南非國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì) (ITAC) 宣布對(duì)進(jìn)口光伏組件征收 10% 的關(guān)稅，以保護(hù)本地太陽(yáng)能電池板制造商。該措施已正式生效。

ITAC 在聲明中表示，實(shí)施關(guān)稅的原因是國(guó)內(nèi)制造商因低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)而面臨關(guān)閉困境，導(dǎo)致本地組件的產(chǎn)量、銷量和產(chǎn)能利用率大幅下降。這項(xiàng)政策旨在保護(hù)本地制造商免受不公平競(jìng)爭(zhēng)的影響。

此次關(guān)稅政策是應(yīng)南非太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商 ARTsolar 的申請(qǐng)而提出的。ARTsolar 在申請(qǐng)中指出，自上一個(gè)可再生能源獨(dú)立生產(chǎn)者計(jì)劃結(jié)束以來(lái)，當(dāng)?shù)刂圃焐探?jīng)營(yíng)狀況不佳，市場(chǎng)充斥著低價(jià)進(jìn)口組件和面板。

ITAC 表示，10% 的關(guān)稅將“有助于保護(hù)本地制造商，吸引新的投資進(jìn)入該行業(yè)，并通過(guò)本地化來(lái)深化太陽(yáng)能價(jià)值鏈?！贝送?，關(guān)稅將使國(guó)內(nèi)制造商實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并創(chuàng)造直接和間接的就業(yè)機(jī)會(huì)。ITAC 建議在三年后對(duì)關(guān)稅結(jié)構(gòu)進(jìn)行審查。

南非光伏行業(yè)協(xié)會(huì) (SAPVIA) 對(duì)這一關(guān)稅的實(shí)施感到驚訝，因?yàn)樵撽P(guān)稅在沒(méi)有任何正式行業(yè)參與的情況下就被征收。該協(xié)會(huì)在去年 8 月獲悉該提議后曾請(qǐng)求行業(yè)組織參與。SAPVIA 現(xiàn)在計(jì)劃與相關(guān)部門接洽，明確和理解退稅機(jī)制，并將此信息傳達(dá)給其成員。

SAPVIA 首席執(zhí)行官 Rethabile Melamu 表示，10% 的關(guān)稅可能會(huì)直接導(dǎo)致價(jià)格上漲，消費(fèi)者將承擔(dān)這一額外成本。此外，她指出，南非只有三家運(yùn)營(yíng)中的組件組裝廠，而這些廠商需要進(jìn)口大部分組件來(lái)進(jìn)行組裝，本地化程度極低。

盡管過(guò)去三到四年組件價(jià)格持續(xù)下跌，組件定價(jià)仍然占太陽(yáng)能總支出的很大一部分。SAPVIA 估計(jì)，本地組件年產(chǎn)能約為 620 MW，僅為目前年需求量的五分之一。該協(xié)會(huì)認(rèn)為，目前立即征收關(guān)稅并不理想。

最近加征關(guān)稅情況