政策解讀：關(guān)于《茶山鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》的制定說明
第一章
第一條 為繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)茶山鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存和利用工作，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》和《東莞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與；貫徹“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展”的方針，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承、融入生產(chǎn)生活。
第三條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制和政策保障；將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和利用工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將保護(hù)、保存和利用工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，科學(xué)安排，規(guī)范合理使用。
第四條 鎮(zhèn)文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和利用工作；組織制定本級(jí)代表性項(xiàng)目規(guī)劃，并對(duì)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、民族宗教、財(cái)政、稅務(wù)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和利用工作。
第五條 鎮(zhèn)文化主管部門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作，執(zhí)行本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃，并組織落實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和利用工作。
鎮(zhèn)文化站、文化館分館（支館）、圖書分館（支館）、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站）、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和利用工作，文化主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。
第六條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)、保存和利用工作，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究、傳承等各類專門人才，支持傳承人、保護(hù)單位、傳承基地和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站開展傳承、傳播活動(dòng)。
第二章
第七條 鎮(zhèn)文化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀等情況進(jìn)行調(diào)查，并予以認(rèn)定、記錄、建檔。
其他有關(guān)部門可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，并應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化主管部門的調(diào)查。
第八條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持真實(shí)性、整體性和傳承性等原則。應(yīng)當(dāng)兼顧城鄉(xiāng)，兼顧不同的人群，調(diào)查本地區(qū)所蘊(yùn)藏和傳承的各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源；尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史和存續(xù)狀態(tài)，真實(shí)記錄，確保調(diào)查內(nèi)容和成果真實(shí)可靠，禁止提供虛假材料。
在全面普查的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)抓住非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中主流的或主要的形式、作品、類型、民俗現(xiàn)象，去粗取精，挑選出在本地區(qū)有較大影響的代表性項(xiàng)目，重點(diǎn)深入調(diào)查。
第九條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，并將調(diào)查報(bào)告、實(shí)物圖片和資料復(fù)制件等送交文化主管部門。
境外組織或者個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)依照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用圖片、文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等形式，建立規(guī)范化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
鎮(zhèn)文化主管部門就當(dāng)將檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息納入全鎮(zhèn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等向社會(huì)公開，供公眾查閱。依法就當(dāng)保密的除外。
第三章 鎮(zhèn)級(jí)代表性項(xiàng)目名錄
第十一條 鎮(zhèn)人民政府建立鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，將符合下列條件的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)：
?。ㄒ唬┗顟B(tài)存在，保存完整；
（二）體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神；
?。ㄈ┚哂袣v史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值；
?。ㄋ模┚哂腥陨蟼鞒?，譜系清晰；
?。ㄎ澹┚哂邪倌隁v史積淀，證據(jù)充分；
（六）具有地域特色且在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響力；
?。ㄆ撸┊惖貍鞒许?xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)傳承8年以上。
第十二條 公民、法人和其他組織可以向鎮(zhèn)文化主管部門提出列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的申請(qǐng)。申請(qǐng)主體為非申請(qǐng)項(xiàng)目傳承人（團(tuán)體）的，應(yīng)當(dāng)獲得申請(qǐng)項(xiàng)目傳承人（團(tuán)體）的授權(quán)。
第十三條 鎮(zhèn)文化主管部門根據(jù)調(diào)查或申請(qǐng)，深入調(diào)研，撰寫調(diào)研材料；有條件的公民、法人和其他組織可以自行提交申請(qǐng)材料或推薦材料。材料應(yīng)當(dāng)包括：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目介紹，包括項(xiàng)目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值；
?。ǘ﹤鞒星闆r介紹，包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì)影響；
?。ㄈ┍Ｗo(hù)要求，包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度；
（四）有助于說明項(xiàng)目的圖片或視聽資料等材料。
上述材料應(yīng)當(dāng)合法、客觀、真實(shí)。
第十四條 鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的認(rèn)定實(shí)行評(píng)審制度。
評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
第十五條 鎮(zhèn)文化主管部門組織具有較高學(xué)術(shù)水平及良好職業(yè)道德的專家、本區(qū)域文史研究學(xué)者組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家組，對(duì)推薦、申請(qǐng)或者建議列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并提出擬列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄推薦項(xiàng)目名單。
第十六條 鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄推薦項(xiàng)目名單予以公示，征求公眾意見。公示時(shí)間不得少于二十日。
公示期間，公民、法人和其他組織有異議的，應(yīng)當(dāng)書面提出。鎮(zhèn)文化主管部門經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三十日內(nèi)書面告知異議人并說明理由；認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)重新組織專家按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審意見予以反饋。
第十七條 鎮(zhèn)文化主管部門根據(jù)公示結(jié)果，擬訂新入選鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)、公布。
第十八條 鎮(zhèn)文化主管部門建立鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄考核制度，定期組織人員對(duì)代表性項(xiàng)目保護(hù)情況進(jìn)行考核，對(duì)連續(xù)兩次考核不考核不合格的，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，取消其鎮(zhèn)級(jí)名錄資格。
第十九條 鎮(zhèn)文化主管部門通過調(diào)查或者其它途徑發(fā)現(xiàn)，有下列情形之一的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目，有效期為五年：
?。ㄒ唬┮蜃匀换蛘呷藶樵蚨媾R消亡、失傳危險(xiǎn)的；
（二）掌握核心技藝、知識(shí)或者通曉基本流程的傳承人少于三人，或者傳承人年紀(jì)均為七十歲以上的；
?。ㄈ┤暌陨衔撮_展正常的活動(dòng)或者生產(chǎn)的。
鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目搶救方案，采取有效措施及時(shí)進(jìn)行搶救性保護(hù)、保存。在建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄時(shí)，對(duì)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮。
第二十條 鎮(zhèn)級(jí)瀕危項(xiàng)目名錄有效期滿后，鎮(zhèn)文化主管部門對(duì)該項(xiàng)目的保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)項(xiàng)目分別作出以下處理：
（一）瀕危狀況得到改善且不再符合本辦法第十七條第二款規(guī)定情況的項(xiàng)目，建議從鎮(zhèn)級(jí)瀕危項(xiàng)目名錄中移除，有條件的可以進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)；
?。ǘl危狀況得到改善但仍然符合本辦法第十七條第二款規(guī)定情況的項(xiàng)目，建議繼續(xù)列入鎮(zhèn)級(jí)瀕危項(xiàng)目名錄，有效期限為五年；
?。ㄈl危狀況繼續(xù)惡化失去存續(xù)條件的項(xiàng)目, 建議從鎮(zhèn)級(jí)瀕危項(xiàng)目名錄中移除，進(jìn)行記憶性保護(hù)。
第四章鎮(zhèn)級(jí)代表性傳承人
第二十一條 對(duì)列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目，市文化主管部門可以認(rèn)定代表性傳承人。
代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┲袊鴩?；
?。ǘ蹏礃I(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨，具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神；
（三）連續(xù)傳承該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目15 年（含）以上， 熟練掌握該項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝，傳承譜系清晰；
?。ㄋ模┰谒鶄鞒许?xiàng)目所屬領(lǐng)域和流布區(qū)域內(nèi)公認(rèn)具有代表性和較大影響力；
（五）在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有核心、帶頭、示范、協(xié)同作用，積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；
同一個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目有兩個(gè)以上個(gè)人符合前款規(guī)定條件的，可以同時(shí)認(rèn)定為代表性傳承人。
第二十二條 鎮(zhèn)文化主管部門及公民、法人和其他組織通過調(diào)查，可以推薦鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人人選，公民也可以自行向鎮(zhèn)文化主管部門申請(qǐng)認(rèn)定為代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)征得被推薦人的書面同意。
向鎮(zhèn)文化主管部門提交的推薦材料或申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：
?。ㄒ唬┍煌扑]人或申請(qǐng)人的基本情況；
?。ǘ┍煌扑]人或申請(qǐng)人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷；
?。ㄈ┍煌扑]人或申請(qǐng)人所掌握的項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料；
?。ㄋ模┍煌扑]人或申請(qǐng)人授徒傳藝、參與社會(huì)公益性活動(dòng)等情況；
?。ㄎ澹┍煌扑]人或申請(qǐng)人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況；
（六）被推薦人或申請(qǐng)人志愿從事項(xiàng)目傳承活動(dòng)、履行傳承人義務(wù)的聲明書，同意文化主管部門使用申報(bào)材料開展公益宣傳的授權(quán)書；
?。ㄆ撸┢渌兄谡f明被推薦人或申請(qǐng)人具有代表性和影響力的材料。
鎮(zhèn)文化主管部門對(duì)傳承人資格進(jìn)行審核、公示等程序認(rèn)定，并由鎮(zhèn)文化主管部門批準(zhǔn)后予以公布。
第二十三條 鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)，配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查及其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存相關(guān)的工作，并享有下列權(quán)利：
（一）以傳承人名義開展傳授、展示技藝、講學(xué)以及文藝創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)；
（二）享受人民政府規(guī)定的傳承人補(bǔ)助費(fèi)；
?。ㄈ?duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出意見、建議；
?。ㄋ模┙邮芙逃嘤?xùn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)和技藝；
?。ㄎ澹┢渌c非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的權(quán)利。
鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面支持代表性傳承人依法開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承、傳播活動(dòng)。
第二十四條 鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人進(jìn)行考核。代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)，或者因其他原因無法履行傳承義務(wù)， 連續(xù)兩次考核不合格的，鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)取消其鎮(zhèn)級(jí)代表性傳承人資格，按照本辦法規(guī)定程序重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。
代表性傳承人死亡或者喪失傳承能力的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定程序重新或者補(bǔ)充認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。
第五章鎮(zhèn)級(jí)保護(hù)單位和傳承基地
第二十五條對(duì)列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目，原則上由鎮(zhèn)文化主管部門可以認(rèn)定項(xiàng)目保護(hù)單位。
項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬碛性擁?xiàng)目相對(duì)完整的資料或者代表性傳承人；
?。ǘ┚邆渲贫ê蛯?shí)施該代表性項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃的能力；
?。ㄈ┚邆溟_展傳承、傳播活動(dòng)的場(chǎng)所和條件。
鼓勵(lì)具備前款規(guī)定的條件、愿意承擔(dān)代表性項(xiàng)目保護(hù)職責(zé)的企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織，申請(qǐng)成為項(xiàng)目保護(hù)單位。
鎮(zhèn)文化主管部門參照本辦法鎮(zhèn)級(jí)代表性傳承人認(rèn)定的程序規(guī)定認(rèn)定項(xiàng)目保護(hù)單位并予以公布。
第二十六條鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定并實(shí)施該代表性項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃；
?。ǘ┦占?、整理代表性項(xiàng)目的資料、實(shí)物并建檔；
（三）保護(hù)代表性項(xiàng)目的資料、實(shí)物、建筑物、構(gòu)筑物和場(chǎng)所；
?。ㄋ模╅_展代表性項(xiàng)目的研究、宣傳、展示、交流等活動(dòng)；
?。ㄎ澹榇硇皂?xiàng)目的傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件；
（六）申請(qǐng)、落實(shí)項(xiàng)目補(bǔ)貼，做好績(jī)效管理。
其他企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織為項(xiàng)目保護(hù)單位的，還應(yīng)當(dāng)向文化主管部門報(bào)告項(xiàng)目保護(hù)情況，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的，鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)助等方式予以資金支持。
第二十七條鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立考核制度，定期對(duì)其他企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織擔(dān)任項(xiàng)目保護(hù)單位的履行職責(zé)情況進(jìn)行考核。項(xiàng)目保護(hù)單位無正當(dāng)理由不履行職責(zé)，連續(xù)兩次考核不合格的，鎮(zhèn)文化主管部門可以取消其項(xiàng)目保護(hù)單位資格，重新認(rèn)定或自行擔(dān)任該項(xiàng)目的保護(hù)單位。
第二十八條對(duì)列入鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目，鎮(zhèn)文化主管部門可以認(rèn)定項(xiàng)目傳承基地。
項(xiàng)目傳承基地應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬碛性擁?xiàng)目的代表性傳承人；
?。ǘ┚邆鋫鞒性摯硇皂?xiàng)目的師資、制度和成果；
?。ㄈ┚邆溟_展傳承、展示活動(dòng)的場(chǎng)所、器具等條件。
鼓勵(lì)具備前款規(guī)定的條件、愿意承擔(dān)代表性項(xiàng)目傳承職責(zé)的其他企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織，申請(qǐng)成為項(xiàng)目傳承基地。
鎮(zhèn)文化主管部門參照本辦法鎮(zhèn)級(jí)代表性傳承人認(rèn)定的程序規(guī)定認(rèn)定項(xiàng)目傳承基地并予以公布。
第二十九條鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目傳承基地應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┲贫ú?shí)施該代表性項(xiàng)目傳承計(jì)劃；
?。ǘ┡嘤?xùn)傳承師資；
?。ㄈ┲贫ú⑼晟苽鞒谢氐膫鞒兄贫?；
（四）開展代表性項(xiàng)目的傳承、推廣、交流等活動(dòng)；
?。ㄎ澹榇硇皂?xiàng)目的傳承、傳播創(chuàng)造必要條件。
其他企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織申報(bào)成為項(xiàng)目傳承基地的，還應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)文化主管部門報(bào)告項(xiàng)目傳承情況，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作的，鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)助等方式予以資金支持。
第三十條 鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立考核制度，定期對(duì)其他企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織申報(bào)的鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目傳承基地履行職責(zé)的情況進(jìn)行考核。項(xiàng)目傳承基地?zé)o正當(dāng)理由不履行職責(zé)，連續(xù)兩次考核不合格的，鎮(zhèn)文化主管部門可以取消其項(xiàng)目傳承基地資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的傳承基地。
第六章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站
第三十一條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持有能力、有條件的院校、機(jī)構(gòu)、企業(yè)和相關(guān)單位，在有效保護(hù)的前提下，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站。
設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站需具備如下條件：
?。ㄒ唬┙ㄕ締挝辉诒拘袠I(yè)或領(lǐng)域有一定知名度、影響力， 具備整合資源的能力，在相關(guān)領(lǐng)域有一定工作基礎(chǔ)。有獨(dú)立法人和對(duì)公銀行賬號(hào)。
?。ǘ┙ㄕ鞠嚓P(guān)方就合作事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)，各方責(zé)權(quán)利清晰， 工作目標(biāo)明確，工作計(jì)劃可行，工作方案具體，并有能力執(zhí)行落實(shí)。
?。ㄈ┰O(shè)立的工作站應(yīng)在東莞市茶山鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，建站相關(guān)方有建站積極性，能給予人員、資金和場(chǎng)地等相關(guān)支持。
（四）具備一定的基礎(chǔ)條件，如人員、場(chǎng)地和設(shè)備等。
鎮(zhèn)文化主管部門參照本辦法鎮(zhèn)級(jí)代表性傳承人評(píng)審的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定工作站并予以公布。
第三十二條鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站應(yīng)履行如下職責(zé)：
?。ㄒ唬┲贫ú?shí)施工作站年度工作計(jì)劃；
（二）建立合作機(jī)制，明確合作各方責(zé)權(quán)利關(guān)系；
（三）建立研究、研發(fā)、設(shè)計(jì)、孵化、研修研習(xí)、市場(chǎng)對(duì)接、展示展演、宣傳推廣、信息發(fā)布、跨界合作等功能平臺(tái)；
（四）落實(shí)項(xiàng)目開展所需要的人才、資金和場(chǎng)所；
?。ㄎ澹┫蜴?zhèn)文化主管部門報(bào)告項(xiàng)目年度工作計(jì)劃完成情況。
鼓勵(lì)工作站采取與經(jīng)貿(mào)、旅游相結(jié)合的方式保護(hù)和傳承具有生產(chǎn)性、表演性或者觀賞性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)助等方式予以資金支持。
第三十三條 鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立考核制度，定期組織對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站履行職責(zé)的情況進(jìn)行考核。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站無正當(dāng)理由不履行職責(zé)，連續(xù)兩次考核不合格的，鎮(zhèn)文化主管部門可以取消其工作站資格，重新認(rèn)定相關(guān)工作站。
第七章其他保護(hù)措施
第三十四條鼓勵(lì)結(jié)合節(jié)慶、文化活動(dòng)、當(dāng)?shù)孛耖g習(xí)俗等實(shí)際情況，組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的展示、表演等活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持以弘揚(yáng)優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為目的的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作；利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)作、改編、表演、展示、產(chǎn)品開發(fā)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)尊重其存續(xù)狀態(tài)和文化內(nèi)涵，不得歪曲濫用。
第三十五條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的動(dòng)物、植物等天然原材料的保護(hù)。
嚴(yán)禁濫挖或者盜獵、盜賣與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的動(dòng)物、植物等天然原材料。
第三十六條 鎮(zhèn)文化主管部門在遵循自愿原則的基礎(chǔ)上，可以依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物進(jìn)行征集、收購。收購時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理作價(jià)，并向所有者頒發(fā)證書。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物捐贈(zèng)給政府設(shè)立的文化機(jī)構(gòu)收藏或者委托政府設(shè)立的文化機(jī)構(gòu)保管、展出。對(duì)捐贈(zèng)者，頒發(fā)捐贈(zèng)證書；對(duì)委托者，應(yīng)當(dāng)注明委托單位的名稱或者個(gè)人姓名。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法成立研究機(jī)構(gòu)，興辦專題博物館，開設(shè)專門展室，開展對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究工作， 展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育主管部門的規(guī)定，因地制宜開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育活動(dòng)，并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容，積極開展非遺進(jìn)校園活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位和專家參與學(xué)校開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)教育和實(shí)踐活動(dòng)。
第三十八條支持村（社區(qū)）將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)融入村（社區(qū)）建設(shè)，打造村（社區(qū)）特色文化。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及相關(guān)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)納入基層綜合文化服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目目錄，鼓勵(lì)有條件的基層綜合文化服務(wù)中心通過提供展示設(shè)施、設(shè)立工作室、組織活動(dòng)、建立合作平臺(tái)等方式，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、展示、交流等提供條件。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織、項(xiàng)目保護(hù)單位在社區(qū)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、展示、交流等活動(dòng)。
鼓勵(lì)將本地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)納入居民公約、自治章程、村規(guī)民約。
第三十九條鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流互鑒，支持舉辦、參加國內(nèi)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、展示、傳播和交流活動(dòng)。
推動(dòng)建立健全粵港澳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制， 在跨區(qū)域調(diào)查研究、宣傳展示、傳承發(fā)展和東莞非遺墟市粵港澳城際聯(lián)盟等方面開展深度合作。
第四十條 依法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
鎮(zhèn)文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門支持、指導(dǎo)代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位等，將涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)技藝、生產(chǎn)工具、藝術(shù)表現(xiàn)方法等申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、專利、著作權(quán)登記。
尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)傳承人合法權(quán)益。鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)行業(yè)組織依法為代表性傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供指導(dǎo)、咨詢、信息等服務(wù)。
第八章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)
第四十一條對(duì)列入鎮(zhèn)級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目開展傳承、傳播、保護(hù)等活動(dòng)給予經(jīng)費(fèi)保障。
任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。
第四十二條鎮(zhèn)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)分為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、新增市級(jí)以上項(xiàng)目及代表性傳承人獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
第四十三條保護(hù)經(jīng)費(fèi)是指對(duì)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)及鎮(zhèn)級(jí)的項(xiàng)目進(jìn)行保護(hù)、研究、傳承方面的支出，補(bǔ)助項(xiàng)目主要包括：
?。ㄒ唬╂?zhèn)級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；
?。ǘ╂?zhèn)級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；
?。ㄈ╂?zhèn)級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作站補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第四十四條補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途及補(bǔ)助額度：
（一）項(xiàng)目代表性傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于開展展演與展示、資料整理、學(xué)術(shù)交流、帶徒授藝等傳承活動(dòng)。鎮(zhèn)級(jí)以上的在世非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，從認(rèn)定項(xiàng)目代表性傳承人次年起可獲得鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。國家級(jí)非遺代表性傳承人標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 1.5萬元，省級(jí)非遺代表性傳承人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 1萬元，市級(jí)非遺代表性傳承人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 0.8萬元，鎮(zhèn)級(jí)非遺代表性傳承人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年0.5萬元。
（二）瀕危項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于扶持鎮(zhèn)級(jí)以上代表性項(xiàng)目的瀕危項(xiàng)目，進(jìn)行搶救性保護(hù)。被認(rèn)定為瀕危項(xiàng)目的，由鎮(zhèn)文化主管部門提交瀕危項(xiàng)目情況及資金申報(bào)資料報(bào)至鎮(zhèn)政府。瀕危項(xiàng)目補(bǔ)助每年設(shè)置1-3個(gè)項(xiàng)目名額，以一年為一期，鎮(zhèn)財(cái)政每個(gè)項(xiàng)目每期補(bǔ)助 10 萬元，同一個(gè)項(xiàng)目最多可以連續(xù)獲得 3 期補(bǔ)助。
?。ㄈ┓沁z工作站補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于非遺項(xiàng)目展示、研究、傳播、活化、孵化。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的非遺工作站，次年可獲得鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10萬元。
第四十五條 業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)是指評(píng)審、宣傳、傳播、培訓(xùn)、實(shí)物征集、展覽展示、開發(fā)設(shè)計(jì)、編輯出版、信息化建設(shè)等經(jīng)常性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第四十六條 新增市級(jí)以上項(xiàng)目及項(xiàng)目代表性傳承人獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)成功申報(bào)市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、項(xiàng)目代表性傳承人的保護(hù)單位（指其他企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織等），以激勵(lì)帶動(dòng)全鎮(zhèn)投入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。當(dāng)年新入選的市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目代表性傳承人，鎮(zhèn)政府于次年按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其項(xiàng)目保護(hù)單位（指其他企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民群眾性自治組織和其他社會(huì)組織等）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┬氯脒x市級(jí)、省級(jí)或國家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額為國家級(jí)10萬元、省級(jí)6萬元、市級(jí)2萬元。
?。ǘ┬氯脒x市級(jí)、省級(jí)或國家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承人實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額為國家級(jí)5萬元、省級(jí)3萬元、市級(jí)1萬元。
第四十七條 保護(hù)經(jīng)費(fèi)不得用于與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承不符的各種支出，不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得用于單位人員工資或福利。
附 則
第四十八條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》和《東莞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法》的法律責(zé)任條款予以處罰或處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本辦法有關(guān)評(píng)審規(guī)定，弄虛作假的，撤銷相關(guān)項(xiàng)目認(rèn)定，并責(zé)令返還相應(yīng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條 本辦法所稱的以上，包括本數(shù)。
第五十一條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由鎮(zhèn)文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2022年1月1日起施行，有效期至2024年12 月31日。
