關(guān)于《道滘鎮(zhèn)見義勇為人員獎勵和保障暫行辦法》的政策解讀（已失效）

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關(guān)于《道滘鎮(zhèn)見義勇為人員獎勵和保障暫行辦法》的政策解讀

《道滘鎮(zhèn)見義勇為人員獎勵和保障暫行辦法》(下稱《辦法》）于2018年4月20日提交鎮(zhèn)第79次班子聯(lián)席會議審議通過,?自2018年4月25日起施行。該《辦法》嚴格依據(jù)上位法允許的范圍內(nèi)，結(jié)合道滘鎮(zhèn)工作的實際問題進行制定?！掇k法》分為總則、見義勇為人員和行為確認、見義勇為人員的表彰獎勵、見義勇為人員的權(quán)益保護、附則等五章二十四條。

第一章總則，主要對《辦法》的制定背景依據(jù)、適用對象、見義勇為界定、見義勇為資金籌集和使用管理等進行說明，對比原辦法，一是進一步明確界定見義勇為人員，特別是將保安員、輔警、網(wǎng)格管理員、交通協(xié)管員等負有約定義務(wù)的人員不顧個人安危，與違法犯罪分子英勇搏斗或者實施搶險、救災、救人等行為，確認為見義勇為行為，擴大見義勇為行為的范圍，避免對見義勇為行為認定出現(xiàn)空白的現(xiàn)象；二是增強對父母子女間的救助等行為應視為履行法定義務(wù)，不認定為見義勇為的規(guī)定；三是增加明確見義勇為資金經(jīng)費由鎮(zhèn)財政撥款、社會捐贈等方式籌集及社會捐贈捐助資金依法享受稅收優(yōu)惠的規(guī)定。  

第二章行為確認，主要對見義勇為確認、見義勇為具體情形、見義勇為舉薦和申報等方面進行說明，對比原辦法，一是明確見義勇為行為確認機關(guān)為鎮(zhèn)公安部門，突顯見義勇為認定的權(quán)威性和嚴肅性；二是刪除原辦法對見義勇為申報的相關(guān)時間限制，同時增加見義勇為申報和舉薦主體，明確任何單位和個人可以向公安機關(guān)舉薦見義勇為，同時細化申報見證材料，見義勇為行為發(fā)生地的村（居）民委員會，或者受益人、目擊證人出具的證明材料，經(jīng)查證屬實，也可以作為確認見義勇為的依據(jù)，盡可能地對見義勇為行為和人員都進行確認，避免因依據(jù)認定不足而遺漏確認見義勇為行為；三是增加見義勇為的受益人有責任為見義勇為行為人的確認提供證明的規(guī)定。  

第三章表彰獎勵，主要對見義勇為獎勵方式、獎勵標準及公示等方面進行說明，對比原辦法，一是增加了通報嘉獎，設(shè)置了授予榮譽稱號等獎勵方式，助于見義勇為人員享受相關(guān)模范待遇；二是適當提高見義勇為獎勵金標準，更好地激發(fā)公民協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安的積極性和主動性；三是增加見義勇為人員所得獎勵金或者獎品，免征個人所得稅的規(guī)定。  

第四章權(quán)益保護，對比原辦法為重點增加內(nèi)容，主要對見義勇為人員的醫(yī)療、就業(yè)、生活、安全以及幫扶救助等方面細化了權(quán)益保護的具體規(guī)定，特別是明確醫(yī)療機構(gòu)對見義勇為負傷人員的急救治療，應當開辟“綠色通道”，先救治，后收費，實行首診負責制，不得拒絕、拖延、推諉。  

第五章附則，主要明確《辦法》的解釋單位、實施時間等。