎn)大幅上升。與此同時(shí),日本此前采取的疫情防控措施效果并不理想,加劇了人們對(duì)疫情的擔(dān)憂情緒,進(jìn)一步提高了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停滯、企業(yè)破產(chǎn)或發(fā)生債務(wù)拖欠的可能性。建議相關(guān)企業(yè)繼續(xù)密切關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展,隨時(shí)跟蹤客戶的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況。

(來(lái)源:中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司)


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