常平鎮(zhèn)國有資產(chǎn)交易辦法：點擊進入

　　為加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的交易管理，規(guī)范國有資產(chǎn)交易行為，圍繞市場競爭發(fā)展方向，提高國有資產(chǎn)的盈利效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。根據(jù)《東莞市鎮(zhèn)（街道）屬企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（東府〔2020〕44號）、《東莞市市直行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（東府辦〔2021〕13號）等有關(guān)規(guī)定，常平鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心起草了《常平鎮(zhèn)國有資產(chǎn)交易辦法》（以下簡稱《交易辦法》），現(xiàn)就相關(guān)事宜解讀如下：

　　一、《交易辦法》出臺背景

　　根據(jù)《東莞市鎮(zhèn)（街道）屬企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（東府〔2020〕44號）、《東莞市市直行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（東府辦〔2021〕13號）等有關(guān)規(guī)定，起草了《交易辦法》，明確管理結(jié)構(gòu)和職責(zé)，制定交易程序，規(guī)范國有資產(chǎn)交易行為，堵塞交易管理漏洞。

　　二、《交易辦法》主要內(nèi)容

　　《交易辦法》共有九章，包含四十四條規(guī)定，具體包括以下內(nèi)容：

　　（一）管理機構(gòu)。鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)交易工作，協(xié)助維護交易平臺業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交易網(wǎng)站，指導(dǎo)、監(jiān)督和交易事項的審查工作。鎮(zhèn)集體資產(chǎn)交易中心（與鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所合署辦公，以下為簡稱交易中心）為國有資產(chǎn)提供交易服務(wù)。業(yè)主單位按規(guī)定做好國有資產(chǎn)交易工作，將國有資產(chǎn)交易要素錄入交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立健全國有資產(chǎn)和經(jīng)濟合同臺賬。

　　（二）交易方式。平臺交易可采取公開交易、續(xù)約交易、磋商交易、小額資產(chǎn)交易等方式進行。業(yè)主單位應(yīng)在原交易合同到期前3個月向鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心提交資產(chǎn)交易申請。國有資產(chǎn)原承租合同終止后，無特殊原因不得繼續(xù)由原承租方占用。

　　（三）公開交易、續(xù)約交易、磋商交易、小額資產(chǎn)交易等交易程序及所需資料。公開交易，是指以招標(biāo)公告的方式接受意向人報名，通過競投人競爭性報價或競爭性談判的形式達成的交易。國有資產(chǎn)交易符合續(xù)租條件的，可由業(yè)主單位與承租人達成續(xù)約交易。國有資產(chǎn)交易符合磋商條件之一的，可由業(yè)主單位直接與特定意向人磋商達成交易。小額資產(chǎn)交易設(shè)定使用范圍。對于小額國有資產(chǎn)，可簡化交易程序。

　　（四）責(zé)任追究

　　1、各企、事業(yè)單位財務(wù)記賬人員做好日常監(jiān)督工作，每月檢查記賬單位經(jīng)濟合同和賬目。發(fā)現(xiàn)違規(guī)交易情況的，應(yīng)及時書面報告鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心。違規(guī)交易項目合同到期后，禁止執(zhí)行續(xù)約交易程序。

　　2、競投參與人在國有資產(chǎn)交易活動中有弄虛作假、串通競投、行賄、敲詐勒索、威脅他人等情形的，取消競標(biāo)資格。涉嫌違法犯罪的移交公安部門或司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

　　3、業(yè)主單位相關(guān)責(zé)任人違反本辦法規(guī)定，存在以下行為的，視情節(jié)輕重，由鎮(zhèn)人民政府給予責(zé)令改正、通報批評、扣減績效、移送紀檢監(jiān)察機關(guān)等處理；給國有經(jīng)濟造成重大損失的，依法追究民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　4、鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心和交易中心工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、泄露競投人信息、泄露競投文件或交易過程中獲悉的商業(yè)秘密等行為的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)或其上級業(yè)務(wù)主管部門給予提醒談話、問責(zé)、處分等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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