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編者按

為更好地服務(wù)我國(guó)外向型企業(yè),提高企業(yè)在“走出去”過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)水平,中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事法律服務(wù)中心現(xiàn)開展“重點(diǎn)國(guó)別和地區(qū)貿(mào)易和投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)”工作,關(guān)注內(nèi)容主要涉及重點(diǎn)國(guó)別和地區(qū)的貿(mào)易救濟(jì)措施、出口管制措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、出口關(guān)稅措施及其他限制措施等,并定期編制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告,以期為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。


   一、

美國(guó)

(一)單邊措施

美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口釹鐵硼永磁產(chǎn)品啟動(dòng)232調(diào)查
9月24日,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)根據(jù)修訂后的1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232節(jié)發(fā)起調(diào)查,以確定進(jìn)口釹鐵硼(NdFeB)永磁體對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的影響。要求各相關(guān)方在2021年11月12日前向工業(yè)和安全局提交書面意見(jiàn)、數(shù)據(jù)、分析或其他信息。這是雷蒙多任商務(wù)部長(zhǎng)后發(fā)起的首次232調(diào)查,與此前拜登政府關(guān)于是否發(fā)起此項(xiàng)調(diào)查的審查評(píng)估建議一致。
國(guó)家安全系統(tǒng)的關(guān)鍵領(lǐng)域依賴釹鐵硼永磁體,包括戰(zhàn)斗機(jī)和導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)。此外,釹鐵硼永磁體是關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,包括電動(dòng)汽車和風(fēng)力渦輪機(jī)。還用于計(jì)算機(jī)硬盤、音頻設(shè)備和核磁設(shè)備。
根據(jù)美國(guó)法律,案件調(diào)查期為 270 日,即 2022 年 6 月 18 日前商務(wù)部需向總統(tǒng)提交調(diào)查結(jié)果和建議。

(二)337調(diào)查

美國(guó)ITC發(fā)布對(duì)休閑鞋及其包裝的337部分終裁
9月24日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)發(fā)布公告稱,對(duì)特定休閑鞋及其包裝(Certain Casual Footwear and Packaging Thereof,調(diào)查編碼:337-TA-1270)作出337部分終裁:對(duì)本案行政法官于2021年8月26日作出的初裁(No.16、17)不予復(fù)審,即基于和解和同意令,部分終止對(duì)列名被告美國(guó)Cape Robbin Inc., Pomona, CA、美國(guó)SG Footwear Meser Grp. Inc. a/k/a S. Goldberg & Co., Hackensack, NJ的調(diào)查,并發(fā)布兩項(xiàng)同意令。
2021年8月24日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)發(fā)布終裁:對(duì)本案行政法官于2021年8月11日作出的初裁(No.12)不予復(fù)審,即基于和解,部分終止對(duì)列名被告美國(guó)Skechers USA, Inc., Manhattan Beach, CA的調(diào)查。
2021年7月6日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)投票決定對(duì)特定休閑鞋及其包裝(Certain Casual Footwear and Packaging Thereof)啟動(dòng)337調(diào)查(調(diào)查編碼:337-TA-1270)。
2021年6月8日,美國(guó)Crocs, Inc. of Broomfield, Colorado向美國(guó)ITC提出337立案調(diào)查申請(qǐng),主張對(duì)美出口、在美進(jìn)口和在美銷售的該產(chǎn)品侵犯了其專利權(quán)(美國(guó)注冊(cè)商標(biāo)號(hào)3,836,415、5,149,328、5,273,875),請(qǐng)求美國(guó)ITC發(fā)布普遍排除令、有限排除令、禁止令。
美國(guó)Cape Robbin Inc., Pomona, CA、美國(guó)Bijora, Inc., d/b/a Akira, Chicago, IL、美國(guó)Carol Wright Enterprise LLC, Bloomfield, NJ、美國(guó)Dr. Leonard’s Healthcare Corp., Edison, NJ、美國(guó)Crocsky, Austin, TX、美國(guó)Fullbeauty Brands Inc. d/b/a Kingsize, New York, NY、美國(guó)Hawkins Footwear, Sports, Military & Dixie Store, Brunswick, GA、美國(guó)Hobibear Shoes and Clothing Ltd., Brighton, CO、美國(guó)Hobby Lobby Stores, Inc., Oklahoma City, OK、美國(guó)Ink Tee, Los Angeles, CA、美國(guó)La Modish Boutique, West Covina, CA、美國(guó)Legend Footwear, Inc., d/b/a/ Wild Diva, City of Industry, CA、美國(guó)Loeffler Randall Inc., New York, NY、美國(guó)PW Shoes, Inc. a/k/a P&W、美國(guó)SG Footwear Meser Grp. Inc. a/k/a S. Goldberg & Co., Hackensack, NJ、美國(guó)Shoe-Nami, Inc., Gretna, LA、美國(guó)Skechers USA, Inc., Manhattan Beach, CA、美國(guó)Star Bay Group Inc., Hackensack, NJ、美國(guó)Yoki Fashion International LLC, New York, NY、中國(guó)福建Quanzhou ZhengDe Network Corp., d/b/a Amoji, China泉州正德科技網(wǎng)絡(luò)有限公司、美國(guó)718Closeouts, Brooklyn, NY、美國(guó)Royal Deluxe Accessories, LLC, New Providence, NJ、中國(guó)福建Fujian Huayuan Well Import and Export Trade Co., Ltd., China福建華源威爾進(jìn)出口貿(mào)易有限公司等為列名被告。


   二、

歐盟

歐盟對(duì)涉華電鍍鉻鋼啟動(dòng)反傾銷調(diào)查
9月24日,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱,應(yīng)歐洲鋼鐵協(xié)會(huì)(the European Steel Association)申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和巴西的電鍍鉻鋼(Electrolytic Chromium Coated Steel)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品為鍍或涂有鉻或氧化鉻的鐵或非合金鋼扁軋制品,涉及歐盟稅號(hào)7210 50 00和7212 50 20項(xiàng)下產(chǎn)品。本案傾銷和損害調(diào)查期為2020年7月1日~2021年6月30日,損害分析期為2018年1月1日至傾銷和損害調(diào)查期結(jié)束。


  三、

印度

1. 印度對(duì)華硅樹脂密封膠作出反傾銷終裁
2021年9月23日,印度商工部發(fā)布公告稱,對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的硅樹脂密封膠(Silicone Sealants)作出反傾銷肯定性終裁,建議對(duì)中國(guó)涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅,涉案生產(chǎn)商Anhui Join Leader New Materials Technology Co.,Ltd.的反傾銷稅為396.99美元/公噸,Shandong Dongyue Silicone Material Co.,Ltd.為501.55美元/公噸,其他生產(chǎn)商為738.73美元/公噸。本案涉及印度海關(guān)編碼32和35項(xiàng)下的產(chǎn)品。以下產(chǎn)品不適用本案的反傾銷措施:聚氨酯密封膠、聚氨酯泡沫、聚氨酯泡沫清潔劑、太陽(yáng)能封裝硅樹脂、丙烯酸密封膠、丙烯酸中性密封劑、丙烯酸耐候密封膠、硅化丙烯酸密封膠、RoHS級(jí)硅樹脂密封膠、REACH硅樹脂密封膠、耐火/阻燃硅樹脂密封膠、汽車和公共汽車擋風(fēng)玻璃用硅樹脂密封膠、客車車身粘貼用硅樹脂密封膠、用于建筑伸縮縫的硅樹脂密封膠、MS聚合物密封膠、工業(yè)RTV硅樹脂密封膠、高溫中性密封膠、雙組分硅樹脂密封膠、可涂漆密封膠、非滲出性耐候硅樹脂密封膠、中空玻璃密封膠、免釘粘合劑或鏡面固定粘合劑。其中汽車和公共汽車擋風(fēng)玻璃用硅樹脂密封膠、客車車身粘貼用硅樹脂密封膠、用于建筑伸縮縫的硅樹脂密封膠這三類產(chǎn)品僅適用于實(shí)際用戶,實(shí)際用戶應(yīng)在進(jìn)口時(shí)向海關(guān)提供關(guān)于產(chǎn)品真實(shí)用途的聲明。
2020年9月28日,印度商工部發(fā)布公告稱,應(yīng)印度企業(yè)Alstone Industries Pvt. Ltd.提交的申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的硅樹脂密封膠啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查,調(diào)查的產(chǎn)品不包括用于太陽(yáng)能光伏組件和熱電應(yīng)用的硅樹脂。

2.印度對(duì)涉華未處理氣相二氧化硅作出反傾銷終裁

2021年9月20日,印度商工部發(fā)布公告稱,對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)和韓國(guó)的未處理氣相二氧化硅(Untreated Fumed Silica)作出反傾銷肯定性終裁,建議對(duì)上述國(guó)家的涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅,其中 中國(guó)為0~1296美元/公噸,韓國(guó)為0~373美元/公噸。本案涉及印度海關(guān)編碼28112200項(xiàng)下的產(chǎn)品。
2020年9月22日,印度商工部發(fā)布公告稱,應(yīng)印度企業(yè)Cabot Sanmar Limited提交的申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)和韓國(guó)的未處理氣相二氧化硅啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查。


  四、

澳大利亞

澳大利亞對(duì)華焊縫管啟動(dòng)第二次雙反日落復(fù)審立案調(diào)查

2021年9月22日,澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布公告稱,應(yīng)澳大利亞企業(yè)Austube Mills Pty Ltd.和Orrcon Manufacturing Pty Ltd申請(qǐng),對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的焊縫管(Certain Hollow Structural Sections)發(fā)起第二次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審立案調(diào)查,同時(shí)對(duì)進(jìn)口自韓國(guó)、馬來(lái)西亞和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的焊縫管發(fā)起第二次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。此次反補(bǔ)貼涉案企業(yè)不包括中國(guó)的葫蘆島市鋼管工業(yè)有限公司(Huludao City Steel Pipe Industrial Co., Ltd)和大連斯瑞特高新技術(shù)有限公司(Dalian Steelforce Hi-Tech Co., Ltd.),反傾銷涉案企業(yè)不包括韓國(guó)企業(yè)Kukje Steel Co., Ltd。本案傾銷和補(bǔ)貼調(diào)查期為2020年7月1日~2021年6月30日。涉案產(chǎn)品的澳大利亞海關(guān)編碼為7306.30.00.31、7306.30.00.32、7306.30.00.33、7306.30.00.34、7306.30.00.35、7306.30.00.36、7306.30.00.37、7306.50.00.45、7306.61.00.21、7306.61.00.22、7306.61.00.25、7306.61.00.90、7306.69.00.10。澳大利亞反傾銷委員會(huì)將不晚于2022年2月24日向部長(zhǎng)提交反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審終裁建議。


  五、

阿根廷

1.阿根廷對(duì)華電風(fēng)扇金屬防護(hù)網(wǎng)罩啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查

2021年9月22日,阿根廷生產(chǎn)發(fā)展部發(fā)布第596/2021號(hào)公告,應(yīng)阿根廷國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的內(nèi)置電動(dòng)機(jī)風(fēng)扇用、直徑大于400毫米的金屬防護(hù)網(wǎng)罩(西班牙語(yǔ):Rejillas metálicas de protección, de diámetro superior a 400mm, de los tipos utilizados en ventiladores con motor eléctrico incorporado)啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品的南共市稅號(hào)為8414.90.20。公告自發(fā)布之日起生效。

2.阿根廷對(duì)華碳鋼緊固件作出第二次反傾銷日落復(fù)審終裁
2021年9月22日,阿根廷生產(chǎn)發(fā)展部發(fā)布第573/2021號(hào)公告,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的碳鋼緊固件(西班牙語(yǔ):accesorios de ca?erías para soldar a tope (fittings) -codos, excepto codos de 180° y codos de reducción, y tes- de aceros al carbono, en varias formas, fabricados según normas ASME B16.9 y ASTM A234 o norma equivalente (IRAM 2607, etcétera), de diámetros externos iguales o mayores a SESENTA COMA TRES MILíMETROS (60,3 mm) (designación DOS PULGADAS (2”)) y menores o iguales a TRESCIENTOS VEINTITRéS COMA OCHO MILíMETROS (323,8 mm) (designación DOCE PULGADAS (12”)) en espesores standard y extra pesado)作出第二次反傾銷日落復(fù)審終裁,維持2015年第1181號(hào)公告所確定的反傾銷措施,繼續(xù)設(shè)定4.67美元/千克的最低離岸(FOB)限價(jià),對(duì)離岸報(bào)關(guān)價(jià)低于最低限價(jià)的涉案產(chǎn)品征收相當(dāng)于最低限價(jià)與報(bào)關(guān)價(jià)差額的反傾銷稅,公告自發(fā)布之日起生效,有效期為5年。涉案產(chǎn)品為依照ASME B16.9、ASTM A234及同等標(biāo)準(zhǔn)(例如IRAM 2607等)制造、外直徑大于等于60.3毫米小于等于323.8毫米的標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)厚度碳鋼緊固件,不包括180度彎頭、異徑彎頭和碳鋼三通,涉及南共市稅號(hào)7307.19.20和7307.93.00項(xiàng)下的產(chǎn)品。


  六、

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)華石墨電極征收反傾銷稅

2021年9月24日,歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)保護(hù)司發(fā)布第2021/298/AD31號(hào)公告,依據(jù)委員會(huì)2021年9月21日第129號(hào)決議,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的石墨電極(俄語(yǔ):графитированные электроды)征收14.04%~28.20%的反傾銷稅,措施自2022年1月1日起生效,有效期為5年。涉案產(chǎn)品為圓形橫截面直徑小于520毫米或其他形狀橫截面積不大于2700平方厘米的爐用石墨電極,涉及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟稅號(hào)8545110089項(xiàng)下的產(chǎn)品。


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