第8期

（總第630期）

東莞市供銷合作聯(lián)社行政秘書科編             2023年12月27日

【本期目錄】

□市供銷社召開全市供銷社系統(tǒng)會(huì)計(jì)委派動(dòng)員部署會(huì)議 …………………2

□市供銷社壓實(shí)責(zé)任規(guī)范流程全力做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作 …………4

□市供銷社以財(cái)務(wù)培訓(xùn)“小切口”提升財(cái)務(wù)管理大實(shí)效 …………………7

市供銷社召開全市供銷社系統(tǒng)會(huì)計(jì)委派動(dòng)員部署會(huì)議

　　為確保2024年1月1日起全系統(tǒng)第一批會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)順利推開，2023年12月27日，市供銷社召開全市供銷社系統(tǒng)會(huì)計(jì)委派動(dòng)員部署會(huì)議，就會(huì)計(jì)委派工作進(jìn)行動(dòng)員部署。市社副科級以上人員，各基層單位主要負(fù)責(zé)人、核算員和財(cái)務(wù)人員，供銷集團(tuán)副經(jīng)理以上和會(huì)計(jì)委派服務(wù)中心人員，以及市社第四次代表大會(huì)代表、市社監(jiān)事會(huì)監(jiān)事共100多人參加會(huì)議。

　　會(huì)上，市社黨組成員、理事會(huì)副主任莫志良對《全市供銷社系統(tǒng)第一批會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)工作方案》進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。市社黨組成員、四級調(diào)研員、供銷集團(tuán)公司黨委書記何明亮針對會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)籌備期間及當(dāng)前主要工作情況進(jìn)行了通報(bào)。

　　市社黨組書記、理事會(huì)主任黃啟光在會(huì)上作動(dòng)員講話，他指出，推行會(huì)計(jì)委派制度是進(jìn)一步加強(qiáng)供銷社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)供銷合作事業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的一大舉措，是有效解決經(jīng)營與監(jiān)管相結(jié)合，促進(jìn)我市供銷社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。他要求，全系統(tǒng)要從講政治、講大局和反腐倡廉的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識實(shí)行會(huì)計(jì)委派的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好全系統(tǒng)會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格按照《試點(diǎn)方案》及相關(guān)工作操作規(guī)范，制定出切實(shí)可行的各項(xiàng)管理制度，確保此項(xiàng)工作平穩(wěn)過度，有序運(yùn)行。供銷集團(tuán)公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力，為全系統(tǒng)會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力保障。各試點(diǎn)單位要高度重視，提高認(rèn)識，集中時(shí)間、人力精心組織實(shí)施。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)施全系統(tǒng)會(huì)計(jì)委派制度是我市供銷社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的一次新飛躍，是推進(jìn)“數(shù)字供銷”的東莞樣板，也是關(guān)乎財(cái)經(jīng)秩序整頓和財(cái)務(wù)監(jiān)督的一件大事，全系統(tǒng)各基層單位要站在全局高度，抓好貫徹落實(shí)，為規(guī)范財(cái)務(wù)管理打好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)內(nèi)社有企業(yè)財(cái)務(wù)端的精準(zhǔn)化、精細(xì)化監(jiān)督和指導(dǎo)，推動(dòng)供銷合作事業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　會(huì)上，供銷集團(tuán)公司、虎門供銷社和企石供銷社作了表態(tài)發(fā)言。（供銷集團(tuán)公司供稿）

市供銷社壓實(shí)責(zé)任規(guī)范流程全力做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作

　　臨近年終歲末，煙花爆竹進(jìn)行銷售旺季，市供銷社作為全市特許經(jīng)營銷售單位，全面落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作的通知》精神及省市領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，針對全系統(tǒng)經(jīng)營工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制要求，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營銷售流程，多舉措、全方位加強(qiáng)年終歲末煙花爆竹安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

　　一、高度重視，強(qiáng)化安全責(zé)任意識

　　一是召開專題會(huì)議，研究部署各項(xiàng)工作。為切實(shí)抓好煙花爆竹經(jīng)營銷售安全工作，市供銷社召開黨組會(huì)及專題協(xié)調(diào)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院及省市文件精神，聽取系統(tǒng)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營銷售單位工作情況，研究分析該行業(yè)安全所面臨的嚴(yán)峻形勢，要求各經(jīng)營銷售單位要強(qiáng)化政治意識，提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為，杜絕各類不安全因素的存在。二是壓實(shí)責(zé)任，簽訂專項(xiàng)安全責(zé)任書。為將煙花爆竹安全工作落實(shí)落細(xì)，市社召集系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)經(jīng)營銷售企業(yè)召開2023年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)。會(huì)上市社與有此業(yè)務(wù)的基層社簽訂了《東莞市供銷社煙花爆竹安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》，明確主體責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)，要求屬下東莞市金炮供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司做好煙花爆竹安全運(yùn)營的各項(xiàng)工作，全力保證經(jīng)營行為合規(guī)合法、收儲(chǔ)運(yùn)輸安全有序；各基層社嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任，按照應(yīng)急部門審核的存藥量存貨，按要求做好進(jìn)貨、銷售臺賬，確保煙花爆竹經(jīng)營安全穩(wěn)定。

　　二、周密部署，落實(shí)落細(xì)經(jīng)營工作

　　一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市供銷社作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，每年11月定期召開經(jīng)營銷售及安全生產(chǎn)工作例會(huì)，就全年的工作進(jìn)行總結(jié)部署。市社相關(guān)業(yè)務(wù)科室要及時(shí)掌握各經(jīng)營銷售單位在采購、儲(chǔ)運(yùn)及銷售等方面的工作情況，并與金炮公司總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善年度工作方案，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化安全銷售意識。二是擴(kuò)大采購范圍。根據(jù)煙花爆竹銷售需求，及時(shí)調(diào)整原有單一供應(yīng)商的采購方式，擴(kuò)大采購范圍，對符合批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底，通過篩選，今年新增加了一家供應(yīng)商。明年將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)市社采購招投標(biāo)制度，在全國范圍內(nèi)重新對供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，最終將遴選多個(gè)供應(yīng)商，從而降低采購成本，提升產(chǎn)品多樣性，滿足市民購買需求。三是拓寬銷售渠道。針對往年銷售旺季出現(xiàn)的供貨短缺現(xiàn)狀，今年積極拓寬銷售渠道，開展市民預(yù)定服務(wù)，可提前2個(gè)月預(yù)定，并確定提貨時(shí)間，一方面可以減少庫存隱患，另一方面保障貨物供應(yīng)充足。此外，多渠道、多方式加大宣傳力度，讓市民了解特許經(jīng)營要求，提高供銷社知名度，杜絕市民購買私炮行為。

　　三、嚴(yán)格督導(dǎo)，強(qiáng)化隱患排查整治

　　一是加強(qiáng)安全督導(dǎo)檢查。積極落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，及時(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，市社領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)責(zé)任科室進(jìn)行分片督導(dǎo)檢查，各基層社主要領(lǐng)導(dǎo)組織專業(yè)人員駐點(diǎn)排查，聚焦是否存在違規(guī)超量存儲(chǔ)煙花爆竹，經(jīng)營場所安全條件是否合規(guī)，現(xiàn)場安全管理是否規(guī)范，設(shè)備、物品等是否符合安全要求等，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位。二是加強(qiáng)安全知識宣傳。針對煙花爆竹屬易燃易爆類業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，制作溫馨提示、標(biāo)語橫幅，通過門店發(fā)放，短信、微信群提示等方式，全方位、多形式開展安全生產(chǎn)、購買燃放等宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者的安全意識和法治觀念，自覺遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定，嚴(yán)防事故發(fā)生，形成全員參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。（行政秘書科供稿）

市供銷社以財(cái)務(wù)培訓(xùn)“小切口”提升財(cái)務(wù)管理大實(shí)效

　　今年以來，市供銷社以培訓(xùn)為切入口，加大對系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提升力度，通過打造多層次立體式培訓(xùn)模式，有效破解系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)攻堅(jiān)力度偏弱、工作效率不高等問題，使全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍精氣神得到了有效提振，夯實(shí)了基層業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，暢通了管理流程，提高了工作效率。

　　一、從財(cái)務(wù)人員職責(zé)定位出發(fā)，面向不同對象擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度

　　對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全面摸底調(diào)查，全面了解全系統(tǒng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的學(xué)歷、工齡、年齡層次、專業(yè)技術(shù)水平等情況。從管理層級出發(fā)，側(cè)重從市聯(lián)社機(jī)關(guān)、供銷集團(tuán)公司和系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)三個(gè)方面有側(cè)重點(diǎn)地對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是面向市聯(lián)社機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員，先后組織參加市公共資源交易中心組織的相關(guān)政策文件解讀培訓(xùn)會(huì)等培訓(xùn)，注重強(qiáng)化對直屬公司、基層社的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)在統(tǒng)計(jì)、預(yù)決算、綜合業(yè)績考核等方面進(jìn)行提升。二是面向供銷集團(tuán)公司財(cái)務(wù)人員，重點(diǎn)在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、業(yè)務(wù)整合、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。與此同時(shí)，從10月開始，中心6名人員通過與28個(gè)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等47人進(jìn)行座談，下發(fā)2份調(diào)查問卷等方式，全面梳理新舊帳的業(yè)務(wù)銜接，預(yù)判可能出現(xiàn)的技術(shù)升級、賬目設(shè)置、數(shù)據(jù)管理和分析等問題20個(gè)，為2024年全面啟動(dòng)會(huì)計(jì)委派掃清盲點(diǎn)盲區(qū)。三是面向直屬公司、基層社財(cái)務(wù)人員，今年先后組織系統(tǒng)內(nèi)分管財(cái)務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)經(jīng)理等176人次參加了由市公共資源交易中心、東供學(xué)院等機(jī)構(gòu)組織招投標(biāo)管理、資產(chǎn)平臺交易等8期培訓(xùn)班，重點(diǎn)為資產(chǎn)處置、資金使用等方面內(nèi)容，全面對接當(dāng)前各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化實(shí)操技術(shù)知識。

　　二、從制約改革發(fā)展的難點(diǎn)出發(fā)，面向不同問題提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)度

　　一是用好“以會(huì)代訓(xùn)”模式。針對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)人員因?qū)κ猩缫?guī)章制度了解不透徹、執(zhí)行不到位的情況，靈活利用調(diào)研會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)研判、綜合業(yè)績考核指標(biāo)輔導(dǎo)會(huì)等常規(guī)性業(yè)務(wù)會(huì)議時(shí)間，將政策制度宣傳貫穿融合其中，堅(jiān)持“干中學(xué)”，“學(xué)中干”，提高上下溝通效率。二是用好“財(cái)務(wù)管理微課”模式。針對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)領(lǐng)域行業(yè)動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí)、與當(dāng)前形勢跟不上的情況，少量、多次地組織相關(guān)人員采取“走出去”的方式，到銀行、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)中現(xiàn)場學(xué)、互動(dòng)學(xué)。今年組織20個(gè)企業(yè)人員在中信銀行召開關(guān)于風(fēng)控與合規(guī)的經(jīng)驗(yàn)分享，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)了銀行風(fēng)控體系建設(shè)。采取“請進(jìn)來”方式，聯(lián)合東莞銀行、中信銀行和興業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)走進(jìn)大嶺山、石竭等基層社，以現(xiàn)場會(huì)的形式學(xué)習(xí)了如何為系統(tǒng)內(nèi)消費(fèi)品零售、再生資源、物業(yè)多種經(jīng)營等注入“金融活水”。1-10月全系統(tǒng)共有176人次參加了管理微課。三是用好“復(fù)盤攻堅(jiān)”模式。針對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)所面臨的歷史問題急需整改、發(fā)展“卡脖子”難題急需破解等情況，對系統(tǒng)內(nèi)部分基層社就執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度、規(guī)范財(cái)務(wù)管理等舉辦復(fù)盤培訓(xùn)會(huì)。今年以來，妥善處理了厚街社土地物業(yè)置換、收回常平社物業(yè)重新上平臺招租等“三重一大”項(xiàng)目。對系統(tǒng)內(nèi)麻涌、洪梅等困難基層社舉辦招商策略等攻堅(jiān)培訓(xùn)會(huì)，加快拓寬物業(yè)招商渠道，推動(dòng)物業(yè)保值增值。

　　三、從深化改革完善體制機(jī)制出發(fā)，面向管理出效益提高培訓(xùn)的深度

　　立足全系統(tǒng)綜合改革走向深水區(qū)的基本現(xiàn)狀，通過深入調(diào)查研究，全面理清改革發(fā)展中涉及財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的體制機(jī)制問題，通過有針對性的培訓(xùn)達(dá)成共識，凝聚合力。一是召開制度建設(shè)培訓(xùn)會(huì)。學(xué)習(xí)借鑒央、國企的做法，打造資產(chǎn)管理、招投標(biāo)管理、采購管理、資金管理等做法和經(jīng)驗(yàn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，守住社有資產(chǎn)底線，針對當(dāng)前落后于形勢、不合時(shí)宜的制度，通過培訓(xùn)，提升了建章立制的能力，及時(shí)對社有資產(chǎn)管理、合作發(fā)展基金、資產(chǎn)租賃、采購招投標(biāo)等制度進(jìn)行更新與補(bǔ)強(qiáng)，搭建起全系統(tǒng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的“四梁八柱”，初步形成“環(huán)環(huán)緊扣、條塊結(jié)合”的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管制度體系，筑牢監(jiān)管“防火墻”和“保障網(wǎng)”。二是召開補(bǔ)短板培訓(xùn)會(huì)。針對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)檔案管理不規(guī)范現(xiàn)象，組織舉辦《財(cái)務(wù)檔案管理》培訓(xùn)班，對系統(tǒng)內(nèi)31個(gè)財(cái)務(wù)檔案管理薄弱的基層社檔案管理人員從政策解讀、檔案管理基礎(chǔ)知識、檔案管理的方式方法、紙質(zhì)檔案整理規(guī)則、電子檔案管理、檔案庫房建設(shè)管理等角度進(jìn)行深入培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理意識，全面規(guī)范財(cái)務(wù)檔案管理。三是召開調(diào)研課題培訓(xùn)會(huì)。以落實(shí)黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作部署為契機(jī)，確立并推動(dòng)《打造強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)“三位一體”管理體系》和《創(chuàng)新業(yè)財(cái)融合模式，打造綜合改革新動(dòng)能，助力供銷社高質(zhì)量發(fā)展》兩個(gè)調(diào)研課題的全面開展。針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題，先后組織16個(gè)企業(yè)召開4次調(diào)研座談會(huì)，從財(cái)務(wù)運(yùn)營、經(jīng)營分析角度進(jìn)行調(diào)研培訓(xùn)，在社有資本投資運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)防控、請示預(yù)報(bào)、批復(fù)反饋、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判等方面初步形成《關(guān)于做好市社直屬各公司、基層社下屬企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營異常風(fēng)險(xiǎn)排查和整治的工作方案》，有針對性解決系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)發(fā)展在財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)處置、資金運(yùn)行等方面的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。（財(cái)務(wù)審計(jì)科供稿）