12月11日上午，常平應(yīng)急管理局組織召開應(yīng)急預(yù)案專家評審會，對《常平鎮(zhèn)森林防滅火應(yīng)急預(yù)案（2020年版）》、《常平鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（2020年版）》、《常平鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2020年版）》和《常平鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（2020年版）》等4個預(yù)案進行評審并形成送審稿。至此應(yīng)急管理分局年度負責編修的7個應(yīng)急預(yù)案圓滿完成！

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<常平鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案（2020年版）編修工作方案>的通知》要求，應(yīng)急管理分局在對原有預(yù)案進行梳理歸類的基礎(chǔ)上，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件共4類突發(fā)事件，劃分整理24個專項預(yù)案，構(gòu)建以鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案為總，各行業(yè)主管單位（部門）突發(fā)事件應(yīng)急方案為銜接的鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系。為確保應(yīng)急預(yù)案編修順利，保證預(yù)案的針對性和可操作性，應(yīng)急管理分局主要從三方面緊抓工作落實。

　　重視組織領(lǐng)導(dǎo)，確保編修工作有序展開。應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作涉及面廣、內(nèi)容涵蓋多、要求標準高、聯(lián)動性強。應(yīng)急管理分局多方法推進編修工作順利開展。一是及時成立預(yù)案編制修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按職能職責明確預(yù)案編修的任務(wù)責任部門，制定工作計劃，確立工作目標，強調(diào)完成任務(wù)的時限和內(nèi)容標準，做到任務(wù)責任明晰、工作有序展開。二是抓好各級各類預(yù)案銜接工作，堅持“前后承接、職責為主”的原則要求，做到應(yīng)急預(yù)案修編轉(zhuǎn)承過渡全覆蓋、無死角。三是加強督導(dǎo)，把預(yù)案編修工作當成常態(tài)性工作任務(wù)來抓，分階段召開應(yīng)急預(yù)案編修工作推進會，定期組織預(yù)案編修專項檢查，對未編制應(yīng)急預(yù)案單位及時提醒督導(dǎo)，按時按質(zhì)推進預(yù)案編修工作。同時，加強過程監(jiān)督推進，利用粵政易專門建立預(yù)案編修群，及時反饋編修情況，提醒督導(dǎo)編修進度。截至目前為止，各職能部門完成22個專項應(yīng)急預(yù)案！

　　重視預(yù)案實效，強化預(yù)案內(nèi)容可行性。與以往應(yīng)急預(yù)案不同的是，新編修的應(yīng)急預(yù)案進一步明確、規(guī)范應(yīng)急組織機構(gòu)職責、預(yù)警及信息報告程序、應(yīng)急處置程序、細化保障措施等關(guān)鍵內(nèi)容，凸顯了符合實際、注重實效的原則?？傮w應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的側(cè)重點也有所不同，總體應(yīng)急預(yù)案重在明確相關(guān)組織機構(gòu)與職責、預(yù)案體系的設(shè)計與安排、應(yīng)對工作的原則和要求等；專項應(yīng)急預(yù)案重在明確相關(guān)單位的職責與聯(lián)動、應(yīng)急響應(yīng)的級別與措施等，做到了不同類型預(yù)案突出不同重點、體現(xiàn)不同使用功能。同時，注重突發(fā)事件的大小和級別與預(yù)案設(shè)計的等級盡可能相符，確保實際過程中的應(yīng)急職責履行與應(yīng)急資源調(diào)動的可操作性。此外，通過編修前期調(diào)研，初步掌握了鎮(zhèn)自然災(zāi)害防治、生產(chǎn)安全事故救援應(yīng)急物資現(xiàn)狀底數(shù)，對全鎮(zhèn)應(yīng)急能力有了總體的評估和基本的把握，為下來的應(yīng)急處置行動提供了依據(jù)。

　　重視職能明晰，健全完善應(yīng)急處置機制。一方面，厘清部門（單位）應(yīng)急職能，應(yīng)急職能落實到崗到人。利用預(yù)案編修的契機，對存在職能交叉重疊、職責模糊的應(yīng)急救援事項劃清職責邊界，明確各應(yīng)急救援領(lǐng)域?qū)?yīng)負責的部門。同時，結(jié)合機構(gòu)改革，對涉及職能調(diào)整的單位和部門應(yīng)承擔的應(yīng)急救援職能作了說明，明晰應(yīng)急處置過程中的統(tǒng)籌指揮與具體實施部門間的行動配合協(xié)同職能。根據(jù)機構(gòu)編制改革和人員變動，將調(diào)整后的三防指揮、森林防滅火、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮體系納入到應(yīng)急預(yù)案中來，及時更新應(yīng)急指揮機構(gòu)的成員單位和人員。另一方面，建章建制，完善應(yīng)急處置工作。按照“寧可越位、不可缺位”的原則要求，對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和自然災(zāi)害應(yīng)急防治所涉及到的規(guī)章制度進行梳理規(guī)范，建立健全預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場指揮、裝備物資調(diào)配、專家管理等各項應(yīng)急處置制度，初步構(gòu)建突發(fā)事件上傳下達、綜合匯聚、協(xié)同會商、專題研判、指揮調(diào)度和信息發(fā)布等互通互聯(lián)互商運行機制。

　　下來，常平鎮(zhèn)將發(fā)揮此次預(yù)案編修成果，強化政府、部門、企業(yè)及各級應(yīng)急預(yù)案的法規(guī)意識，以預(yù)案指導(dǎo)應(yīng)急救援體系建設(shè)，嚴格對照應(yīng)急預(yù)案明確的內(nèi)容，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備保障，推進應(yīng)急能力的總體提升；積極開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，使更多的群眾了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責和處置程序措施等，形成依法依規(guī)運用應(yīng)急預(yù)案的自覺，增強科學(xué)有序?qū)嵤?yīng)急處置的能力。