12月1日一條“今天起32國取消中國出口產(chǎn)品普惠制待遇”的消息引發(fā)關(guān)注。

圖片來源：海關(guān)總署網(wǎng)站

那么，普惠制究竟是什么？32國取消對我國普惠制待遇將帶來什么影響？企業(yè)如何應(yīng)對？

那么，32國取消對我國普惠制待遇將帶來什么影響？據(jù)北京青年報報道，對此，有外貿(mào)專業(yè)人士告訴記者，32國取消給予我國普惠制待遇，暫時會讓一些出口企業(yè)失去關(guān)稅優(yōu)惠，帶來一定的壓力。但總體來說這種影響是有限的：由于中國制造產(chǎn)品的競爭力越來越強，單純的關(guān)稅政策已經(jīng)很難影響到中國產(chǎn)品國際貿(mào)易的全局，因此并不會影響我國出口企業(yè)未來長期對更大市場機會的爭取。

而經(jīng)濟日報文章則指出，普惠制待遇取消會對一些企業(yè)出口帶來不利影響，但總體看影響較為有限。一個最有說服力的例子就是中美貿(mào)易摩擦，盡管貿(mào)易摩擦持續(xù)多年，但并未影響中美之間貿(mào)易額的快速增長。

據(jù)環(huán)球時報，中國WTO研究會副會長霍建國認為，歐美國家的正常關(guān)稅維持在2-3%之間，即便是取消普惠制，恢復(fù)到這些國家的正常關(guān)稅水平，對中國產(chǎn)品的影響也不大。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育表示，實際上歐盟從1990年代以來逐漸減少了對中國的貿(mào)易優(yōu)惠安排。早在1996年，歐盟就取消了中國除化肥外的所有化工產(chǎn)品、服裝及其附件、玻璃、陶瓷的普惠制待遇，1998年再次取消中國7大類商品的普惠制待遇。在2005年4月1日提前實施的新普惠制安排下，從歐盟實行的普惠制待遇產(chǎn)品類別中剔除了中國16大類50章產(chǎn)品，只剩下11大類44章產(chǎn)品繼續(xù)享受普惠制待遇。到本世紀第二個十年，中國享受歐盟普惠制待遇的出口商品種類已經(jīng)不多了，中國對歐盟的出口規(guī)模卻已經(jīng)成倍擴張了。

梅新育稱，二十多年來，中國眾多產(chǎn)品相繼“畢業(yè)”，正表明中國經(jīng)濟發(fā)展成就可觀?，F(xiàn)在，歐盟和其它一些國家將取消對華普惠制待遇，一些原來的給惠國在制造業(yè)方面已經(jīng)全面落后于中國，我們當以平常心待之，這一變動也不可能對我國外貿(mào)出口產(chǎn)生多大影響。

梅新育進一步表示，實事求是地講，本世紀以來歐盟的普惠制改革標榜以簡化、透明和針對性為宗旨，具有程序簡化、透明度提高等優(yōu)點，對所有受惠國和歐盟自己也都有利。中國已經(jīng)向一批不發(fā)達國家提供了貿(mào)易優(yōu)惠待遇，未來中國也有可能向一些國家提供普惠制待遇，我國同樣需要建立實施貿(mào)易優(yōu)惠待遇“畢業(yè)”制度，為此需要汲取歐美西方國家在這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。

面對32國取消對我國普惠制待遇，海關(guān)的相關(guān)簽證措施調(diào)整，出口企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對？

中國海關(guān)總署建議，對于輸往不再給予中國普惠待遇的發(fā)達經(jīng)濟體的貨物，企業(yè)可以申請非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，來適用最惠國稅率。

另外，海關(guān)總署還有兩個建議：

一是盡快和國外客戶做好溝通和解釋，避免出現(xiàn)因為申領(lǐng)的原產(chǎn)地證書種類不同造成不便。

二是充分利用我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)成果。開拓新興市場，優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，提升自貿(mào)協(xié)定利用率，打造競爭新優(yōu)勢。將產(chǎn)品出口到與我做簽訂實施自由貿(mào)易協(xié)定的國家和地區(qū)，享受關(guān)稅減免，甚至零關(guān)稅的市場準入待遇。