【一把手訪談】構(gòu)建“1+1”培養(yǎng)機(jī)制 育強(qiáng)道滘“頭雁方陣”

　　今年，市委組織部繼續(xù)推進(jìn)基層黨建“全域推進(jìn)、整鎮(zhèn)提升”示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作，將道滘等8個鎮(zhèn)納入示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建對象。道滘則是水鄉(xiāng)片區(qū)唯一入選的鎮(zhèn)街。

　　一把手訪談

　　近日，道滘鎮(zhèn)黨委書記曾平治接受東莞日報社記者采訪，介紹基層黨建“全域推進(jìn)、整鎮(zhèn)提升”示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建工作部署、舉措。曾平治表示，道滘?qū)⒁允痉秳?chuàng)建工作為抓手，構(gòu)建“1+1”培養(yǎng)機(jī)制，全面提升黨員隊伍素養(yǎng)，育強(qiáng)“頭雁方陣”，推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落地見效，為建設(shè)“現(xiàn)代化和美道滘”提供堅強(qiáng)組織保障。

　　■道滘鎮(zhèn)黨委書記曾平治接受采訪

　　關(guān)鍵詞1

　　黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

　　東莞日報：確保黨在鄉(xiāng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵。在“全域推進(jìn)、整鎮(zhèn)提升”示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建過程中，道滘如何強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，賦能鄉(xiāng)村振興？

　　曾平治：道滘是水鄉(xiāng)片區(qū)唯一入選基層黨建“全域推進(jìn)、整鎮(zhèn)提升”示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建對象，這是市委對道滘鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作的充分肯定，也堅定了道滘抓好基層黨建工作的信心和決心。

　　道滘高度重視黨建對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用。以大羅沙村為例，該村黨組織原是“軟弱渙散黨組織”，干群關(guān)系緊張，村民曾多次上訪。2018年起，道滘?qū)υ摯彘_展整頓工作，結(jié)合駐村團(tuán)隊力量，除白天走訪外，每周一三五夜間走訪村民，在微信公眾號設(shè)立書記信箱，集中力量解決“屋邊地”歷史遺留問題，村民實實在在地感受到黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，干群關(guān)系得以改善。道滘永慶、大嶺丫、小河等村，都是因為村書記足夠“給力”，短短幾年時間內(nèi)，就讓村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境等實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。永慶村將舊工業(yè)園改造為華智·科創(chuàng)園，現(xiàn)已入駐21家高新技術(shù)企業(yè)，每年為村組集體增加收入約100萬元。大嶺丫村幾任村書記也果敢?guī)ьI(lǐng)全村在多方面大干苦干，先后取得市“東莞繡花獎”之最美村等多個榮譽。

　　因此，接下來，道滘?qū)⒊掷m(xù)聚焦“領(lǐng)頭雁、責(zé)任田、主陣地、強(qiáng)引擎”抓統(tǒng)籌、抓落實，提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的示范力量。

　　培育“領(lǐng)頭雁”。5月起，我們創(chuàng)新實施鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員——村（社區(qū)）“兩委”干部“1對1”結(jié)對培養(yǎng)制度，全面提升農(nóng)村干部綜合素質(zhì)，打造一支帶領(lǐng)村民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的農(nóng)村干部隊伍。

　　深耕“責(zé)任田”。今年，我們會舉辦黨建促“鄉(xiāng)村振興”示范村建設(shè)行動學(xué)習(xí)班，以“理念導(dǎo)入+學(xué)員實踐+復(fù)盤+匯報”的形式仔細(xì)研判各村設(shè)計方案。同時繼續(xù)組織開展村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“大擂臺”活動，讓各村書記同臺“比武”，形成“比學(xué)趕超、力爭上游”的良好氛圍。

　　守好“主陣地”。為了使黨組織的各項決策更好地落實落細(xì)，我們要求各類組織向村（社區(qū)）黨組織做好報告和請示。同時，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”議事決策機(jī)制，推動“共建議事會”制度在基層真正落實，讓基層黨組織“細(xì)胞”真正活起來、動起來、強(qiáng)起來。

　　點燃“強(qiáng)引擎”。今年初，我們出臺了鎮(zhèn)人才發(fā)展三年行動計劃，制定了11項人才計劃，在此基礎(chǔ)上還將建立人才引育目錄清單，拓寬人才來源渠道，想辦法在本土挖掘更多“千里馬”，納入到村（社區(qū)）“兩委”后備干部人才庫，多措并舉點燃鄉(xiāng)村人才引擎。

　　關(guān)鍵詞2

　　提升黨員干部執(zhí)行力

　　東莞日報：提升各級黨員干部執(zhí)行力，對道滘推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治理等重點工作有著重要意義。請問道滘在提升各級黨員干部執(zhí)行力方面有哪些措施？

　　曾平治：道滘一直很重視錘煉黨員干部執(zhí)行力，不斷激勵各黨組織和廣大黨員干部沖鋒在重點攻堅任務(wù)一線，在急難險重崗位上接受歷練、快速成長。

　　正因為黨員干部執(zhí)行力“過硬”，強(qiáng)力推進(jìn)河道拆違及“散亂污”整治工作，道滘才能成為全市第一個連續(xù)5年獲評東莞市全面推行河湖長制“優(yōu)秀”鎮(zhèn)街。立足“雙萬”新起點，我們繼續(xù)以強(qiáng)化基層末端執(zhí)行力為抓手，推動全鎮(zhèn)黨員干部勇挑重?fù)?dān)，在干事創(chuàng)業(yè)中做到真抓實干、敢抓能干、搶抓快干。

　　發(fā)揮“帶領(lǐng)干”的頭雁效應(yīng)。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作責(zé)任制，繼續(xù)落實班子成員重點工作臺賬，同時強(qiáng)化對各村（社區(qū)）黨組織書記的督查考核，把不合格、不廉潔、不勝任、不盡職的“四不書記”堅決撤換掉。發(fā)揮全鎮(zhèn)各部門“一把手”頭雁效應(yīng)，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面，切實打通執(zhí)行力建設(shè)“最后一公里”。

　　增強(qiáng)“會干事”的才能本領(lǐng)。我們將全面鋪開“三雁”助飛這個特色工作，緊扣道滘重點工作任務(wù)，培育“頭雁領(lǐng)航、群雁奮飛、雛雁豐翼”的雁陣效應(yīng)，面向不同層次、不同類別的干部，開展精準(zhǔn)的專業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，推動他們的綜合素質(zhì)“迭代升級”。同時，完善基層干部交流制度，把黨員干部編入村（社區(qū)）網(wǎng)絡(luò)、下沉一線承擔(dān)起“兩違”治理、“散亂污”企業(yè)整治等基層治理責(zé)任，培育更多面對矛盾敢于迎難而上、危急關(guān)頭頂?shù)蒙先サ摹蔼{子型”干部。

　　聚焦“干成事”的最終目標(biāo)。我們將進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）“一把手”季度總結(jié)制度，與公務(wù)員、事業(yè)編平時考核和聘員半年考核機(jī)制結(jié)合起來，把執(zhí)行力強(qiáng)弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部做得好不好、能不能提拔的重要依據(jù)，并提拔一批執(zhí)行力強(qiáng)的干部補(bǔ)充領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺。

　　■道滘鄉(xiāng)村振興“大擂臺”活動。各村書記同臺“比武”，形成“比學(xué)趕超、力爭上游”的良好氛圍

　　主要舉措

　　打造戰(zhàn)斗力過硬的

　　黨員干部隊伍

　　●道滘持續(xù)大力推進(jìn)“頭雁”工程、持續(xù)大力推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)等舉措，全面提升黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量，推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到基層。

　　●開展“頭雁”領(lǐng)航計劃、“群雁”奮飛計劃、“雛雁”豐翼計劃。

　　●建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)——村（社區(qū)）“兩委”干部“1對1”結(jié)對培養(yǎng)制度。

　　●實行機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）“一把手”每月總結(jié)制度。

　　●制定《道滘鎮(zhèn)公務(wù)員平時考核工作方案（試行）》，強(qiáng)化公務(wù)員、事業(yè)編人員平時考核。

　　●建立黨政后備干部人才庫和村（社區(qū)）“兩委”后備干部人才庫。

　　●研究制定年輕干部培養(yǎng)辦法，推動年輕干部到重點部門重點崗位、“三舊”改造、違建清拆等掛職鍛煉。

　　工作亮點

　　“1對1”結(jié)對培養(yǎng)育強(qiáng)

　　“頭雁隊伍”

　　今年5月起，道滘?qū)嵤?對1” 結(jié)對培養(yǎng)計劃，結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村干部建設(shè)實際情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與村（社區(qū)）“兩委”干部“1對1”結(jié)對，著力鍛造一支適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的高素質(zhì)專業(yè)化農(nóng)村干部隊伍，淬煉鄉(xiāng)村“頭雁”成長，激發(fā)農(nóng)村干部活力。

　　該培養(yǎng)模式將全鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）80多名“兩委”干部全部納入培養(yǎng)對象，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部作為培養(yǎng)人，分階段、分批次、分領(lǐng)域開展“1對1”結(jié)對培養(yǎng)。每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每個月結(jié)對培養(yǎng)1名村（社區(qū)）“兩委”干部，其中村（社區(qū)）黨組織書記與鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長結(jié)對培養(yǎng)，其他“兩委”干部與分管條線的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對培養(yǎng)。

　　培養(yǎng)對象需脫產(chǎn)一個月參加結(jié)對培養(yǎng)。其間，培養(yǎng)對象重點加強(qiáng)國土規(guī)劃、城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，至少要參加一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、一次實地考察調(diào)研。跟班學(xué)習(xí)結(jié)束后還需完成一個課題研究的調(diào)研報告。