為更好地服務(wù)我國外向型企業(yè)，提高企業(yè)在“走出去”過程中的風(fēng)險防范意識和經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對水平，中國貿(mào)促會商事法律服務(wù)中心現(xiàn)開展“重點國別和地區(qū)貿(mào)易和投資風(fēng)險監(jiān)測”工作，關(guān)注內(nèi)容主要涉及重點國別和地區(qū)的貿(mào)易救濟措施、出口管制措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、出口關(guān)稅措施及其他限制措施等，并定期編制風(fēng)險監(jiān)測報告，以期為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服

美國

（一）貿(mào)易救濟措施

1. 美國對華移動式升降作業(yè)平臺反補貼產(chǎn)業(yè)損害終裁

2021年11月10日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）投票對進口自中國的移動式升降作業(yè)平臺（Mobile Access Equipment and Subassemblies Thereof）作出反補貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁。認定被主張存在政府補貼行為的涉案產(chǎn)品對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的肯定性裁定，美國商務(wù)部將對進口自中國的涉案產(chǎn)品頒布反補貼征稅令。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號8427.10.8030、8427.10.8070、8427.10.8095、8427.20.8020、8427.20.8090、8427.10.8010、8427.10.8020、8427.10.8090、8427.20.8000項下產(chǎn)品。

2021年3月19日，應(yīng)美國移動接入設(shè)備制造商聯(lián)盟（The Coalition of American Manufacturers of Mobile Access Equipment）于2021年2月26日提交的申請，美國商務(wù)部宣布對進口自中國的移動式升降作業(yè)平臺啟動反傾銷和反補貼立案調(diào)查。2021年9月27日，美國商務(wù)部宣布對進口自中國的移動式升降作業(yè)平臺作出反傾銷肯定性初裁。2021年10月13日，美國商務(wù)部宣布對進口自中國的移動式升降作業(yè)平臺作出反補貼肯定性終裁。

2.美國發(fā)布對華鐵路貨運車輛耦合器系統(tǒng)和組件雙反產(chǎn)業(yè)損害肯定性初裁

2021年11月12日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）投票對進口自中國的鐵路貨運車輛耦合器系統(tǒng)和組件（Freight Rail Coupler Systems and Components Thereof）作出反傾銷和反補貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁。根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的肯定性裁定，美國商務(wù)部將繼續(xù)對進口自中國的涉案產(chǎn)品進行雙反調(diào)查，預(yù)計將于2021年12月23日對本案作出反補貼初裁，于2022年3月8日作出反傾銷初裁。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號8607.30.1000項下的產(chǎn)品。

2021年10月20日，美國商務(wù)部宣布對進口自中國的上述產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼立案調(diào)查。

（二）337調(diào)查

1. 美國ITC發(fā)布對電子設(shè)備的337部分終裁

2021年11月10日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布公告稱，對特定電子設(shè)備，包括流媒體播放器、電視、機頂盒、遙控器及其組件（Certain Electronic Devices, Including Streaming Players, Televisions, Set Top Boxes, Remote Controllers, and Components Thereof，調(diào)查編碼：337-TA-1200）作出337部分終裁：經(jīng)過復(fù)審初裁，認為列名被告美國Roku Inc., Los Gatos, CA存在侵犯美國專利號10,593,196的行為，發(fā)布有限排除令和禁止令，調(diào)查期間進口到美國的涉案產(chǎn)品征收稅率為0，不存在侵犯美國注冊專利號7,589,642、10,600,317的行為，并終止本案調(diào)查。此前自2020年12月2日至2021年4月22日，ITC陸續(xù)發(fā)布終裁，即基于申請方撤回，終止對美國注冊專利號9,911,325、7,969,514、9,716,853所有申訴的調(diào)查；2021年4月22日，終止對本案列名被告中TCL、海信和Funai及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的調(diào)查。

2020年4月16日，美國Universal Electronics, Inc., of Scottsdale, AZ向美國ITC提出337立案調(diào)查申請，主張對美出口、在美進口和在美銷售的上述涉案產(chǎn)品侵犯了其專利權(quán)，請求美國ITC發(fā)布有限排除令、禁止令。中國、美國、日本、越南和泰國的21家企業(yè)為列名被告。

加拿大

1. 加拿大啟動涉華銅管件雙反措施日落復(fù)審調(diào)查

2021年11月8日，加拿大邊境服務(wù)署（CBSA）發(fā)布公告稱，對進口自中國、美國和韓國的銅管件（Copper Pipe Fittings）啟動反傾銷措施日落復(fù)審調(diào)查，同時對中國銅管件啟動反補貼日落復(fù)審調(diào)查。涉案產(chǎn)品的加拿大稅號為7412.10.00.11、7412.10.00.19、7412.10.00.90、7412.20.00.11、7412.20.00.12、7412.20.00.19、7412.20.00.90。

本案原審調(diào)查發(fā)起于2006年6月8日，加拿大邊境服務(wù)署于2007年1月18日發(fā)布原審終裁，裁定中國合作企業(yè)的傾銷幅度和補貼率均為0，其他未應(yīng)訴和不合作企業(yè)的傾銷幅度為37%～242%，補貼率為17.73元（人民幣）/千克。2011年9月29日和2016年7月20日，CBSA分別發(fā)布第一次和第二次日落復(fù)審終裁，均決定對原產(chǎn)自中國的涉案產(chǎn)品繼續(xù)征收反傾銷和反補貼稅。

澳大利亞

1. 澳大利亞終止對華銅管反傾銷和反補貼調(diào)查

2021年11月12日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2021/144號公告稱，對進口自中國的銅管（Copper Tube）作出反傾銷和反補貼裁定：中國涉案企業(yè)不存在傾銷行為或涉案產(chǎn)品傾銷微量，故決定終止對中國涉案產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。與此同時，認為中國涉案產(chǎn)品存在政府補貼，但是補貼幅度為微量，因此終止對中國涉案產(chǎn)品的反補貼調(diào)查。同時終止包括韓國企業(yè)Nungwon Metal Ind. Co., Ltd.、Daejin Copper Pipe & Tube Manufacturing Co., Ltd在內(nèi)的韓國所有企業(yè)的反傾銷調(diào)查。涉案產(chǎn)品的澳大利亞海關(guān)編碼為7411.10.00.11。

2020年7月13日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2020/071號公告稱，應(yīng)澳大利亞企業(yè)Metal Manufactures Pty Ltd.提交的申請，對進口自中國的銅管啟動反傾銷和反補貼立案調(diào)查，同時對進口自韓國的銅管啟動反傾銷立案調(diào)查。

阿根廷

1. 阿根廷對華空調(diào)設(shè)備啟動反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查

2021年11月9日，阿根廷生產(chǎn)發(fā)展部發(fā)布第758/2021號公告，應(yīng)阿根廷行業(yè)協(xié)會申請，對原產(chǎn)于中國的空調(diào)設(shè)備（西班牙語：equipos acondicionadores de aire de capacidad menor o igual a SEIS MIL QUINIENTAS (6.500) frigorías/hora; versión frío solo o frío-calor mediante la utilización de válvula inversora del ciclo térmico: de pared o ventana,formando un solo cuerpo, con dispositivo para modificar la temperatura delaire; de unidades separadas, tipo split, ingresadas como un conjunto o por posiciones arancelarias separadas, formado por: una unidad interior o unidad evaporadora, compacta, prefabricada, sin equipo de enfriamiento, y una unidad exterior o unidad condensadora, con compresor e intercambiador de calor）啟動第四次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品為制冷量小于等于6500大卡/時、僅制冷或冷熱兩用的獨立窗式或壁式空氣調(diào)節(jié)器，涉及南共市稅號8415.10.11、8415.10.19、8415.90.10和84159020項下的產(chǎn)品。利益相關(guān)方可下載調(diào)查問卷參與調(diào)查，網(wǎng)址：www.argentina.gob.ar/cnce/cuestionarios。

2001年8月22日，阿根廷對原產(chǎn)于中國和巴西的空調(diào)設(shè)備啟動反傾銷立案調(diào)查。2016年12月7日，阿根廷原生產(chǎn)部發(fā)布第E776/2016號公告，對中國涉案產(chǎn)品作出第三次反傾銷日落復(fù)審肯定性終裁，維持2011年第44號公告裁定的離岸最低限價不變（110.49美元/臺～332.42美元/臺），有效期為5年。

2. 阿根廷對華卷尺啟動反傾銷日落合并情勢變遷復(fù)審立案調(diào)查

2021年11月9日，阿根廷生產(chǎn)發(fā)展部發(fā)布757/2021號公告，應(yīng)阿根廷國內(nèi)企業(yè)申請，對原產(chǎn)于中國的卷尺（西班牙語：Cintas métricas, en todas sus variantes de presentación, excluidos metros plegables y los tipos usados en sastrería y excluidas las cintas métricas no metálicas para medidas anatómicas）啟動第三次反傾銷日落合并情勢變遷復(fù)審立案調(diào)查。案件調(diào)查期間，現(xiàn)行反傾銷稅持續(xù)有效。本案涉及南共市稅號90178010項下的產(chǎn)品，不包括折疊尺、縫紉用米尺及解剖測量用非金屬卷尺。利益相關(guān)方可下載調(diào)查問卷參與調(diào)查，網(wǎng)址：www.argentina.gob.ar/cnce/cuestionarios。

2005年11月25日，阿根廷對原產(chǎn)于中國的卷尺啟動反傾銷立案調(diào)查。2016年11月15日，阿根廷原生產(chǎn)部發(fā)布第686-E號公告，對中國卷尺作出第二次反傾銷日落復(fù)審終裁，征收0.57美元/米的反傾銷從量稅，有效期5年。

印度

1. 印度對華未處理氣相二氧化硅征收反傾銷稅

2021年11月11日，印度財政部稅收局發(fā)布通報第66/2021-Customs(ADD)號稱，接受印度商工部于2021年9月20日對原產(chǎn)于或進口自中國和韓國的未處理氣相二氧化硅（Untreated Fumed Silica）作出的反傾銷終裁建議，即對上述國家涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅，中國生產(chǎn)商瓦克化學(xué)氣相二氧化硅（張家港）有限公司（Wacker Chemicals Fumed Silica (Zhangjiagang) Co.,Ltd.）為0、山東東岳有機硅材料股份有限公司（Shandong Dongyue Silicone Material Co., Ltd.）為1018美元/公噸、中國其他生產(chǎn)商為1296美元/公噸，韓國生產(chǎn)商為0～373美元/公噸。本案涉及印度海關(guān)編碼28112200項下的產(chǎn)品。

2020年9月22日，印度商工部發(fā)布公告稱，應(yīng)印度企業(yè)Cabot Sanmar Limited提交的申請，對原產(chǎn)于或進口自中國和韓國的未處理氣相二氧化硅啟動反傾銷立案調(diào)查。該案涉及印度海關(guān)編碼28112200項下的產(chǎn)品和28112190、28391900、34049090項下的部分產(chǎn)品。2021年9月20日，印度商工部發(fā)布公告稱，對原產(chǎn)于或進口自中國和韓國的未處理氣相二氧化硅作出反傾銷肯定性終裁，建議對上述國家的涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷稅。