政策解讀：點(diǎn)擊進(jìn)入

第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《東莞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加大種糧補(bǔ)貼力度切實(shí)保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定的意見》《關(guān)于印發(fā)〈東莞市農(nóng)業(yè)局東莞市財(cái)政局種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)好鎮(zhèn)級(jí)配套補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鼓勵(lì)糧食種植規(guī)?；⒓s化、連片化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范常平鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效益，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所指常平鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，是指由鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排，用于支持我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作的專項(xiàng)資金，包括糧食種植補(bǔ)貼和水稻種糧大戶補(bǔ)貼。

　　第三條　常平鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理遵循規(guī)范管理、公平公開、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。 

第二章　補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條　本辦法補(bǔ)貼對(duì)象具體如下：

　　糧食種植補(bǔ)貼對(duì)象為在我鎮(zhèn)從事水稻、玉米、馬鈴薯種植的種糧戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱“農(nóng)戶”）；水稻種糧大戶補(bǔ)貼對(duì)象為在我鎮(zhèn)單造播種水稻面積100畝及以上的水稻種植大戶（含專門從事水稻種植的經(jīng)聯(lián)社、供銷社及其他類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）。

　　享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶要切實(shí)加強(qiáng)種植糧食的正常生產(chǎn)管理，非因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成失管、拋荒的情況不納入補(bǔ)貼范圍。

　　第五條　本辦法補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體如下：

　?。ㄒ唬┧痉N植補(bǔ)貼：種植水稻每畝每造補(bǔ)貼250元。

　?。ǘ┯衩追N植補(bǔ)貼：種植玉米每畝每造補(bǔ)貼125元。

　?。ㄈR鈴薯種植補(bǔ)貼：種植馬鈴薯每畝每造補(bǔ)貼250元。

　?。ㄋ模┧痉N糧大戶補(bǔ)貼：標(biāo)準(zhǔn)為每畝每造100元，每戶每年最多領(lǐng)取該項(xiàng)補(bǔ)貼10萬元。

第三章　資金申請(qǐng)和發(fā)放程序

　　第六條　農(nóng)戶提出申請(qǐng)。農(nóng)林水務(wù)局分別于每年早晚兩造組織開展資金申請(qǐng)工作。農(nóng)戶于規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿提出申請(qǐng)，并按要求如實(shí)填寫資金申請(qǐng)表（詳見附件1、2），申請(qǐng)表提交種植地點(diǎn)所屬村（社區(qū)）審核；申請(qǐng)補(bǔ)貼面積超過100畝的農(nóng)戶需同時(shí)提交土地承包合同或經(jīng)擁有土地使用權(quán)單位同意使用該地塊的授權(quán)書等資料。如農(nóng)戶在不同村（社區(qū)）均有種植糧食，申請(qǐng)糧食種植補(bǔ)貼時(shí)，請(qǐng)分別到村（社區(qū)）申請(qǐng)；申請(qǐng)水稻種糧大戶補(bǔ)貼時(shí)，請(qǐng)攜帶相應(yīng)土地使用證明等材料到種植面積最大的村（社區(qū)）提出申報(bào)。

　　第七條　村級(jí)審核。村（社區(qū)）對(duì)農(nóng)戶提出的申報(bào)情況逐戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)。認(rèn)真審核后，匯總填寫《常平鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼資金申請(qǐng)情況村級(jí)統(tǒng)計(jì)表》、《常平鎮(zhèn)水稻種糧大戶補(bǔ)貼資金申請(qǐng)情況村級(jí)統(tǒng)計(jì)表》（詳見附件3、4），并出具意見，上報(bào)農(nóng)林水務(wù)局。

　　第八條　鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)部門審核。農(nóng)林水務(wù)局收到村（社區(qū)）上報(bào)的申報(bào)情況后，對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)匯總。核查過程中要對(duì)面積申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，并根據(jù)種植面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提出審核意見。

　　第九條　申報(bào)公示。農(nóng)林水務(wù)局將審核意見反饋給相關(guān)村（社區(qū)），并組織相關(guān)村（社區(qū)）將擬補(bǔ)貼情況在所屬村（社區(qū)）政務(wù)公開欄進(jìn)行公示（公示樣式詳見附件5、6），公示時(shí)間不少于7天，公示期間，要聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

　　第十條　資金發(fā)放。公示期滿后，由農(nóng)林水務(wù)局會(huì)同財(cái)政分局根據(jù)公示情況按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付補(bǔ)貼對(duì)象申報(bào)時(shí)提供的銀行賬戶里。

第四章　信息公開

　　第十一條　補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢后，農(nóng)林水務(wù)局要及時(shí)總結(jié)資金發(fā)放情況，并將資金發(fā)放的有關(guān)信息在政府門戶網(wǎng)站上公開。

第五章　監(jiān)督管理

　　第十二條　農(nóng)林水務(wù)局是我鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼工作的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)種糧補(bǔ)貼政策的具體組織實(shí)施管理工作。農(nóng)林水務(wù)局、財(cái)政分局及村（社區(qū)）按職責(zé)分工共同做好專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和發(fā)放工作。

　　第十三條　種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫澹ㄉ鐓^(qū)）不得截留或挪作他用。對(duì)截留、擠占、挪用和克扣補(bǔ)貼資金，以及弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　對(duì)騙取補(bǔ)貼的農(nóng)戶，除追回補(bǔ)貼外，5年內(nèi)取消其申請(qǐng)補(bǔ)貼的資格；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十四條　種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金發(fā)放后，農(nóng)林水務(wù)局和財(cái)政分局定期或不定期對(duì)各村（社區(qū)）補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)和發(fā)放情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促所屬村（社區(qū)）抓好整改。 

第六章　附則

　　第十五條　本辦法在執(zhí)行實(shí)施過程中需要調(diào)整鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼品種、標(biāo)準(zhǔn)、流程等有關(guān)事項(xiàng)的，對(duì)具體調(diào)整的事項(xiàng)由農(nóng)林水務(wù)局通過“一事一議”形式上報(bào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行審議。

　　第十六條　本辦法由農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條　本辦法有效期自2022年3月7日起實(shí)施，有效期5年。 

　　附件：1.常平鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表.doc

　　　　　2.常平鎮(zhèn)水稻種糧大戶補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表.doc

　　　　　3.常平鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼資金申請(qǐng)情況村級(jí)統(tǒng)計(jì)表.xlsx

　　　　　4.常平鎮(zhèn)水稻種糧大戶補(bǔ)貼資金申請(qǐng)情況村級(jí)統(tǒng)計(jì)表.xlsx

　　　　　5.常平鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼申報(bào)情況公示樣式.xlsx

　　　　　6.常平鎮(zhèn)水稻種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)情況公示樣式.xlsx

　　　　　7.關(guān)于《常平鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法》的起草說明.docx

　　　　　8.關(guān)于《常平鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法（征求意見稿）》向社會(huì)征求意見的結(jié)果公示.png