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海關(guān)總署官方網(wǎng)站發(fā)布海關(guān)總署第254號令(關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準出口商管理辦法》的令),內(nèi)容如下:

海關(guān)總署第254號令



中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準出口商管理辦法
( 2021年11月23日海關(guān)總署令第254號公布  自2022年1月1日起施行 )
  第一條  為了有效實施中華人民共和國締結(jié)或者參加的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下經(jīng)核準出口商管理制度,規(guī)范出口貨物原產(chǎn)地管理,促進對外貿(mào)易,根據(jù)《中華人民共和國政府和冰島政府自由貿(mào)易協(xié)定》《中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定》《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(以下統(tǒng)稱“相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定”)的規(guī)定,制定本辦法。
  第二條  本辦法所稱的經(jīng)核準出口商,是指經(jīng)海關(guān)依法認定,可以對其出口或者生產(chǎn)的、具備相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)資格的貨物開具原產(chǎn)地聲明的企業(yè)。
  第三條  海關(guān)按照誠信守法便利原則,對經(jīng)核準出口商實施管理。
  海關(guān)建立經(jīng)核準出口商管理信息化系統(tǒng),提升經(jīng)核準出口商管理便利化水平。
  第四條  經(jīng)核準出口商應當符合以下條件:
  (一)海關(guān)高級認證企業(yè);
 ?。ǘ┱莆障嚓P(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地規(guī)則;
 ?。ㄈ┙⑼陚涞脑a(chǎn)資格文件管理制度。
  第五條  企業(yè)申請成為經(jīng)核準出口商的,應當向其住所地直屬海關(guān)(以下統(tǒng)稱主管海關(guān))提交書面申請。書面申請應當包含以下內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)中英文名稱、中英文地址、統(tǒng)一社會信用代碼、海關(guān)信用等級、企業(yè)類型、聯(lián)系人信息等基本信息;
 ?。ǘ┢髽I(yè)主要出口貨物的中英文名稱、規(guī)格型號、HS編碼、適用的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定及具體原產(chǎn)地標準、貨物所使用的全部材料及零部件組成情況等信息;
 ?。ㄈ┱莆障嚓P(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地規(guī)則的承諾聲明;
  (四)建立完備的貨物原產(chǎn)資格文件管理制度的承諾聲明;
  (五)擬加蓋在原產(chǎn)地聲明上的印章印模。
  申請材料涉及商業(yè)秘密的,應當在申請時以書面方式向主管海關(guān)提出保密要求,并且具體列明需要保密的內(nèi)容。海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔保密義務。
  第六條  主管海關(guān)應當自收到申請材料之日起30日內(nèi)進行審核并作出決定。
  經(jīng)審核,符合經(jīng)核準出口商條件的,主管海關(guān)應當制發(fā)經(jīng)核準出口商認定書,并給予經(jīng)核準出口商編號;不符合經(jīng)核準出口商條件的,主管海關(guān)應當制發(fā)不予認定經(jīng)核準出口商決定書。
  經(jīng)核準出口商認定書、不予認定經(jīng)核準出口商決定書應當送達申請人,并且自送達之日起生效。
  第七條  經(jīng)核準出口商認定的有效期為3年。
  經(jīng)核準出口商可以在有效期屆滿前3個月內(nèi),向主管海關(guān)書面申請續(xù)展。每次續(xù)展的有效期為3年。
  第八條  海關(guān)總署依據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定以及相關(guān)協(xié)議,與優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下其他締約方(以下簡稱其他締約方)交換下列經(jīng)核準出口商信息:
 ?。ㄒ唬┙?jīng)核準出口商編號;
 ?。ǘ┙?jīng)核準出口商中英文名稱;
 ?。ㄈ┙?jīng)核準出口商中英文地址;
 ?。ㄋ模┙?jīng)核準出口商認定的生效日期和失效日期;
 ?。ㄎ澹┫嚓P(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定要求交換的其他信息。
  海關(guān)總署依照前款規(guī)定與其他締約方完成信息交換后,主管海關(guān)應當通知經(jīng)核準出口商可以依照本辦法第九條、第十條規(guī)定開具原產(chǎn)地聲明。
  第九條  經(jīng)核準出口商為其出口或者生產(chǎn)的貨物開具原產(chǎn)地聲明前,應當向主管海關(guān)提交貨物的中英文名稱、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》6位編碼、適用的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定等信息。
  相關(guān)貨物的中英文名稱、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》6位編碼、適用的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定與已提交信息相同的,無需重復提交。
  第十條  經(jīng)核準出口商應當通過海關(guān)經(jīng)核準出口商管理信息化系統(tǒng)開具原產(chǎn)地聲明,并且對其開具的原產(chǎn)地聲明的真實性和準確性負責。
  經(jīng)核準出口商依據(jù)本辦法開具的原產(chǎn)地聲明可以用于向其他締約方申請享受相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下優(yōu)惠待遇。
  第十一條  經(jīng)核準出口商應當自原產(chǎn)地聲明開具之日起3年內(nèi)保存能夠證明該貨物原產(chǎn)資格的全部文件。相關(guān)文件可以以電子或者紙質(zhì)形式保存。
  經(jīng)核準出口商不是出口貨物生產(chǎn)商的,應當在開具原產(chǎn)地聲明前要求生產(chǎn)商提供能夠證明貨物原產(chǎn)資格的證明文件,并且按照前款要求予以保存。
  第十二條  海關(guān)可以對經(jīng)核準出口商開具的原產(chǎn)地聲明及其相關(guān)貨物、原產(chǎn)資格文件管理制度及執(zhí)行情況等實施檢查,經(jīng)核準出口商應當予以配合。
  其他締約方主管部門根據(jù)相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定,提出對經(jīng)核準出口商開具的原產(chǎn)地聲明及其相關(guān)貨物核查請求的,由海關(guān)總署統(tǒng)一組織實施。
  經(jīng)核準出口商應當將其收到的其他締約方主管部門有關(guān)原產(chǎn)地聲明及其相關(guān)貨物的核查請求轉(zhuǎn)交主管海關(guān)。
  第十三條  經(jīng)核準出口商信息或者貨物信息發(fā)生變更的,經(jīng)核準出口商未進行變更前,不得開具原產(chǎn)地聲明。
  第十四條  存在以下情形的,主管海關(guān)可以注銷經(jīng)核準出口商認定,并且書面通知該企業(yè):
  (一)經(jīng)核準出口商申請注銷的;
  (二)經(jīng)核準出口商不再符合海關(guān)總署規(guī)定的企業(yè)信用等級的;
  (三)經(jīng)核準出口商有效期屆滿未向主管海關(guān)申請續(xù)展的。
  注銷決定自作出之日起生效。
  第十五條  存在以下情形的,主管海關(guān)可以撤銷經(jīng)核準出口商認定,并書面通知該企業(yè):
 ?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧向_取經(jīng)核準出口商認定的;
 ?。ǘ┐嬖趥卧旎蛘哔I賣原產(chǎn)地聲明行為的;
 ?。ㄈ┙?jīng)核準出口商未按照本辦法第十二條轉(zhuǎn)交核查請求,情節(jié)嚴重的;
 ?。ㄋ模┙?jīng)核準出口商開具的原產(chǎn)地聲明不符合海關(guān)總署規(guī)定,1年內(nèi)累計數(shù)量超過上年度開具的原產(chǎn)地聲明總數(shù)百分之一,并且涉及貨物價值累計超過100萬元的。
  撤銷決定自作出之日起生效,但依照本條第一款第一項規(guī)定撤銷經(jīng)核準出口商認定的,經(jīng)核準出口商認定自始無效。
  企業(yè)被海關(guān)撤銷經(jīng)核準出口商認定的,自被撤銷之日起2年內(nèi)不得提出經(jīng)核準出口商認定申請。
  第十六條  提供虛假材料騙取經(jīng)核準出口商認定,或者偽造、買賣原產(chǎn)地聲明的,主管海關(guān)應當給予警告,可以并處1萬元以下罰款。
  第十七條  海關(guān)依法對經(jīng)核準出口商實施信用管理。
  第十八條  海關(guān)對中華人民共和國締結(jié)或者參加的其他優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下經(jīng)核準出口商的管理,適用本辦法。
  第十九條  本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
  第二十條  本辦法自2022年1月1日起施行。

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