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2021-11-26 13:01:10 -
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01 01 四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,服務(wù)實(shí)際發(fā)展需要。《規(guī)劃》精準(zhǔn)聚焦當(dāng)前我國外貿(mào)存在的薄弱環(huán)節(jié)和制約高質(zhì)量發(fā)展的主要因素,如供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈短板、抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力有待提升、貿(mào)易支撐體系不夠完備、貿(mào)易發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化等問題,制定了有針對(duì)性的舉措,提出了解決問題的實(shí)現(xiàn)路徑。 02 媒體記者問答 02 第一財(cái)經(jīng)電視 任鴻斌 我先回答第一個(gè)問題,如何評(píng)價(jià)今年的外貿(mào)工作。 一是規(guī)模再創(chuàng)新高。1-10月,進(jìn)出口總額4.89萬億美元,同比增長31.9%,規(guī)模已超去年全年,再創(chuàng)歷史新高。今年上半年我出口、進(jìn)口國際市場(chǎng)份額分別達(dá)到14.6%和12%,均創(chuàng)同期新高。我國的貿(mào)易伙伴遍布全球230多個(gè)國家和地區(qū),我國每天進(jìn)出口貿(mào)易額超150億美元,即1000億人民幣。我國與世界的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密。二是結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。國際市場(chǎng)更加多元,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體成為我主要貿(mào)易伙伴,占我出口總額的49.5%。民營企業(yè)主力軍作用更加突出,占我出口總額的57.6%。三是質(zhì)量持續(xù)提升??缇畴娚踢M(jìn)出口、市場(chǎng)采購貿(mào)易方式出口等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式保持兩位數(shù)增長。第130屆廣交會(huì)共上傳281萬件展品,其中新品近90萬件,25萬件為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。四是供應(yīng)鏈韌性增強(qiáng)。中國克服新冠肺炎疫情影響,充分發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)好、供應(yīng)鏈配套完整的優(yōu)勢(shì),有效彌補(bǔ)全球供給缺口。我們完全有信心實(shí)現(xiàn)全年“量穩(wěn)質(zhì)升”目標(biāo)任務(wù)。 現(xiàn)在回答您第二個(gè)問題,如何看待當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的外貿(mào)形勢(shì),如何做好下一步穩(wěn)外貿(mào)工作。 當(dāng)前,世紀(jì)疫情和百年變局交織,國內(nèi)和國際挑戰(zhàn)并存,短期和中長期風(fēng)險(xiǎn)疊加。四大宏觀風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。一是疫情仍在全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)展不均衡。二是單邊主義、保護(hù)主義抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。三是全球通脹上升,沿產(chǎn)業(yè)鏈從上游向下游傳導(dǎo)。四是國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加速重構(gòu),區(qū)域化、近岸化、本土化、短鏈化趨勢(shì)明顯。具體到微觀企業(yè)主體,主要有六大困難,我們總結(jié)為“三多三少”。 三多:一是貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)多,很多企業(yè)的訂單被延遲或取消,收匯風(fēng)險(xiǎn)加大。這個(gè)大家知道主要是疫情造成效率低下。二是成本上漲多,海運(yùn)運(yùn)價(jià)仍處在高位,原材料價(jià)格上漲,反映全球大宗商品價(jià)格的路透商品研究局(CRB)指數(shù)達(dá)到235,較去年低點(diǎn)上漲一倍多。三是供應(yīng)鏈堵點(diǎn)多,多國仍未全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),港口持續(xù)擁堵,全球主干航線準(zhǔn)班率從去年5月的73.6%下降至今年10月的17%。 三少:一是訂單少,PMI新出口訂單指數(shù)已連續(xù)6個(gè)月位于榮枯線以下。二是芯片少,機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)供應(yīng)緊張情況可能持續(xù)至2023年。三是制造業(yè)勞動(dòng)力偏少,部分地區(qū)外貿(mào)企業(yè)面臨季節(jié)性用工短缺。 在中國外貿(mào)高速增長的背后,我們必須清醒看到,許多外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力增大,困難增多,“有單不敢接”“增收不增利”現(xiàn)象較為普遍。外貿(mào)發(fā)展還存在很多隱憂,不能盲目樂觀。 下一步,我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,密切跟蹤形勢(shì),深入調(diào)查研究,針對(duì)外貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難和需要,會(huì)同有關(guān)部門做好跨周期調(diào)節(jié)工作,適時(shí)出臺(tái)新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策舉措,確保外貿(mào)運(yùn)行在合理區(qū)間。同時(shí),我們將對(duì)標(biāo)商務(wù)工作“三個(gè)重要”新定位,認(rèn)真落實(shí)“十四五”外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)提升外貿(mào)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力,堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,著力從“穩(wěn)主體、促創(chuàng)新、強(qiáng)韌性、拓市場(chǎng)”等4方面開展工作。 一是穩(wěn)主體,防范化解外貿(mào)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同各地方和有關(guān)部門狠抓政策落實(shí),進(jìn)一步提升出口信用保險(xiǎn)作用,抓實(shí)抓好外貿(mào)信貸投放,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力,提高便利化水平,切實(shí)為企業(yè)紓困解難。 二是促創(chuàng)新,提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和效益。做好新一批跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)圍工作,發(fā)揮好跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式帶動(dòng)作用,建設(shè)好全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū),促進(jìn)綠色貿(mào)易發(fā)展。 三是強(qiáng)韌性,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。培育好國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等各類平臺(tái);實(shí)施好對(duì)外貿(mào)易暢通行動(dòng),推進(jìn)物流暢通、結(jié)算暢通。 四是拓市場(chǎng),加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作。充分發(fā)揮貿(mào)易暢通工作組作用,用好已簽署的自貿(mào)協(xié)定,精心辦好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重大展會(huì),指導(dǎo)企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)。謝謝。 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 近年來,跨境電商、市場(chǎng)采購等貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,《規(guī)劃》明確提出要加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài),請(qǐng)問“十四五”期間商務(wù)部將采取什么政策舉措推動(dòng)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展? 商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾 謝謝你對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的關(guān)注。《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)外貿(mào)發(fā)展的第一動(dòng)力。深化外貿(mào)領(lǐng)域科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,是增強(qiáng)外貿(mào)綜合競爭力的必由之路。近年來,外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為國內(nèi)外消費(fèi)者提供了便利服務(wù)和多元化選擇,成為國際貿(mào)易合作的新賽道?!笆濉睍r(shí)期,我國跨境電商綜試區(qū)增至105個(gè),區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)海外倉超1800個(gè),跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至86個(gè)城市以及海南全島,跨境電商進(jìn)出口規(guī)模增長9倍,市場(chǎng)采購貿(mào)易出口規(guī)模增長3倍。今年以來,新業(yè)態(tài)正在實(shí)現(xiàn)新的增長,海外倉數(shù)量已超2000個(gè),今年1-10月,跨境電商進(jìn)出口增長19.5%。 今年7月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》,提出了外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)健康創(chuàng)新發(fā)展的方向。此次《規(guī)劃》進(jìn)一步圍繞六種貿(mào)易新業(yè)態(tài)作出規(guī)劃安排。商務(wù)部將從完善政策體系、營造良好環(huán)境、提升服務(wù)水平等方面分類施策,促進(jìn)外貿(mào)供應(yīng)鏈柔性升級(jí),提升貿(mào)易效率。 一是扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。按照國務(wù)院部署,會(huì)同有關(guān)部門做好新一批跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)圍工作。建立綜試區(qū)評(píng)估與退出機(jī)制。促進(jìn)行業(yè)成長,加強(qiáng)跨境電商企業(yè)能力建設(shè)。 二是提升市場(chǎng)采購貿(mào)易方式便利化水平。要優(yōu)化市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,更好發(fā)揮試點(diǎn)區(qū)域引領(lǐng)作用,帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 三是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。要完善政策,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新配套措施,支持外綜服企業(yè)為更多中小微外貿(mào)企業(yè)提供服務(wù)。 四是培育一批優(yōu)秀海外倉企業(yè)。完善便利服務(wù)各貿(mào)易市場(chǎng)的海外倉網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)海外智慧物流平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)海外倉標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 五是提升保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展水平。要逐步完善保稅維修業(yè)務(wù)政策。支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修業(yè)務(wù),動(dòng)態(tài)調(diào)整維修產(chǎn)品目錄,擴(kuò)大維修產(chǎn)品范圍。 六是穩(wěn)步推進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展。支持在海南自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及其他具備條件的城市和地區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易。推動(dòng)建立全國性或區(qū)域性離岸貿(mào)易行業(yè)組織。謝謝。 CNBC 任鴻斌 大家都知道,經(jīng)各成員方共同努力,RCEP協(xié)定已達(dá)到生效門檻,將于2022年1月1日正式生效實(shí)施。RCEP總?cè)丝?、?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量的1/3,協(xié)定涵蓋關(guān)稅減免、貿(mào)易便利化、服務(wù)投資開放、商務(wù)人員往來、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等廣泛領(lǐng)域,是迄今為止全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定,RCEP的如期生效將是東亞經(jīng)濟(jì)一體化新的重大進(jìn)展,將有力拉動(dòng)地區(qū)貿(mào)易投資增長,對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生積極影響。 澎湃新聞 任鴻斌 感謝您對(duì)服務(wù)貿(mào)易的關(guān)心。服務(wù)貿(mào)易是對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分和對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域,在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用?!笆奈濉睍r(shí)期,我們將從六個(gè)方面加快服務(wù)貿(mào)易改革、開放、創(chuàng)新,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。 封面新聞 李興乾 堅(jiān)持綠色引領(lǐng),加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,是貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的基本原則,也是貿(mào)易創(chuàng)新的重要方向。落實(shí)中國政府碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略決策,必須堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的貿(mào)易發(fā)展道路。“十四五”期間,我們將重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè): 鳳凰衛(wèi)視 任鴻斌 一直以來,中央政府堅(jiān)定支持香港全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針,發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生,保持長期繁榮穩(wěn)定。商務(wù)部積極深化兩地經(jīng)貿(mào)交流合作,持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)地對(duì)香港開放,更好融入國家發(fā)展大局。 國際商報(bào) 李興乾 近年來,中國政府堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放,提升貿(mào)易便利化水平,連續(xù)四屆成功舉辦進(jìn)博會(huì),主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口取得積極成效。今年1-10月,中國進(jìn)口達(dá)到2.19萬億美元,增長31.4%,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。中國已連續(xù)12年成為全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)。2020年中國進(jìn)口占世界進(jìn)口比重高達(dá)11.5%,今年上半年進(jìn)口額占國際市場(chǎng)份額進(jìn)一步提升至12%?!笆奈濉逼陂g,我們將更加重視進(jìn)口作用,擴(kuò)大與貿(mào)易伙伴利益交匯,與世界共享中國發(fā)展機(jī)遇。重點(diǎn)將做好四項(xiàng)工作: 上海證券報(bào) 任鴻斌 在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們順應(yīng)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大趨勢(shì),加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)。目前已與26個(gè)國家和地區(qū)簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定,自貿(mào)伙伴占我外貿(mào)比重已從2012年的12.3%提高到現(xiàn)在的35%。下一步,我們將實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)開展以下三方面工作:
《規(guī)劃》總體情況
今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì),在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,商務(wù)部會(huì)同各地方、各部門按照“六穩(wěn)”“六?!币螅瑘?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),狠抓政策落實(shí),不斷深化“放管服”改革,精準(zhǔn)幫扶企業(yè)紓困解難。外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長,成績來之不易。主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):
同時(shí)我要告訴大家的是,今年以來,我國外貿(mào)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益凸顯,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是有力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。前3季度貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)19.5%,拉動(dòng)GDP增長1.9個(gè)百分點(diǎn),這是非??捎^的。二是穩(wěn)崗就業(yè)作用突出。前10個(gè)月,新增備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者數(shù)量達(dá)15.4萬家,其中絕大部分為中小微外貿(mào)企業(yè),有效帶動(dòng)就業(yè)增長??缇畴娚痰刃聵I(yè)態(tài)新模式拓寬了社會(huì)靈活就業(yè)渠道。三是改善民生。積極擴(kuò)大進(jìn)口,保障重要農(nóng)產(chǎn)品和能源資源供給,增加消費(fèi)品進(jìn)口,滿足人民多樣化需求。脫貧地區(qū)今年共有超2000家企業(yè)通過廣交會(huì)成功開拓國際市場(chǎng)。邊境貿(mào)易帶動(dòng)400萬邊民增收,為興邊富民穩(wěn)邊固邊作出貢獻(xiàn)。四是推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇。中國深入開展抗疫國際合作,到目前為止,已累計(jì)向全球出口口罩超過3600億只,助力各國應(yīng)對(duì)疫情、恢復(fù)生產(chǎn),促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定。今年上半年中國超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)全球進(jìn)口增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到14.8%。
一是將有利于促進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易增長。RCEP協(xié)定生效實(shí)施后,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。中日之間首次建立自貿(mào)協(xié)定關(guān)系。RCEP將為本地區(qū)帶來新的貿(mào)易增量,根據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),到2035年,出口和進(jìn)口累計(jì)增量將分別達(dá)到8571億美元和9837億美元。
二是將有利于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展。協(xié)定納入?yún)^(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則,降低了成員國產(chǎn)品獲得享惠資格的門檻,將鼓勵(lì)生產(chǎn)商更多使用區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)材料,有助于區(qū)域內(nèi)形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。RCEP還就海關(guān)程序、貿(mào)易便利化、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)成了一系列高標(biāo)準(zhǔn)條款,將顯著降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成本,進(jìn)一步提升地區(qū)總體產(chǎn)業(yè)競爭力。
下一步,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是與各成員國共同努力,做好協(xié)定生效準(zhǔn)備工作,共同高水平實(shí)施好協(xié)定。
二是繼續(xù)推動(dòng)尚未完成核準(zhǔn)的成員國加快國內(nèi)程序,盡快完成核準(zhǔn),使協(xié)定在更多成員國間實(shí)施。
三是商務(wù)部將會(huì)同國內(nèi)有關(guān)部門適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見》,為國內(nèi)各地方、各行業(yè)利用好協(xié)定機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展做好指導(dǎo)和服務(wù)。謝謝。
一是深化服務(wù)貿(mào)易開放。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),探索建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。在全國推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。提升跨境服務(wù)貿(mào)易制度型開放水平。繼續(xù)辦好服貿(mào)會(huì),進(jìn)一步提升專業(yè)化、市場(chǎng)化和國際化水平,推動(dòng)形成更多務(wù)實(shí)合作成果。
二是大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。完善數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)政策,打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。制定國家數(shù)字服務(wù)出口基地支持政策,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地。支持辦好數(shù)交會(huì)、數(shù)貿(mào)會(huì)等數(shù)字貿(mào)易相關(guān)展會(huì)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易深度融合,發(fā)揮新型服務(wù)外包創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加快傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三是優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)。提升旅游、運(yùn)輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易綜合競爭力。拓展特色服務(wù)出口基地,引領(lǐng)帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策,鼓勵(lì)節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理等技術(shù)和服務(wù)進(jìn)口,堅(jiān)持服務(wù)貿(mào)易綠色低碳發(fā)展。
四是完善服務(wù)貿(mào)易區(qū)域布局。推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,支持中西部和東北地區(qū)立足各自產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,培育服務(wù)貿(mào)易新的增長極。
五是壯大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體。培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際競爭力的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)。在新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域,培育具有競爭優(yōu)勢(shì)的中小型服務(wù)貿(mào)易企業(yè),支持企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工合作。
六是深化服務(wù)貿(mào)易對(duì)外合作。積極拓展合作伙伴,商簽更多服務(wù)貿(mào)易備忘錄,優(yōu)化國際布局,深化合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作機(jī)制,拓展與共建“一帶一路”沿線國家服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域合作,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易政策對(duì)接。推動(dòng)多雙邊服務(wù)規(guī)則協(xié)調(diào),促進(jìn)全球服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易開放合作。謝謝。?
一是建立綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。完善綠色標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,促進(jìn)國際合作和互認(rèn)。推動(dòng)國內(nèi)國際綠色低碳貿(mào)易規(guī)則、機(jī)制對(duì)接。探索建立外貿(mào)產(chǎn)品全生命周期碳足跡追蹤體系,鼓勵(lì)引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品綠色環(huán)保轉(zhuǎn)型。
二是打造綠色貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)“綠色展會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等重要展會(huì)綠色低碳示范引領(lǐng)作用。支持舉辦碳達(dá)峰、碳中和主題展會(huì),打造高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次的綠色貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)。
三是營造良好政策環(huán)境。大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易。嚴(yán)格管理高耗能、高排放產(chǎn)品出口。強(qiáng)化國際環(huán)境公約受控物質(zhì)進(jìn)出口許可管理。指導(dǎo)地方培育低碳貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)和骨干外貿(mào)企業(yè),支持綠色低碳貿(mào)易主體成長發(fā)展。
四是開展綠色貿(mào)易國際合作。加強(qiáng)與重點(diǎn)市場(chǎng)和共建“一帶一路”沿線國家綠色貿(mào)易合作。積極參與綠色貿(mào)易國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。深化節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)合作。參與多邊和區(qū)域綠色貿(mào)易議題交流合作。謝謝。
關(guān)于你提的這個(gè)問題,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是香港對(duì)外貿(mào)易保持良好發(fā)展勢(shì)頭。香港是全球重要的國際金融中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心,也是全球重要的自由貿(mào)易港之一。近年來,香港貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,從2015年的10699億美元增長到2020年11262億美元,是全球第六大貿(mào)易體。今年1-9月,香港貿(mào)易額達(dá)到10006億美元,增長23.4%。香港依托其廣泛的國際商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)越的口岸條件、便利的人員往來、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、便捷的通關(guān),在全球貿(mào)易中一直發(fā)揮著重要的樞紐作用。
二是內(nèi)地與香港貿(mào)易合作更加緊密。香港一直是內(nèi)地最主要的貿(mào)易伙伴之一。今年以來,內(nèi)地與香港貿(mào)易克服疫情不利影響,實(shí)現(xiàn)快速增長。2021年1-10月,內(nèi)地與香港進(jìn)出口總額2859.5億美元,同比增長33.5%,高于我國外貿(mào)整體增速1.6個(gè)百分點(diǎn),充分體現(xiàn)了內(nèi)地與香港之間緊密的合作關(guān)系和較大的發(fā)展?jié)摿Α?br/> 三是內(nèi)地與香港投資合作持續(xù)深化。香港是內(nèi)地最大的境外投資來源地和對(duì)外投資目的地。今年1-10月,內(nèi)地實(shí)際使用港資1091.5億美元,?同比上升30.0%,占內(nèi)地實(shí)際使用外資76.9%。內(nèi)地對(duì)香港新增非金融類直接投資447.9億美元,占內(nèi)地對(duì)外投資50.9%。兩地投資合作持續(xù)保持較高水平,發(fā)展勢(shì)頭良好。
“十四五”時(shí)期,在構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的大背景下,內(nèi)地與香港的合作空間更加廣闊。
一是我們將與香港、澳門特別行政區(qū)政府一道,完善內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排制度體系,推動(dòng)內(nèi)地、香港、澳門三地共建單一自貿(mào)區(qū)。
二是進(jìn)一步提升貿(mào)易投資自由化便利化水平,推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū),推動(dòng)商品和要素更加便捷有序流動(dòng)。
三是大力支持港澳發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與國內(nèi)大循環(huán),聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán),在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更重要作用。謝謝。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開放。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,增加能源資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品清單。進(jìn)一步推進(jìn)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工,擴(kuò)大自周邊國家進(jìn)口。
二是深入培育進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。在總結(jié)評(píng)估已有示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,將適時(shí)增設(shè)新一批進(jìn)口示范區(qū)。支持各地提升進(jìn)口保障能力,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾美好生活需要。要通過進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新,更好促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展。
三是充分發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái)作用。進(jìn)博會(huì)舉辦以來,已經(jīng)成為國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作的重要平臺(tái)。中國將通過進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)和廣交會(huì)進(jìn)口展區(qū)等重要貿(mào)易平臺(tái),推動(dòng)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)進(jìn)口,支持改善民生相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口,讓全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特色商品高效對(duì)接中國市場(chǎng)。
四是高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易便利化。2019年,中國政府主動(dòng)履行世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》義務(wù),提前完成實(shí)施“單一窗口”有關(guān)條款。商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善通關(guān)政策,優(yōu)化服務(wù)措施,為擴(kuò)大進(jìn)口提供了得力保障。著眼于暢通國際供應(yīng)鏈,我們將針對(duì)性地推動(dòng)完善相關(guān)政策,進(jìn)一步提高進(jìn)口便利化水平,營造良好營商環(huán)境。謝謝。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。我們將積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,即CPTPP,和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,即DEPA,推動(dòng)中日韓以及與海合會(huì)、以色列、挪威等自貿(mào)談判進(jìn)程。我們?cè)概c更多貿(mào)易伙伴簽署自貿(mào)協(xié)定,不斷擴(kuò)大自貿(mào)“朋友圈”,共同推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長注入持久動(dòng)力。
二是進(jìn)一步提升水平。我們將加強(qiáng)同世界高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)交流互鑒,積極探索既符合我自身改革方向、又與國際通行規(guī)則對(duì)接的自貿(mào)規(guī)則。要進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅比例,放寬服務(wù)貿(mào)易和投資市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等新規(guī)則新議題談判,推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
三是進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效。我們要以RCEP生效實(shí)施為契機(jī),加大對(duì)自貿(mào)協(xié)定的宣介、推廣、培訓(xùn),引導(dǎo)地方加強(qiáng)自貿(mào)協(xié)定與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)對(duì)接,提升自貿(mào)協(xié)定綜合利用率,歸根結(jié)底是要讓自貿(mào)協(xié)定更好惠及企業(yè)。同時(shí),通過實(shí)施好自貿(mào)協(xié)定,密切我與相關(guān)國家地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作,提升多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平。謝謝。
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