一、當(dāng)前工作進(jìn)展

截至2021年4月21日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部共發(fā)布信息提示117期，涉及211個(gè)國(guó)家（地區(qū)），累計(jì)更新信息6140條。

相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）應(yīng)對(duì)措施完整版請(qǐng)掃描下方二維碼查看境外疫情措施提示地圖，也可點(diǎn)擊文末閱讀原文查看。本期更新中有放松部分管控措施的國(guó)家（地區(qū)）在地圖版提示中將以藍(lán)色圓點(diǎn)標(biāo)識(shí)。供企業(yè)參考。

二、相關(guān)措施基本情況

數(shù)據(jù)來源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部

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對(duì)貨物貿(mào)易（除醫(yī)療物資外）采取措施的情況

近期，各國(guó)家（地區(qū)）對(duì)貨物貿(mào)易采取的政策較為穩(wěn)定。截至4月21日，共有90個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)貨物貿(mào)易采取了相關(guān)措施。本期無更新。

數(shù)據(jù)來源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部

2

對(duì)醫(yī)療物資貿(mào)易采取措施的情況

近期，部分國(guó)家（地區(qū)）批準(zhǔn)緊急使用新冠肺炎疫苗、積極采購(gòu)相關(guān)醫(yī)療用品，以確保有充足的醫(yī)療物資應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情。截至4月21日，共有102個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)醫(yī)療物資貿(mào)易采取了相關(guān)措施。本期更新3個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。菲律賓批準(zhǔn)緊急使用分別由美國(guó)強(qiáng)生公司以及印度巴拉特生物技術(shù)公司生產(chǎn)的新冠肺炎疫苗；印度批準(zhǔn)進(jìn)口5萬噸醫(yī)用氧氣；洪都拉斯批準(zhǔn)購(gòu)買150萬劑新冠肺炎疫苗。

數(shù)據(jù)來源：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律部

數(shù)據(jù)來源：https://www.nytimes.com

3

對(duì)交通工具采取的措施情況

多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)國(guó)際航班采取限制性措施，嚴(yán)防境外輸入，少數(shù)國(guó)家（地區(qū)）恢復(fù)部分航班，保證必要的交通往來。截至4月21日，共有178個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)交通工具采取了相關(guān)措施。本期更新3個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。其中，中國(guó)香港暫停部分往來高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家（地區(qū)）的國(guó)際航班；孟加拉國(guó)繼續(xù)暫停國(guó)際航班。此外，馬達(dá)加斯加恢復(fù)部分國(guó)內(nèi)航班。

4

對(duì)邊境口岸采取的措施情況

各國(guó)家（地區(qū)）普遍對(duì)邊境口岸采取限制措施，以遏制新冠肺炎疫情的跨境蔓延。截至4月21日，共有131個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)邊境口岸采取了相關(guān)措施。本期更新2個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。其中，乍得暫時(shí)關(guān)閉陸空口岸；美國(guó)擬進(jìn)一步延長(zhǎng)對(duì)墨西哥和加拿大的陸地邊境口岸和輪渡服務(wù)實(shí)施旅行限制的時(shí)長(zhǎng)。

5

對(duì)人員入境采取的措施情況

多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）維持對(duì)人員入境采取的嚴(yán)格限制性措施。同時(shí)，少數(shù)國(guó)家（地區(qū)）采取相關(guān)便民措施，以恢復(fù)民眾的日常生活。截至4月21日，共有198個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)人員入境采取了相關(guān)措施。本期更新15個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。其中，孟加拉國(guó)、泰國(guó)、日本、中國(guó)澳門、斯洛伐克、巴拿馬、挪威要求人員入境提供與新冠肺炎疫情相關(guān)的醫(yī)學(xué)證明、進(jìn)行新冠肺炎病毒檢測(cè)或隔離；西班牙、危地馬拉、巴基斯坦延長(zhǎng)或收緊來自高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家（地區(qū)）入境人員的限制措施；此外，丹麥、塞浦路斯放松對(duì)來自低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家（地區(qū)）的人員所采取的部分限制性措施；法國(guó)計(jì)劃取消對(duì)持有新冠肺炎疫苗接種證明的歐盟與美國(guó)旅客的旅行限制；澳大利亞和新西蘭之間實(shí)施“旅行氣泡”計(jì)劃。

6

宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)等情況

近期，部分國(guó)家（地區(qū)）為遏制新冠肺炎疫情的傳播，采取“封城”、宵禁等更為嚴(yán)格的防疫措施。截至4月22日，共有180個(gè)國(guó)家（地區(qū)）采取了相關(guān)措施。本期更新3個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。其中，印度對(duì)部分城市實(shí)施全城封鎖措施；加拿大延長(zhǎng)實(shí)施“熔斷式”封鎖措施，限制公民跨區(qū)域旅行；乍得在全境實(shí)施宵禁。

三、當(dāng)前全球因疫情采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施形勢(shì)概述

全球抗疫工作持續(xù)推進(jìn)，新冠肺炎疫情重創(chuàng)非洲經(jīng)濟(jì)。世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年4月21日，全球新冠肺炎疫情累計(jì)確診病例達(dá)142557268例，累計(jì)死亡病例達(dá)3037398例。美洲方面，雖然美國(guó)單日新增新冠肺炎疫情確診病例較高峰期有所下降，但每日仍有數(shù)萬人確診；巴西2021年4月以來新增新冠肺炎疫情死亡病例達(dá)到單月新冠肺炎疫情死亡病例的峰值。歐洲方面，從整體看歐洲新冠肺炎疫情形勢(shì)較高峰期有所好轉(zhuǎn)，但部分國(guó)家（地區(qū)）的新冠肺炎疫情確診人數(shù)仍維持高位。亞洲方面，近期印度新冠肺炎疫情形勢(shì)愈發(fā)緊張，引發(fā)全球擔(dān)憂。

新冠肺炎疫情的持續(xù)擴(kuò)散沖擊各區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。國(guó)際貨幣基金組織最新發(fā)布的《非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，非洲新冠肺炎疫苗普及程度較低、推廣速度慢、接種成本相對(duì)較高，以及新冠肺炎疫苗運(yùn)輸、存儲(chǔ)、配送的基礎(chǔ)設(shè)施存在不足等問題對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成阻礙。報(bào)告指出，非洲地區(qū)在全球人口中的占比為15％，但截至2021年4月初，非洲國(guó)家（地區(qū)）的新冠肺炎疫苗接種數(shù)量?jī)H占全球接種總量的0.5％。報(bào)告認(rèn)為，盡管在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、貿(mào)易增長(zhǎng)、大宗商品價(jià)格上漲以及資本流入的推動(dòng)下，非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)可達(dá)到3.4％左右，但其仍將成為2021年全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最緩慢的地區(qū)，并且隨著全球經(jīng)濟(jì)的回暖，該地區(qū)與其他地區(qū)的差距可能將進(jìn)一步擴(kuò)大。

數(shù)據(jù)來源：https://covid19.who.int/（WHO統(tǒng)計(jì)）

數(shù)據(jù)來源：https://ourworldindata.org/covid-vaccinations

全球低碳經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)，新冠肺炎疫情加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。國(guó)際貨幣基金組織總裁在博鰲亞洲論壇開幕式致辭中指出，世界經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷三個(gè)主要變化。一是從深度衰退到復(fù)蘇的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前新冠肺炎疫苗接種工作穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè)，2021年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6%，2022年或?qū)?.4%。隨著各國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的逐步推進(jìn)，政府可以逐步縮減支持項(xiàng)目。二是新冠肺炎疫情加速了數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國(guó)已經(jīng)在以技術(shù)為基礎(chǔ)重塑經(jīng)濟(jì)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，同時(shí)也推動(dòng)了其他新興市場(chǎng)數(shù)字化的進(jìn)程。在信息和通信技術(shù)部門占GDP比重最大的經(jīng)濟(jì)體中，前30名中有13個(gè)是新興經(jīng)濟(jì)體。為進(jìn)一步抓住這一機(jī)遇，各國(guó)家（地區(qū)）政府應(yīng)加大公共投資，尤其是在數(shù)字技能和基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。三是積極應(yīng)對(duì)氣候變化，向低碳和彈性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)分析，綠色基礎(chǔ)設(shè)施與碳排放機(jī)制建設(shè)可以在未來15年內(nèi)每年將全球GDP提高0.7%，并創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)積極把握新冠肺炎疫情后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，推動(dòng)數(shù)字化升級(jí)，布局全新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以更加開放的姿態(tài)擁抱機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

新冠肺炎疫情沖擊全球教育系統(tǒng)，國(guó)際組織呼吁縮小數(shù)字鴻溝。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，各國(guó)家（地區(qū)）政府采取關(guān)閉學(xué)校等措施，由此造成大規(guī)模教育中斷。面對(duì)新冠肺炎疫情造成的停課，絕大多數(shù)國(guó)家（地區(qū)）正在使用數(shù)字化遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)模式確保教育的連續(xù)性。這對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技能和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提出了很高的要求。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，由于缺乏在線學(xué)習(xí)政策或必要的互聯(lián)網(wǎng)連接、設(shè)備和數(shù)字技能，全球至少有4.63億人或近三分之一的學(xué)生無法進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。在過去一年中，全球不具備基本閱讀能力的兒童數(shù)量增加了20%以上，達(dá)到5.84億。新冠肺炎疫情對(duì)教育系統(tǒng)的沖擊，暴露了當(dāng)今全世界教育系統(tǒng)的弱點(diǎn)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備不足。

聯(lián)合國(guó)教科文組織呼吁縮小數(shù)字鴻溝，推動(dòng)教育系統(tǒng)改革。中國(guó)、巴西、埃及、印度、印度尼西亞、孟加拉國(guó)、墨西哥、尼日利亞和巴基斯坦等九個(gè)人口大國(guó)已經(jīng)建立合作伙伴關(guān)系，做出了擴(kuò)大數(shù)字學(xué)習(xí)和技能、縮小數(shù)字鴻溝的政治承諾，以加快實(shí)現(xiàn)全球教育目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)指出，應(yīng)加強(qiáng)有彈性的教育系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)管理制度化，提高教育機(jī)構(gòu)適應(yīng)性，確保教育系統(tǒng)能夠抵御風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生緊急情況和流行病的預(yù)防和準(zhǔn)備預(yù)案，從而更好地應(yīng)對(duì)未來的危機(jī)，確保沒有任何兒童或青年因此被剝奪受教育的基本權(quán)利。

（來源：貿(mào)法通，作者：中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部）