各社區(qū)，各單位：
現將《東城街道推動經濟高質量發(fā)展若干政策》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
東城街道辦事處
2023年4月21日
東城街道推動經濟高質量發(fā)展若干政策
為深入貫徹落實黨的二十大、省和市高質量發(fā)展相關會議精神，打造多元發(fā)展、多極支撐的現代化經濟發(fā)展體系，全力創(chuàng)建高質量發(fā)展基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)，結合東城街道實際，制定本政策。
一、加快科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展
?。ㄒ唬?span style="font-weight: normal;">支持創(chuàng)新能力建設。對當年獲得國家級技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心的企業(yè)，給予200萬元一次性獎補；對當年獲得省級技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，給予20萬元一次性獎補；對當年獲得省級企業(yè)技術中心的企業(yè)，給予10萬元一次性獎補；對當年獲得市級企業(yè)技術中心的企業(yè)，給予5萬元一次性獎補。（責任單位：經濟發(fā)展局、創(chuàng)新驅動辦）
?。ǘ┢髽I(yè)研發(fā)投入獎補。對獲得“東莞市規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入后補助資金”的企業(yè)，根據東莞市對企業(yè)的實際補助金額，給予不超過1:0.5的配套獎補，每家企業(yè)年度內補助金額最高不超過50萬元。（責任單位：創(chuàng)新驅動辦）
?。ㄈ└咝录夹g企業(yè)認定獎補。對在東城街道提交高新技術企業(yè)認定申報材料，并成功推薦進入廣東省科技廳評審環(huán)節(jié)的企業(yè)，給予2萬元申報獎補。對通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè)，再給予1萬元認定獎補。（責任單位：創(chuàng)新驅動辦）
?。ㄋ模┲С帧半p創(chuàng)”平臺建設。對當年認定（備案）的國家級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，分別給予40萬元、20萬元獎補。已認定（備案）的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，在市級考核優(yōu)秀的，按照其考核得分，對排名前三的科技企業(yè)孵化器分別給予10萬元獎補，對排名前三的眾創(chuàng)空間分別給予5萬元獎補。（責任單位：創(chuàng)新驅動辦）
?。ㄎ澹┲С挚萍汲晒D化。高層次科技人才團隊攜具有自主知識產權的科技成果，在東城街道創(chuàng)辦企業(yè)并實現成果轉化的，按照其年度營業(yè)收入的2%給予獎補，每家企業(yè)本項累計獎補總額最高為100萬元。（責任單位：創(chuàng)新驅動辦）
?。┲С謱＠務J定。對獲得國家專利金獎、專利銀獎和專利優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別一次性給予最高40萬元、20萬元和10萬元獎補；對獲得省專利金獎、專利銀獎、專利優(yōu)秀獎企業(yè)，分別一次性給予最高15萬元、10萬元、5萬元獎補。（責任單位：市場監(jiān)管分局）
?。ㄆ撸┲С职l(fā)明專利授權認定。國內授權發(fā)明專利，每件給予最高1500元資助，獲得過國家知識產權局費用減緩的，不給予資助。對同一企業(yè)同一年度資助合計最高5萬元。對于被確認存在非正常專利申請、弄虛作假騙取資助等不規(guī)范行為的專利申請人，五年內不再給予發(fā)明專利資助，全額追回已獎補和補助資金，并向社會公開其不守信用信息。（責任單位：市場監(jiān)管分局）
?。ò耍┲С謱＠D讓許可。東城轄區(qū)內中小微企業(yè)吸納高校院所、國有企業(yè)專利成果并依法在國家知識產權局進行專利許可、轉讓、質押融資備案登記的，可根據其提供的專利轉讓許可合同、在國家知識產權局登記備案單、納稅證明等，給予每家中小微企業(yè)轉讓許可費用最高5%的補貼，每家企業(yè)年度補貼不超過30萬元。（責任單位：市場監(jiān)管分局）
二、聚焦先進制造支撐高質量發(fā)展
?。ň牛┲С种行∥⑵髽I(yè)融入供應鏈體系。鼓勵大型工業(yè)企業(yè)面向中小微企業(yè)發(fā)布產品和服務采購計劃，鼓勵中小微企業(yè)采取專業(yè)分工、服務外包、訂單生產等多種方式與轄區(qū)大型工業(yè)企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系。對轄區(qū)內納統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，采購本地注冊的產業(yè)鏈上下游規(guī)上企業(yè)或規(guī)下樣本庫企業(yè)產品及服務的，對采購消耗性材料的給予采購總額0.3%的獎補，對采購設備及其零部件、工業(yè)軟件等用于再生產的給予采購總額1%的獎補，每家企業(yè)每年累計獎補總額最高為20萬元。本項獎補首期預算限額為1500萬元，每季度啟動申報一次，以先申報先發(fā)放為原則予以獎補，視申報情況追加本項預算。（責任單位：經濟發(fā)展局）
?。ㄊ┕膭罟I(yè)企業(yè)上臺階。對當年產值首次達到5億元、10億元和20億元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，且產值增幅達到5%以上的，分別給予20萬元、30萬元、50萬元獎補（每上一個臺階獎補一次）。對近三年內產值平均增速為正增長，且當年產值增幅達到20%、30%以上的億元以上工業(yè)企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元獎補，以統(tǒng)計快報為準。（責任單位：經濟發(fā)展局、統(tǒng)計辦）
（十一）促進加快技術改造。鼓勵企業(yè)加快推進技術改造，對入庫的省市技術改造專題項目，并獲得省市財政資助的，東城財政按照1:0.1的比例進行配套支持。本項獎補每年預算限額為800萬元，如當年符合申報條件的企業(yè)申報總金額超過當年預算限額，則按比例折算支持。其中，2023年額外安排600萬元，由東城街道組織審查并定向用于獎補當年上半年發(fā)生的工業(yè)投資和工業(yè)技改項目。（責任單位：經濟發(fā)展局）
（十二）促進小微企業(yè)上規(guī)模。實施“促升規(guī)、穩(wěn)在規(guī)”獎補政策，對當年首次納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫的企業(yè)給予最高3萬元一次性獎補。首次納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫，且在次年實現增加值增長10%以上的企業(yè)給予最高3萬元獎補；連續(xù)每年實現增加值增長10%以上的企業(yè)，最高可享受3次獎補，每家企業(yè)本項累計獎補總額最高為9萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局）
?。ㄊ┐龠M規(guī)下企業(yè)提速發(fā)展。對納入規(guī)下企業(yè)樣本庫的工業(yè)企業(yè)，當年主營業(yè)務收入和上繳稅收較上年相比，增幅均達15%及以上的，給予5000元獎補。每高出15個百分點，增加獎補5000元，每家企業(yè)本項累計獎補總額最高3萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局、統(tǒng)計辦）
?。ㄊ模┲С志G色清潔生產獎補。支持企業(yè)自愿開展清潔生產審核，對通過省工信廳組織驗收并被認定為省級清潔生產企業(yè)的，給予最高15萬元一次性獎補；對通過市工信局組織驗收并被認定為市級清潔生產企業(yè)（標準流程）的，給予最高5萬元一次性獎補。對已獲得獎補的市級清潔生產企業(yè)，再通過驗收被認定為省級清潔生產企業(yè)的，給予補足獎補資金差額最高10萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局）
?。ㄊ澹┲С止?jié)能降耗改造。支持企業(yè)開展綠色循環(huán)發(fā)展與節(jié)能降耗項目建設。對通過驗收的項目，我街道按照市獎補資金給予1:0.5配套獎補。項目投入由市工信局委托第三方機構開展專項審計核算，核算范圍為設備、儀器購置費（含配套軟件）。項目投入須符合工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水、循環(huán)經濟、資源綜合利用等領域。申報項目設備、儀器購置總額的下限以申報文件為準。（責任單位：經濟發(fā)展局）
三、實施產業(yè)立新柱提速高質量發(fā)展
?。ㄊ┲С之a業(yè)立新柱企業(yè)落戶。對新能源儲能、芯片等戰(zhàn)略性新興產業(yè)“鏈主”及產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)，遷入或注冊當年營業(yè)收入達到5000萬元以上，落戶當年按照營業(yè)收入的5%給予獎補，次年按照營業(yè)收入的2%給予獎補，每家企業(yè)累計獎補最高100萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局、投資促進中心）
?。ㄊ撸┕膭町a業(yè)立新柱項目加大投資。對新引進符合市重大項目標準的新能源儲能、芯片戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目，自約定開工之日起一年內形成有效投資達到1億元及以上的，按照該項目實際支付金額的1%給予支持（不含土地價款），對單個項目的支持額度最高300萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局、統(tǒng)計辦）
?。ㄊ耍┕膭钚履茉磧δ軕檬痉?。對東城轄區(qū)內建成投運的總額超500萬元用戶側新能源儲能項目，由當地納統(tǒng)的設備生產商或服務集成商開發(fā)建設，或單個項目總投資中采購當地納統(tǒng)企業(yè)的設備和技術服務費用占比不低于40%，按照儲能設施裝機規(guī)模給予項目投資方100元/千瓦時的補助，對單個項目的補助額度最高50萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局）
（十九）支持領軍型企業(yè)發(fā)展。支持中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，對獲國家級專精特新“小巨人”認定的企業(yè)一次性給予30萬元獎補，獲省級“專精特新”認定的企業(yè)一次性給予10萬元獎補。對新認定國家級制造業(yè)“單項冠軍”、專精特新“小巨人”和省級“專精特新”企業(yè)，2年內可按照其當年新增財政貢獻東城留成部分的50%給予最高50萬元獎補。（責任單位：經濟發(fā)展局）
（二十）推動商標品牌戰(zhàn)略。對新獲得中國馳名商標、中國商標金獎的企業(yè)，最高分別給予20萬、40萬一次性獎補。（責任單位：市場監(jiān)管分局）
四、擴大招商引資助力高質量發(fā)展
?。ǘ唬┕膭钊裾猩桃Y。對協(xié)助引進符合東城街道產業(yè)定位投資億元以上項目或龍頭企業(yè)省級以上總部（需具備獨立核算資格），全過程參與對接考察、簽約落戶的企業(yè)、商（協(xié)）會、中介機構和自然人給予招商補助。其中，促成項目或企業(yè)總部成功簽約并在東城落戶的，給予引薦方（單個項目只獎勵一個引薦方）一次性10萬元引薦補助。對投資項目兌現投資強度及稅收貢獻承諾的，視投入及效益貢獻給予最高50萬元獎勵。對引進世界級、國家級和省級500強企業(yè)總部的，分別給予引薦方100萬元、80萬元和50萬元獎勵（與促成項目或企業(yè)總部成功簽約并在東城落戶的一次性引薦補助不疊加）。（責任單位：經濟發(fā)展局、投資促進中心）
?。ǘ┱幸笮蜕虡I(yè)體落戶。對新落戶并具備獨立核算資格的大型綜合消費商業(yè)體，落戶當年在東城街道納統(tǒng)的主營業(yè)務收入達到5億元及以上的，給予最高300萬元一次性獎補、最高200萬元樂購專項消費券支持，項目當年效益貢獻東城留成部分的60%予以獎補。在本政策實施有效期內，項目納統(tǒng)的主營業(yè)務收入連續(xù)實現正增長的，每年可享受效益貢獻東城留成部分60%的獎補，主營業(yè)務收入突破10億元后，效益貢獻東城留成部分實施全額獎補。（責任單位：經濟發(fā)展局、投資促進中心）
（二十三）支持企業(yè)降本增效。對通過街道辦事處評審的招商引資重點企業(yè)，先進制造業(yè)企業(yè)、軟件和信息服務企業(yè)、重點進出口企業(yè)等，在街道轄區(qū)內新增租賃廠房、辦公用房用于生產經營或增資擴產的，按其實際支付月租金給予50%的租金補貼，期限最高為6個月，每家企業(yè)租金減免補助最高30萬元。對招商引資重特大項目和重點企業(yè)，可通過“一事一議”方式定制化落戶補貼。（責任單位：經濟發(fā)展局、投資促進中心）
?。ǘ模┓龀之a業(yè)空間招商。認定一批優(yōu)質產業(yè)園區(qū)和產業(yè)平臺，打造成為東城街道重點招商引資產業(yè)空間，對認定通過的園區(qū)運營方給予招商引資補助，專項用于閑置物業(yè)空間招商引資，對年內新招引且符合園區(qū)主導產業(yè)方向規(guī)上企業(yè)的（含當年新升規(guī)企業(yè)），按企業(yè)實際支付月租金的50%申領租金補貼，補貼月租金不高于13元/平方米，單家企業(yè)補助期限最高為6個月，其中，企業(yè)入駐首年發(fā)放3個月租金補貼（不滿3個月的據實發(fā)放），入駐期滿1年后發(fā)放另外3個月租金補貼。每個園區(qū)運營方每年補助額度最高100萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局、投資促進中心、企管工委辦）
?。ǘ澹┐蛟靸?yōu)質產業(yè)空間。由街道屬企業(yè)作為開發(fā)建設主體，建設東城專精特新園區(qū)及上市和上市后備園區(qū)，年內率先謀劃鳳華園等首個片區(qū)，由街道屬企業(yè)投資建設若干棟企業(yè)總部大樓和綜合試驗基地，面向東城轄區(qū)專精特新企業(yè)、上市和上市后備企業(yè)，以不高于市場價的80%租金實行定向租賃，對其達到街道考核標準的，可報請街道辦事處審議以成本價轉讓物業(yè)。（責任單位：經濟發(fā)展局、自然資源分局、規(guī)劃所、土地儲備分中心）
?。ǘ┱幸厣绷魑幕洊|城街道認定的網紅打卡點場地運營方發(fā)放最高30萬元消費券，定向用于鼓勵開展形式多樣的奶茶文化、咖啡文化、夜間市集等特色活動，培育“特色文化”和“夜間經濟”消費亮點。對落戶國貿中心、33文創(chuàng)園等商貿綜合體、特色商業(yè)街的文化創(chuàng)意、潮玩文化等“東莞首店”，每家發(fā)放最高30萬元消費券，支持新消費品牌創(chuàng)新發(fā)展。加大國內外知名品牌首店招引力度，對經街道辦事處認定的具有引領性、示范性和帶動性品牌門店，給予最高50萬元一次性獎勵。（責任單位：經濟發(fā)展局、投資促進中心）
五、促進消費升級推動高質量發(fā)展
?。ǘ撸┲С稚藤Q企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。對首次納入限額以上統(tǒng)計名錄的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)企業(yè)和個體戶給予最高2萬元一次性獎補。對月度入庫批發(fā)、零售企業(yè)給予最高5萬元一次性獎補，住宿、餐飲企業(yè)給予最高3萬元一次性獎補。（責任單位：經濟發(fā)展局）
?。ǘ耍┲С峙l(fā)業(yè)重點企業(yè)穩(wěn)定增長。對年度銷售額達3億元及以上，且同比增長不少于8%的限上批發(fā)企業(yè)，對超出8%以上的新增銷售額部分予以支持。企業(yè)銷售額每超過1000萬元（含）支持1萬元，每家企業(yè)每年獎補總額最高30萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局、財政分局、統(tǒng)計辦）
（二十九）支持零售業(yè)重點企業(yè)穩(wěn)定增長。對年度銷售額達3億元及以上，且同比增長不少于10%的限上零售企業(yè)，對超出10%以上的新增銷售額部分予以支持。企業(yè)銷售額每超過1000萬元（含）支持1萬元，每家企業(yè)每年獎補總額最高30萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局）
（三十）支持餐飲業(yè)重點企業(yè)穩(wěn)定增長。對年度營業(yè)額3000萬元（含）至1億元，且同比增長15%及以上的限上餐飲企業(yè)，每家企業(yè)獎補不超過5萬元；年度營業(yè)額1億元（含）及以上且同比增長15%及以上的，每家企業(yè)每年獎補總額最高10萬元。實施餐飲企業(yè)品牌戰(zhàn)略，支持轄區(qū)內納統(tǒng)的餐飲企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標、中華老字號、中華餐飲名店等服務品牌，每年每個品牌定向發(fā)放最高20萬元消費券。支持轄區(qū)內納統(tǒng)的餐飲企業(yè)米其林餐廳、黑珍珠餐廳、鉆級酒家等優(yōu)質餐飲企業(yè)高質量發(fā)展，每年每個店家定向發(fā)放最高50萬元消費券。（責任單位：經濟發(fā)展局）
?。ㄈ唬┲С肿∷迾I(yè)重點企業(yè)穩(wěn)定增長。對年度營業(yè)額1000萬元（含）至5000萬元，且同比增長15%及以上的限上住宿企業(yè)，每家企業(yè)獎補不超過5萬元；年度營業(yè)額5000萬元（含）以上，且同比增長15%及以上的，每家企業(yè)每年獎補總額最高10萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局）
?。ㄈ┐蛟焐藤Q企業(yè)發(fā)展梯度。對東城納統(tǒng)的限額以上商貿流通企業(yè)，年度零售額首次達到3億元、5億元、10億元、20億元、30億元以上，且增速超過全街道社會消費品零售總額增速的，分別給予運營團隊10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元一次性獎補。（責任單位：經濟發(fā)展局）
（三十三）支持新能源汽車銷售。對限額以上汽車銷售企業(yè)，當年新能源汽車零售額達到1億元以上，且較上年同比增長15%及以上的，給予運營團隊10萬元一次性獎補。（責任單位：經濟發(fā)展局）
?。ㄈ模┌l(fā)放平臺運營補助。鼓勵各類型商場、專業(yè)市場、特色街區(qū)等商業(yè)載體運營平臺培育入駐商戶升規(guī)納統(tǒng)，對成功發(fā)展法人企業(yè)入統(tǒng)的給予運營平臺每戶2萬元的一次性獎補，成功發(fā)展個體戶入統(tǒng)的，給予運營平臺每戶1萬元的一次性獎補，每個運營平臺每年最高獎補100萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局、統(tǒng)計辦）
六、強化要素支撐賦能高質量發(fā)展
?。ㄈ澹┲С謹底只D型。為帶動本地高級產業(yè)人才集聚、就業(yè)，促進本地數字經濟加速發(fā)展，加快智能制造、云計算、大數據等產業(yè)在東城的布局，全面推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化轉型，依托數字化賦能中心，提供“一企一檔”評估診斷服務。加快建成一批智能工廠、智能車間，經市工業(yè)和信息化局認定為智能工廠的給予100萬元獎補；經市工業(yè)和信息化局認定為智能車間的給予50萬元獎補，提高企業(yè)數字化生產效能。2023年上半年安排100萬元專項資金，支持轄區(qū)內產值10億元以上制造業(yè)企業(yè)、國家級“專精特新”、上市企業(yè)和市級上市后備企業(yè)定制智能化數字工位，打造數字化賦能示范樣板。（責任單位：經濟發(fā)展局）
?。ㄈ┲С制髽I(yè)跨境陸路運輸。鼓勵企業(yè)通過陸路開展運輸，對在東城納統(tǒng)具有進出口業(yè)務的企業(yè)，并通過東城街道跨境電商園區(qū)進行貨物報關和通關的，每臺運輸車輛每車次補貼200元，每家企業(yè)最高補貼30萬元。（責任單位：經濟發(fā)展局）
（三十七）助力企業(yè)“走出去”。設立每年總額200萬元的街道財政專項資金，鼓勵在東城依法登記注冊的獨立法人優(yōu)質企業(yè)開拓市場，對符合當年省市兩級公布的展會名錄中省外及境外展會、經市商務局和東城經濟發(fā)展局備案同意，并獲得市財政資助的，東城財政按照1:0.2的比例給予配套支持。如當年符合申報條件的企業(yè)申報總金額超過當年預算限額，則按比例折算支持。（責任單位：經濟發(fā)展局）
（三十八）支持外貿發(fā)展。設立每年總額1500萬元的街道財政專項資金，定向用支持外貿專項工作獎補政策實施疊加獎勵。（責任單位：經濟發(fā)展局）
七、附則
?。ㄈ牛┍菊邔ο笫窃跂|城街道工商注冊和稅務登記，具有獨立主體資格，管理運行規(guī)范，經營合規(guī)合法的企業(yè)。
?。ㄋ氖〇|城街道財政每年安排專項資金用于扶持相關產業(yè)發(fā)展，專項資金實行預算管理，具體實施圍繞資金支持的范圍，納入年度預算編制，資金使用按照財政預算批復文件執(zhí)行。以上扶持政策每年集中申報，申報主體由各政策責任單位在實施細則中予以明確。
?。ㄋ氖唬┇@得補助資金的單位，應配合東城街道相關職能部門的監(jiān)督檢查、數據統(tǒng)計和績效評價。
?。ㄋ氖┯邢铝星闆r之一的，不予獎補和資助：
1．企業(yè)侵犯他人知識產權的；
2．企業(yè)申請當年因違法被執(zhí)法部門查處或正在被其他有關行政部門調查中的；
3．企業(yè)在生產經營活動中因違反有關財經、稅務、市場監(jiān)管、環(huán)保、節(jié)能、社保、安全生產等方面（不含海關）法律、法規(guī)、規(guī)章受到行政處罰或者刑事處罰，單次處罰中罰款、沒收違法所得和沒收非法財物價值金額合計10萬元及以上的；
4、企業(yè)在生產經營活動中累計受到3次及以上行政處罰的（不含單次3000元及以下罰款以及警告、通報批評的行政處罰，不含海關行政處罰）。
（四十三）同一企業(yè)同一項目按照就高不就低不重復的原則享受相關獎補政策。省、市政策需要鎮(zhèn)街級配套獎補的，本政策支持的獎補視為對省、市要求的配套。
?。ㄋ氖模┍菊咦园l(fā)布之日起實施，除有明確期限規(guī)定外，有效期截至2024年12月31日。政策實施期間，如國家、省和市出臺新的規(guī)定，按國家、省和市規(guī)定執(zhí)行。本政策由街道經濟發(fā)展局會同市場監(jiān)管分局、創(chuàng)新驅動辦等部門按職能職責負責解釋。
