一、當(dāng)前工作進(jìn)展

截至2021年4月19日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部共發(fā)布信息提示115期，涉及211個(gè)國(guó)家（地區(qū)），累計(jì)更新信息6114條。

二、相關(guān)措施基本情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部

1

對(duì)貨物貿(mào)易（除醫(yī)療物資外）采取措施的情況

近期，各國(guó)家（地區(qū)）對(duì)貨物貿(mào)易采取的政策較為穩(wěn)定。截至4月19日，共有90個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)貨物貿(mào)易采取了相關(guān)措施。本期無(wú)更新。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部

2

對(duì)醫(yī)療物資貿(mào)易采取措施的情況

為確保新冠肺炎疫苗的安全性和有效性，部分國(guó)家（地區(qū)）停止使用存在風(fēng)險(xiǎn)的新冠肺炎疫苗。截至4月19日，共有101個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)醫(yī)療物資貿(mào)易采取了相關(guān)措施。本期更新1個(gè)國(guó)家（地區(qū)）——丹麥宣布將永久停用牛津大學(xué)與阿斯利康公司共同研發(fā)的新冠肺炎疫苗，以降低民眾接種后出現(xiàn)血栓的風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部

數(shù)據(jù)來(lái)源：https://www.nytimes.com

3

對(duì)交通工具采取的措施情況

多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)國(guó)際航班采取限制性措施，嚴(yán)防境外輸入，少數(shù)國(guó)家（地區(qū)）恢復(fù)部分國(guó)際航班，保證必要的交通往來(lái)。截至4月19日，共有178個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)交通工具采取了相關(guān)措施。本期更新4個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。其中，孟加拉國(guó)暫停國(guó)際航班和部分國(guó)內(nèi)公共交通；俄羅斯、法國(guó)暫停飛往特定國(guó)家（地區(qū)）的航班；此外，葡萄牙解除部分國(guó)際航班禁令。

4

對(duì)邊境口岸采取的措施情況

各國(guó)家（地區(qū)）普遍對(duì)邊境口岸采取限制性措施，以控制新冠肺炎疫情的跨境傳播。截至4月19日，共有130個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)邊境口岸采取了相關(guān)措施。本期更新1個(gè)國(guó)家（地區(qū)）——西班牙將延長(zhǎng)實(shí)施與葡萄牙之間的河流邊境管控措施。

5

對(duì)人員入境采取的措施情況

多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）維持對(duì)人員入境采取的嚴(yán)格限制性措施。同時(shí)，少數(shù)國(guó)家（地區(qū)）采取有針對(duì)性的便民措施，以方便必要的跨境流動(dòng)。截至4月19日，共有198個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)人員入境采取了相關(guān)措施。本期更新10個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。其中，菲律賓繼續(xù)禁止外國(guó)公民入境；阿塞拜疆、黎巴嫩、法國(guó)、斯洛伐克、蘇丹、捷克要求人員入境提供與新冠肺炎疫情相關(guān)的醫(yī)學(xué)證明、進(jìn)行新冠肺炎病毒檢測(cè)或隔離。此外，愛(ài)沙尼亞放松對(duì)往來(lái)芬蘭的跨境工作者的出入境限制；西班牙計(jì)劃將對(duì)持有“疫苗護(hù)照”的歐盟國(guó)家（地區(qū)）人員免除入境限制措施；希臘解除對(duì)來(lái)自部分國(guó)家（地區(qū)）的人員入境限制措施。

6

宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)等情況

近期，因新冠肺炎疫情持續(xù)反彈，部分國(guó)家（地區(qū)）宣布采取更為嚴(yán)格的防疫措施。此外，也有部分國(guó)家（地區(qū)）因新冠肺炎疫情趨緩，逐步放松部分措施。截至4月19日，共有180個(gè)國(guó)家（地區(qū)）采取了相關(guān)措施。本期更新12個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。其中，葡萄牙、秘魯、南非宣布延長(zhǎng)國(guó)家緊急狀態(tài)；阿根廷、烏克蘭、巴基斯坦、柬埔寨、孟加拉國(guó)、波蘭、立陶宛對(duì)本國(guó)或國(guó)內(nèi)部分地區(qū)延長(zhǎng)或收緊封鎖措施，包括關(guān)閉學(xué)校、限制營(yíng)業(yè)等措施。此外，意大利放松部分限制性措施，對(duì)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整；剛果（金）部分省份放松宵禁措施。

三、當(dāng)前全球因疫情采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施形勢(shì)概述

亞洲部分國(guó)家（地區(qū)）新冠肺炎疫情形勢(shì)持續(xù)惡化，世界衛(wèi)生組織提醒各國(guó)家（地區(qū)）政府注意新冠肺炎疫情反彈帶來(lái)的影響。世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年4月19日，全球新冠肺炎疫情累計(jì)確診病例達(dá)141057106例，累計(jì)死亡病例達(dá)3015043例。近期，亞洲部分國(guó)家（地區(qū)）新冠肺炎疫情反彈嚴(yán)重。2021年4月18日印度單日新增新冠肺炎確診病例突破26萬(wàn)例，已經(jīng)連續(xù)12天刷新該國(guó)單日新增新冠肺炎確診病例最高紀(jì)錄。導(dǎo)致本次印度新冠肺炎疫情惡化的原因，除宗教節(jié)日引發(fā)民眾大規(guī)模聚集外，還有名為B.1.617的新冠肺炎病毒變種的快速傳播。該新冠肺炎病毒變種同時(shí)攜帶E484Q和L452R突變，專家估計(jì)這不僅使該新冠肺炎病毒變種的傳染性增強(qiáng)，還會(huì)影響新冠肺炎疫苗的效果。除印度外，亞洲東部與東南部國(guó)家（地區(qū)）的新冠肺炎疫情形勢(shì)同樣難言樂(lè)觀。由于多種新冠肺炎病毒變種的傳播，菲律賓新冠肺炎疫情感染率持續(xù)走高，公共醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺；曼谷與其他17個(gè)新冠肺炎疫情嚴(yán)重的地區(qū)被泰國(guó)政府列為“紅色控制區(qū)”，并將實(shí)施更為嚴(yán)格的防疫措施；日本民眾在“櫻花季”出門踏青加速了新冠肺炎疫情的傳播，日本政府正在考慮發(fā)布第三次“緊急狀態(tài)宣言”。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞近日在聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)舉行的一次特別部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上表示，過(guò)去兩個(gè)月全球新增新冠肺炎確診病例已接近新冠肺炎疫情大流行期間最高峰時(shí)的數(shù)據(jù)。新冠肺炎病毒變種加速傳播、部分國(guó)家（地區(qū)）過(guò)早放松防疫措施、民眾抗疫情緒倦怠、新冠肺炎疫苗接種率低且不平等等問(wèn)題，都是造成目前新冠肺炎疫情惡化的原因。

數(shù)據(jù)來(lái)源：https://covid19.who.int/（WHO統(tǒng)計(jì)）

數(shù)據(jù)來(lái)源：https://ourworldindata.org/covid-vaccinations

歐洲地區(qū)急需提高新冠肺炎疫苗的生產(chǎn)和管理水平，以應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的反彈對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成的影響。國(guó)際貨幣基金組織近日發(fā)布2021年4月份的《歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告。該報(bào)告顯示，受到新冠肺炎疫情持續(xù)反彈的影響，歐洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程受阻。盡管工業(yè)生產(chǎn)已恢復(fù)到新冠肺炎疫情暴發(fā)前的水平，但服務(wù)業(yè)仍在收縮。2020年下半年，以克羅地亞、意大利、黑山、西班牙為代表的以服務(wù)業(yè)為主的國(guó)家（地區(qū)）與歐洲其他國(guó)家（地區(qū)）相比，復(fù)蘇相對(duì)滯后。報(bào)告同時(shí)指出，新冠肺炎疫苗的大規(guī)模接種可緩解因新冠肺炎疫情反彈對(duì)歐洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成的阻礙。在新冠肺炎疫苗接種工作穩(wěn)步推進(jìn)的情況下，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)歐洲地區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)將在2021年實(shí)現(xiàn)4.5％的反彈。因此該報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前歐洲各國(guó)家（地區(qū)）政府面臨的主要挑戰(zhàn)是盡快提高新冠肺炎疫苗的生產(chǎn)和管理水平，以加速推進(jìn)的新冠肺炎疫苗接種工作，助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。除此之外，報(bào)告還建議歐洲各國(guó)家（地區(qū)）政府需要繼續(xù)通過(guò)發(fā)布中小企業(yè)扶持性政策、調(diào)整勞動(dòng)力市場(chǎng)等行為，向企業(yè)和民眾提供經(jīng)濟(jì)援助，并鼓勵(lì)歐洲各國(guó)家（地區(qū)）政府在新冠肺炎疫情穩(wěn)定后，重新部署財(cái)政資源，保持寬松的貨幣政策，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)廣泛且良好的國(guó)際合作推動(dòng)本國(guó)家（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

世界銀行提前啟動(dòng)國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)新一輪增資計(jì)劃，幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）從新冠肺炎疫情中恢復(fù)。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）造成的經(jīng)濟(jì)沖擊，世界銀行提前一年啟動(dòng)國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的第20輪增資計(jì)劃。國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)通過(guò)向最不發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）提供低息或無(wú)息貸款、贈(zèng)款和政策建議等方式，推動(dòng)最不發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生活條件的改善，減少貧困與不平等的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新冠肺炎疫情全球暴發(fā)以來(lái)，國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)已迅速采取規(guī)?？涨暗木戎胧?，本次第20輪增資計(jì)劃的總體目標(biāo)是保持或超過(guò)國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)350億美元的年度貸款和贈(zèng)款方案。本次增資計(jì)劃將參考第19輪增資的進(jìn)展情況、世界銀行的任務(wù)和各國(guó)家（地區(qū)）政府發(fā)布的新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)措施的變化等因素，并在繼續(xù)關(guān)注氣候變化、沖突和暴力、性別、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型四個(gè)議題外，新增人力資源作為第五個(gè)議題。此次計(jì)劃還將深入推進(jìn)幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇工作，重點(diǎn)關(guān)注危機(jī)防范、債務(wù)可持續(xù)性和透明度等方面。

（來(lái)源：貿(mào)法通，作者：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部）