鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門,各社區(qū)、單位,集團(tuán)公司:
《長(zhǎng)安鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)人民政府
2021年3月25日
長(zhǎng)安鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金
管理實(shí)施細(xì)則
總則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)安鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯工作,加強(qiáng)和規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用效益,根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法〉的通知》(東府〔2020〕17號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)和《關(guān)于印發(fā)〈東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(東建質(zhì)安〔2020〕14號(hào),以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》)及財(cái)政資金使用管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二章 部門職責(zé)
第二條 長(zhǎng)安鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯工作辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)電梯辦)負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)受理、公示、審核等工作,向市電梯辦報(bào)送專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放情況,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)承擔(dān)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)助資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。
第三條 鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。
第三章 資金使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 使用范圍。我鎮(zhèn)范圍內(nèi)已建成投入使用的、具有合法權(quán)屬證明的,建成時(shí)間10年及以上且樓層6層及以上多業(yè)主無電梯住宅,按《管理辦法》規(guī)定增設(shè)的電梯,給予財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
在《管理辦法》實(shí)施日前已竣工驗(yàn)收合格且完成特種設(shè)備使用登記的,不屬于財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍。
第五條 資金來源。按《補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,市財(cái)政設(shè)立既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金;鎮(zhèn)財(cái)政按比例配套資金。
第六條 資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
每完成增設(shè)一臺(tái)電梯給予補(bǔ)助11.5萬元。其中,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5萬元;鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助6.5萬元。
由鎮(zhèn)財(cái)政先行墊付當(dāng)年補(bǔ)助資金,下一年度由市電梯辦撥付市級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金至我鎮(zhèn)。
為使增設(shè)電梯的日常維修保養(yǎng)得到保障,其中10萬元用于增設(shè)電梯工程費(fèi)補(bǔ)助,鎮(zhèn)級(jí)承擔(dān)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金中預(yù)留1.5萬元用于前3年電梯日常維修保養(yǎng)。
第四章 資金申請(qǐng)與撥付
第七條 申請(qǐng)條件。按《管理辦法》規(guī)定增設(shè)電梯,增設(shè)電梯建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格,且電梯已完成特種設(shè)備使用登記。
第八條 申請(qǐng)人。專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)人按照下列方式確定:
(一)同意增設(shè)電梯業(yè)主共同授權(quán)委托1名業(yè)主代表作為申請(qǐng)人。
(二)為提高效率,落實(shí)電梯安裝及日常維修保養(yǎng)等責(zé)任,鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)提供“電梯托管管家”一體化服務(wù),代為辦理增設(shè)電梯工程的建設(shè)申請(qǐng)、施工安裝、維修保養(yǎng)、補(bǔ)助資金申請(qǐng)等手續(xù)。提倡同意增設(shè)電梯業(yè)主共同授權(quán)委托提供“電梯托管管家”一體化服務(wù)的電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)作為專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)人。
第九條 申請(qǐng)、撥付程序。
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人持以下材料在本細(xì)則有效期內(nèi)向鎮(zhèn)電梯辦提出申請(qǐng)。
1.《東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》(原件,詳見附件1);
2.《東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃協(xié)議書》(原件,示范文本詳見附件2);
3.增設(shè)電梯建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和《特種設(shè)備使用登記證》(收復(fù)印件,核對(duì)原件);
4.申請(qǐng)人為業(yè)主代表的提供身份證,申請(qǐng)人為企業(yè)的提供《營業(yè)執(zhí)照》(收復(fù)印件,核對(duì)原件)。
(二)公示。鎮(zhèn)電梯辦5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查核實(shí),核實(shí)通過后將增設(shè)電梯的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目名稱、專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)人等信息在增設(shè)電梯的單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置及政府網(wǎng)站公示,公示期為7日。
增設(shè)電梯業(yè)主對(duì)公示情況有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向鎮(zhèn)電梯辦提出書面意見。鎮(zhèn)電梯辦及時(shí)將書面意見反饋申請(qǐng)人,申請(qǐng)人應(yīng)與提出異議的業(yè)主自行協(xié)商。經(jīng)自行協(xié)商仍有異議的,申請(qǐng)人可以請(qǐng)求社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方參照城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商有關(guān)文件規(guī)定組織協(xié)商或調(diào)解。
發(fā)放。公示無異議或異議已妥善處理的,鎮(zhèn)電梯辦5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)?zhí)岢鰧徍艘庖?。審核通過后,由鎮(zhèn)電梯辦按財(cái)政資金撥付程序辦理請(qǐng)款,由鎮(zhèn)財(cái)政先行墊付市級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金,將市、鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)承擔(dān)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金直接發(fā)放至申請(qǐng)人指定銀行賬號(hào)。經(jīng)同意增設(shè)電梯業(yè)主的書面同意,可將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)指定賬戶。
第五章 監(jiān)督管理
第十條 資金管理。
(一)我鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯財(cái)政補(bǔ)助工作的監(jiān)督管理。任何單位、個(gè)人不得擅自改變專項(xiàng)補(bǔ)助資金用途,應(yīng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定使用專項(xiàng)資金,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,確保資金使用規(guī)范、公開、透明,提高資金使用效益。
(二)鎮(zhèn)電梯辦要健全項(xiàng)目審批、管理及資金撥付的責(zé)任流程,全面推行簽名負(fù)責(zé)制,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有職能部門相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn),保證工作責(zé)任的可追溯性。要建立完善檔案管理制度,如實(shí)記錄審批核心環(huán)節(jié)信息,實(shí)現(xiàn)痕跡管理,確保全過程可申訴、可查詢。
(三)嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)核算,做到??顚S?,嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人以任何理由截留、擠占、挪用、變相套取和違規(guī)列支補(bǔ)助資金。申報(bào)單位、組織和個(gè)人在專項(xiàng)資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)違規(guī)行為的,依照相應(yīng)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十一條 本細(xì)則由長(zhǎng)安鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2025年3月25日。
附件:1.東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表
附件1.東莞市既有住宅增設(shè)電梯補(bǔ)助資金申請(qǐng)表.docx
2.東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃協(xié) 議書(示范文本)
附件2.東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃協(xié)議書.docx
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