2017年，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實《東莞市創(chuàng)建法治政府示范區(qū)實施方案》、《東莞市2017年依法行政工作要點》等相關(guān)文件要求，不斷增強新形勢下建設(shè)法治政府的責(zé)任感和自覺性，不斷提高依法行政和民主科學(xué)決策水平?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2017年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件

我鎮(zhèn)規(guī)范性文件的制定嚴(yán)格按照《東莞市行政規(guī)范性文件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，在征求意見、合法性審查、集體討論、發(fā)布備案等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)、保證質(zhì)量。2017年度，我鎮(zhèn)共備案行政規(guī)范性文件3份，切實按照上級要求在東莞市法制局規(guī)范性文件備案系統(tǒng)及時做好報備工作，解讀行政規(guī)范性文件2份，清理規(guī)范性文件15份并及時向社會公布清理結(jié)果。

（二）完善行政決策程序

2017年，我鎮(zhèn)制定并公布《大嶺山鎮(zhèn)重大行政決策目錄和聽證事項目錄（2017年）》。按照《東莞市重大行政決策程序規(guī)定》的相關(guān)要求，我鎮(zhèn)政府法制辦、法律顧問室審查以鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬部門為一方當(dāng)事人的重大合同16份，為鎮(zhèn)政府重大行政決策、重要行政措施提供法律意見50份，涉及標(biāo)的總金額約4.6億元。2017年，我鎮(zhèn)召開大嶺山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2010—2020年）調(diào)整完善方案聽證會，廣泛聽證社會各界的意見和建議，體現(xiàn)我鎮(zhèn)重大行政決策民主化水平。

（三）提升行政執(zhí)法水平

2017年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序開展執(zhí)法，符合法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，各執(zhí)法單位逐步建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和執(zhí)法公示制度，定期在大嶺山政務(wù)網(wǎng)公示行政處罰案件目錄和行政許可案件目錄。事權(quán)下放后，我鎮(zhèn)法制辦按規(guī)定對部分委托執(zhí)法案件提出合法性審查意見。2017年，我鎮(zhèn)共組織9名政府工作人員參加執(zhí)法證考試，同時做好無效執(zhí)法證的回收和注銷工作。

（四）做好政府信息公開

2017年度，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實2017年信息公開工作重點，做好市政府信息公開目錄系統(tǒng)和大嶺山政務(wù)網(wǎng)的信息公開工作，及時公布2016年度政府信息公開工作報告，及時更新公開指南、公開目錄、財政預(yù)算和三公經(jīng)費、重要領(lǐng)域?qū)趦?nèi)容，對《2017年大嶺山鎮(zhèn)農(nóng)（居）民重大疾病救助及身故補助實施辦法》進(jìn)行政策解讀。據(jù)統(tǒng)計，2017年度，我鎮(zhèn)公開政務(wù)信息1486條；辦結(jié)3宗依申請公開案件，已及時回復(fù)申請人并錄入市依申請公開系統(tǒng)。

（五）積極化解社會矛盾

一是完善信訪工作制度。進(jìn)一步明確信訪的受理范圍、辦理程序和法律責(zé)任。形成“信、訪、網(wǎng)、電”一體化的群眾訴求受理網(wǎng)絡(luò)，為群眾訴求提供便利條件。2017年度，全鎮(zhèn)受理群眾信訪案件663件次，同比上升35.31%，其中上訪144批次，516人人次，同比上升121.54%。

二是加強矛盾糾紛排查調(diào)解。2017年度，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛449宗，化解449宗，化解率達(dá)100%，共排查出維穩(wěn)案件35例，已全部妥善化解。

三是推進(jìn)人民調(diào)解工作。2017年度，全鎮(zhèn)各級人民調(diào)解組織化解各類矛盾糾紛共557件，調(diào)解成功545件，調(diào)解成功率為98%。四是切實履行行政補償義務(wù)，2017年度，我鎮(zhèn)履行征地補償款約1.4億元。

（六）強化行政監(jiān)督

一是依法向本級人大報告工作。2017年1月，審查和批準(zhǔn)了《2016年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財政預(yù)算草案的報告》。二是加強人大代表建議和政協(xié)提案辦理。9條重點人大代表建議和3宗政協(xié)提案已全部辦理完畢。三是接受檢察機關(guān)監(jiān)督。認(rèn)真辦理市人民檢察院向我鎮(zhèn)政府提出的關(guān)于加強環(huán)境保護的檢察建議書，按要求回復(fù)落實情況。四是配合上級審計機關(guān)審計2個項目，提升審計合力。五是接受社會公眾監(jiān)督。主動公開政府效能投訴熱線（0769-26992699），本年度受理政府效能投訴案件22宗。六是認(rèn)真承辦東莞市12345政府服務(wù)熱線工單。2017年度共辦理熱線工單651宗。

（七）推進(jìn)依法行政能力建設(shè)

2017年，我鎮(zhèn)制定領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃，舉辦了2期領(lǐng)導(dǎo)班子法治專題講座和1期中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維謀劃工作、運用法治方式處理問題的能力。按要求向市普法辦報告普法工作情況和年度普法計劃。2017年度，我鎮(zhèn)共開展集中法治宣傳活動4場次，通過大嶺山政務(wù)網(wǎng)、大嶺山生活網(wǎng)微信公眾號、大嶺山電視臺、LED顯示屏、宣傳欄等媒介大力進(jìn)行普法，同時通過報紙進(jìn)行“以案釋法”普法教育。

（八）落實依法行政保障

一是配備專職法制工作人員，安排本年度依法行政經(jīng)費預(yù)算9萬元。二是制定《大嶺山鎮(zhèn)2017年依法行政工作方案》，明確各部門的任務(wù)分工，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。

二、努力方向

下來，我鎮(zhèn)將在如下幾方面深入推動法治政府建設(shè)工作：

（一）繼續(xù)完善行政決策機制

一要增強重大行政決策公眾參與實效，增加決策的公平性。二要加強重大行政決策專家論證工作，提高決策的科學(xué)性，降低經(jīng)濟風(fēng)險和社會風(fēng)險。三要強化合法性審查工作，充分發(fā)揮法制辦的參謀作用。

（二）繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作

一要進(jìn)一步完善工作機制，提高執(zhí)法人員崗位責(zé)任感。二要進(jìn)一步完善執(zhí)法流程，保障被執(zhí)法者的合法權(quán)益。三要加強執(zhí)法公示，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

（三）繼續(xù)抓好法治教育工作

一要加強法制辦、依法治鎮(zhèn)辦、司法分局和主要執(zhí)法部門之間的溝通聯(lián)系，形成法治教育合力。二要開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動。把新媒體普法平臺建設(shè)擺在更加突出位置，推進(jìn)法治宣傳教育科技化、信息化。

大嶺山鎮(zhèn)人民政府

     2017年12月20日