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聚焦“實事實抓” 建章立制辦實事
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黨史學習教育開展以來,市供銷社緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”總要求,聚焦群眾“急難愁盼”,緊扣“真情為民辦實事”,持續(xù)推動“奮進新時代、擔當新使命、展現(xiàn)新作為”學習實踐活動往深里走、往心里走、往實里走。

(一)聚焦“三會”制度建設用實勁,密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。在我國,供銷社實行社員代表大會領導下的理事會、監(jiān)事會制度(簡稱“三會”制度),社員代表大會是最高權(quán)力機構(gòu),理事會是最高執(zhí)行機構(gòu),監(jiān)事會是最高監(jiān)督機構(gòu)。“三會”制度是黨中央、國務院根據(jù)合作經(jīng)濟組織性質(zhì)、為農(nóng)服務宗旨和市場經(jīng)濟運行機制體制的要求,做出的制度性安排。但自1984年第三次社員代表大會后,因種種歷史原因,我市供銷社系統(tǒng)37年來就沒有再次召開社員代表大會。黨史學習教育開展以來,市供銷社黨組高度重視“三會”制度建設,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,不斷強化改革的政治擔當、歷史擔當、責任擔當,將完善供銷社“三會”制度、召開東莞市供銷合作社第四次社員代表大會這一工作納入2021年深化綜合改革年度目標任務,列入重要議事日程,按照全國總社和省供銷社有關(guān)建立健全“三會”制度工作安排,強化使命擔當,于1124日召開東莞市供銷合作社第四次代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會、監(jiān)事會,審議通過了理事會、監(jiān)事會工作報告和《東莞市供銷合作聯(lián)社章程》。會議的召開不僅標志著全市供銷社建立健全“三會”制度,治理體系和治理機制取得新進展;更為重要的是,社員代表大會的召開必將促使我市供銷社始終牢記為農(nóng)服務宗旨,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向和合作經(jīng)濟組織屬性,為我市供銷社拓展經(jīng)營服務領域,提升服務能力奠定了堅實基礎。

(二)聚焦深化綜合改革出實招,提升社有企業(yè)發(fā)展能力。作為市供銷社系統(tǒng)控股平臺,黨史學習教育開展以來,市供銷社在進一步理順東莞市供銷集團有限公司(以下簡稱“供銷集團”)定位的基礎上,著力聚焦股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、資本運作三大工作任務。一是強化股權(quán)管理。進一步規(guī)范供銷集團屬下全資、控股和參股的10家企業(yè),根據(jù)為農(nóng)服務、再生資源等產(chǎn)業(yè)特色進行整合,目前,已將莞品名優(yōu)公司納入供銷集團農(nóng)業(yè)板塊——興農(nóng)公司進行管理。強化東投公司的投資屬性,委派其參與省農(nóng)產(chǎn)品直供平臺的投資。二是強化集中管控。將系統(tǒng)內(nèi)“散、小、弱、差”的個別基層社逐步納入集中管控、優(yōu)化配置,實現(xiàn)社有資本保值增值。20215月,對長安供銷社財務工作進行托管,實行“預算管理、專戶專用、按需使用”的模式,優(yōu)化長安供銷社資金配置,提高總體資金的運行能力和空間,減少企業(yè)資金風險,促進企業(yè)發(fā)展最大化。

(三)聚焦內(nèi)部規(guī)落管理下實功,加強管理促進健康發(fā)展。一是推動成果轉(zhuǎn)化。從供銷社的發(fā)展歷程出發(fā),常態(tài)化推進“大學習、深調(diào)研、真落實”,著眼全市供銷社系統(tǒng)綜合改革的熱點難點問題,在財務監(jiān)管、資產(chǎn)保值增值、人才隊伍、冷鏈物流、直供配送、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等多個重點改革領域開展深入調(diào)研,形成了一批緊扣改革熱點、指導性強、具備前瞻性的調(diào)研報告。根據(jù)系列調(diào)研成果,市供銷社黨組精準施策,研究出臺了《東莞市進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務生力軍工作方案》、《東莞市成立嶺供荔枝產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體行動方案》等多項政策文件,實現(xiàn)了“十四五”工作的良好開局。是加強制度建設。對基層各單位事項嚴格按相關(guān)制度嚴把審核審批關(guān),對“三重一大”項目關(guān)口前移,進一步強化事前評估審核,事中監(jiān)管督導,事后核查落實,嚴格規(guī)范管理流程,杜絕違規(guī)違紀違法行為的發(fā)生。進一步規(guī)范資金管理,出臺《關(guān)于加強??钯Y金撥付監(jiān)管的實施意見(試行)》,對資金使用的“出口”進行嚴格的把關(guān)。是加大審計力度。出臺了《東莞市供銷社系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定(試行)》,成立了審計工作領導小組,重新明確了審計職能科室,充實了審計人員隊伍,內(nèi)、外審相結(jié)合;審議制定了《2021年供銷社系統(tǒng)審計項目工作計劃》,對系統(tǒng)內(nèi)單位進行財務收支審計、經(jīng)濟效益審計、經(jīng)濟責任審計、專項經(jīng)營效益審計。










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