關(guān)于《道滘鎮(zhèn)推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造融合發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的政策解讀

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關(guān)于《道滘鎮(zhèn)推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造融合發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的政策解讀

    道滘鎮(zhèn)人民政府于2022年7月12日印發(fā)了《道滘鎮(zhèn)推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造融合發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），現(xiàn)就有關(guān)事宜解讀如下：

一、制定背景

根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》（東府〔2022〕1號(hào)）、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展三年行動(dòng)鯤鵬計(jì)劃〉的通知》（東府辦〔2021〕40號(hào)）、《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見》（東府〔2019〕24號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持措施實(shí)施細(xì)則〉的通知》（東水鄉(xiāng)〔2022〕29號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)〈東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持措施實(shí)施細(xì)則〉的通知》（東水鄉(xiāng)〔2022〕31號(hào)）等文件精神，聚焦科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造，大力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面加快我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本辦法。

    二、制定依據(jù)

《東莞市人民政府關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》（東府〔2022〕1號(hào)）、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展三年行動(dòng)鯤鵬計(jì)劃〉的通知》（東府辦〔2021〕40號(hào)）、《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見》（東府〔2019〕24號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持措施實(shí)施細(xì)則〉的通知》（東水鄉(xiāng)〔2022〕29號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)〈東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持措施實(shí)施細(xì)則〉的通知》（東水鄉(xiāng)〔2022〕31號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

《管理辦法》共十四章58條，依次為：總則、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工、支持范圍與方式、推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、實(shí)施數(shù)字化賦能行動(dòng)、推動(dòng)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)拓展市場(chǎng)、促進(jìn)商貿(mào)發(fā)展、深入推動(dòng)金融創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、項(xiàng)目申報(bào)和審批、資金監(jiān)管、附則等部分。

　?。ㄒ唬┛倓t。共3條，主要從政策依據(jù)、資金來源等方面對(duì)《管理辦法》提出總體要求。

　?。ǘ?/span>管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工。共4條，主要對(duì)專項(xiàng)資金的管理機(jī)構(gòu)作具體規(guī)定，明確各自職責(zé)分工。

（三）支持范圍與方式。共4條，主要對(duì)支持項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)范圍與方式作具體規(guī)定。

（四）推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展。共8條，主要對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助、研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、科技項(xiàng)目立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)學(xué)研合作資助、孵化載體項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)等作規(guī)定。

（五）大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。共7條，主要對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入租金補(bǔ)助、首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)升規(guī)提檔發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、高成長發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、“專精特新”企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)改造升級(jí)補(bǔ)貼等作具體規(guī)定。

（六）實(shí)施數(shù)字化賦能行動(dòng)。共4條，主要對(duì)兩化融合專項(xiàng)資助、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目資助、5G融合應(yīng)用項(xiàng)目資助、軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)等作規(guī)定。

（七）推動(dòng)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共3條，主要綠色制造專項(xiàng)資助、綠色清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼等作具體規(guī)定。

（八）促進(jìn)企業(yè)拓展市場(chǎng)。共5條，主要對(duì)穩(wěn)外資獎(jiǎng)勵(lì)、穩(wěn)外貿(mào)資助、外貿(mào)新業(yè)態(tài)資助、鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)及經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易獎(jiǎng)勵(lì)等作規(guī)定。

（九）促進(jìn)商貿(mào)發(fā)展。共4條，主要對(duì)穩(wěn)商貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)、首店經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、電子商務(wù)推廣活動(dòng)資助、推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)等作具體規(guī)定。

（十）深入推動(dòng)金融創(chuàng)新。共2條，主要對(duì)利用資本市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助等作規(guī)定。

（十一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。共3條，主要產(chǎn)業(yè)提升專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、其他需要安排資助的事項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等作具體規(guī)定。

（十二）項(xiàng)目申報(bào)和審批。共4條，主要對(duì)申報(bào)審批流程等作規(guī)定。

（十三）資金監(jiān)管。共5條，主要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)主體不予資助范圍、項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)資金的使用管理和相應(yīng)責(zé)任、資金監(jiān)督檢查等進(jìn)行明確。

（十四）附則。共2條，主要對(duì)《管理辦法》的解釋權(quán)等進(jìn)行了明確。《管理辦法》由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋，自正式印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。