一、修訂背景

　　我大學(xué)生現(xiàn)行獎學(xué)辦法是根據(jù)鎮(zhèn)政府于2019年11月20日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<長安鎮(zhèn)獎學(xué)辦法（修訂）>的通知》（長府〔2019〕42號）（以下簡稱“獎學(xué)辦法”，詳見附件1）執(zhí)行，實施期為3年，于2022年11月到期。但在實施過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我現(xiàn)行獎學(xué)辦法存在不符合新時代高等教育戰(zhàn)略要求；以“高分優(yōu)先投檔線”為劃分標(biāo)準，劃分標(biāo)準不合適；現(xiàn)行獎學(xué)門檻過低，劃分層次不夠科學(xué)等問題，亟需進行修訂，以進一步完善相關(guān)發(fā)放。

　　二、修訂依據(jù)

　　（一）“985工程”“211工程”統(tǒng)籌為“雙一流”高校建設(shè)

　　隨著我國高校改革發(fā)展，已不再適用以“985”“211”標(biāo)準來評定高等院校建設(shè)成效。2019年11月，教育部官網(wǎng)發(fā)布聲明：已將“985工程”和“211工程”等重點建設(shè)項目統(tǒng)籌為“雙一流”建設(shè)。我現(xiàn)行獎學(xué)辦法第三點，“體藝類考生被‘985’、‘211’院校錄取的，獎勵5000元”。該獎學(xué)辦法中以“985”“211”院校作為獎勵劃分標(biāo)準，不符合新時代高等教育戰(zhàn)略要求。

　　（二）以“高分優(yōu)先投檔線”為劃分標(biāo)準不合適

　　在高考報考錄取中，“高分優(yōu)先投檔線”與最終錄取學(xué)校存在著一定差距。我現(xiàn)行獎學(xué)辦法第三點，“高考分數(shù)達到‘高分優(yōu)先投檔線’的學(xué)生，獎勵5000元”。結(jié)合我近年獎學(xué)金發(fā)放工作實際發(fā)現(xiàn)，有部分學(xué)子雖達到“高分優(yōu)先投檔線”，但最終并未被優(yōu)秀名校錄取。以“分數(shù)線”作為獎勵劃分標(biāo)準容易引起理解差異，應(yīng)以“錄取學(xué)?！睘閯澐謽?biāo)準。

　　（三）現(xiàn)行獎學(xué)門檻過低，劃分層次不夠科學(xué)

　　我現(xiàn)行獎學(xué)辦法獎勵門檻過低，獎勵劃分層不夠科學(xué)。隨著我國高等院校招生規(guī)模不斷擴大，近兩年我高考分數(shù)線達“優(yōu)先投檔線”和被其他普通全日制本科院校錄取的學(xué)子人數(shù)越來越多（詳見附件2）。若繼續(xù)使用該獎學(xué)辦法，不能突顯對拔尖學(xué)子的特殊獎勵，難以激發(fā)我學(xué)子考取“雙一流”大學(xué)的積極性，違背獎學(xué)激勵優(yōu)秀學(xué)子的初衷。

　　三、主要內(nèi)容

　　結(jié)合我近年來大學(xué)生獎勵情況（詳見附件2）及東莞市相關(guān)鎮(zhèn)街大學(xué)生獎勵金現(xiàn)行標(biāo)準（詳見附件3），經(jīng)綜合研判，現(xiàn)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府申請，對我現(xiàn)行大學(xué)生獎學(xué)辦法作以下修訂：

　　（一）修訂獎勵對象

　　獎勵對象調(diào)整為：當(dāng)年考取全日制本科及以上（含本科生、碩士研究生、博士研究生）的優(yōu)秀長安戶籍學(xué)生。具體包括：

　　1.國內(nèi)：考取國內(nèi)大學(xué)全日制博士研究生；考取全國“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）的全日制碩士研究生、全日制本科生。

　　2.國外：考取國外大學(xué)全日制博士研究生；考取世界排名前50名院校的全日制碩士研究生、全日制本科生。

　　（二）修訂獎勵標(biāo)準

　　通過普通高考及研究生統(tǒng)考考取國內(nèi)大學(xué)的獎學(xué)標(biāo)準調(diào)整為：

　　1.博士研究生：

　　①考取全國“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）的全日制博士研究生，獎勵30000元。

　　②考取其他普通院校的全日制博士研究生，獎勵20000元。

　　2.碩士研究生：考取全國“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）的全日制碩士研究生，獎勵6000元。

　　3.本科生:考取全國“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）的全日制本科生，獎勵5000元。

　　通過國外招生體系考取國外大學(xué)的獎學(xué)標(biāo)準調(diào)整為：

　　1.博士研究生:

　　①考取在世界排名前50名院校（以當(dāng)年《美國新聞和世界報導(dǎo)》、英國《泰晤士報》世界大學(xué)排名）的全日制博士研究生，獎勵20000元。

　　②考取其他普通院校的全日制博士研究生，獎勵10000元。

　　2.碩士研究生：考取在世界排名前50名院校（以當(dāng)年《美國新聞和世界報導(dǎo)》、英國《泰晤士報》世界大學(xué)排名）的全日制碩士研究生，獎勵6000元。

　　3.本科生：考取在世界排名前50名院校（以當(dāng)年《美國新聞和世界報導(dǎo)》、英國《泰晤士報》世界大學(xué)排名）的全日制本科生，獎勵5000元。

　　四、政策預(yù)期效果和影響

　　對我大學(xué)生獎勵對象和獎勵標(biāo)準進行優(yōu)化，一方面順應(yīng)了我國新時代高等教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略要求，進一步推進長安教育綜合改革工作及教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，能夠確保我拔尖學(xué)子得到有效滿足，有助于激勵我學(xué)子勤奮學(xué)習(xí)，不斷提升學(xué)歷，以優(yōu)異成績考入“雙一流”建設(shè)高校，為建設(shè)“灣區(qū)智造之都、魅力品智長安”發(fā)展儲備優(yōu)質(zhì)人才。

　　五、征求意見過程

　　（一）基層調(diào)研

　　2021年5月，我辦對東莞市相關(guān)鎮(zhèn)街（南城、厚街、虎門等）大學(xué)生獎勵金現(xiàn)行標(biāo)準進行調(diào)研（詳見附件3），形成獎勵對象及金額初步調(diào)整方向。

　　（二 )評估預(yù)算

　　2021年6月，我辦整理出近年來我學(xué)子高考及研究生統(tǒng)考情況，并根據(jù)數(shù)據(jù)測算獎勵政策調(diào)整后的財政預(yù)算變化情況，并未超出專項費用（詳見附件2）。

　　（三）第一次征求意見

　　2021年6月，我辦就《長安鎮(zhèn)獎學(xué)辦法（2021修訂）》征求了全鎮(zhèn)各機關(guān)部門、各社區(qū)及相關(guān)單位的意見，并無收到不同意見。

　　（四）向社會公開征求意見

　　2021年7月，我辦通過政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布《長安鎮(zhèn)獎學(xué)辦法（2021修訂）》相關(guān)公告，廣泛征求社會意見。在截止時間內(nèi)，未收到相關(guān)意見或建議。

　　六、法制審查意見

　　2021年7月，結(jié)合法律顧問的意見，我辦對《長安鎮(zhèn)獎學(xué)辦法（2021修訂）》作合法性審查，未發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)法律規(guī)定。經(jīng)公平競爭審查，修訂辦法不存在排除、限制市場競爭情形。

　　七、集體討論情況

　　2021年8月，《長安鎮(zhèn)獎學(xué)辦法（2021修訂）》經(jīng)過鎮(zhèn)班子會集體討論通過，并于2021年8月報鎮(zhèn)政府審定發(fā)文。

關(guān)聯(lián)鏈接：長安鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《長安鎮(zhèn)獎學(xué)辦法（2021修訂）》的通知