道滘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《道滘鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為
人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障暫行辦法》的通知
各村（社區(qū)），企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《道滘鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
道滘鎮(zhèn)人民政府
2018年4月25日
第一章 ?總 ?則
第一條 ?為弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，規(guī)范見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作，依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 ?本辦法適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作；具有本鎮(zhèn)戶(hù)籍的公民在鎮(zhèn)外見(jiàn)義勇為的，對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和保障可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 ?本辦法所稱(chēng)見(jiàn)義勇為人員，是指不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)或約定義務(wù)，為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的人身財(cái)產(chǎn)安全，挺身而出，同正在實(shí)施的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人事跡突出的公民。
保安員、輔警、網(wǎng)格管理員、交通協(xié)管員等負(fù)有約定義務(wù)的人員不顧個(gè)人安危，與違法犯罪分子英勇搏斗或者實(shí)施搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人等行為，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為。
公民救助有贍養(yǎng)和撫養(yǎng)義務(wù)的直系親屬的行為、有監(jiān)護(hù)職責(zé)的公民救助被監(jiān)護(hù)人的行為，應(yīng)視為履行法定義務(wù)，不認(rèn)定為見(jiàn)義勇為行為。
第四條 ?見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與權(quán)益保障相結(jié)合，并遵循公正、公平、公開(kāi)、及時(shí)的原則。
第五條 ?本辦法由鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各相關(guān)職能部門(mén)依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員的工作。
第六條 ?各類(lèi)新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳報(bào)道見(jiàn)義勇為人員的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)公民尊重和關(guān)愛(ài)見(jiàn)義勇為人員，支持見(jiàn)義勇為工作。
第七條 ?見(jiàn)義勇為資金通過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集。
鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人向鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為資金或者見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行捐贈(zèng)捐助，捐贈(zèng)捐助資金依法享受稅收優(yōu)惠。
第八條 ?見(jiàn)義勇為資金設(shè)有專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，由鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理和使用，專(zhuān)款專(zhuān)用、滾動(dòng)結(jié)存。鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為資金用于對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障，使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，依法接受有關(guān)部門(mén)、捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。
第二章 ?行為確認(rèn)
第九條 ?見(jiàn)義勇為行為和人員的確認(rèn)，由公安機(jī)關(guān)及有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十條 ?具有下列情形之一，且事跡突出，可以確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為：
（一）同正在實(shí)施危害國(guó)家安全、公共安全或者妨害社會(huì)管理秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的；
（二）同正在實(shí)施分割國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和危害他人人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的；
（三）主動(dòng)協(xié)助公安部門(mén)抓捕犯罪嫌疑人、破獲重大刑事犯罪案件的；
（四）為保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人人身財(cái)產(chǎn)安全搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的；
（五）其他見(jiàn)義勇為的。
第十一條 ?任何單位和個(gè)人可以向公安機(jī)關(guān)舉薦見(jiàn)義勇為；見(jiàn)義勇為受益人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)舉薦見(jiàn)義勇為。
公安機(jī)關(guān)收到見(jiàn)義勇為舉薦或者發(fā)現(xiàn)見(jiàn)義勇為情形的，應(yīng)當(dāng)告知見(jiàn)義勇為人員或者其近親屬享有申請(qǐng)確認(rèn)的權(quán)利。
第十二條 ?見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)及認(rèn)定：
（一）見(jiàn)義勇為行為人可向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)，由公安機(jī)關(guān)調(diào)查確認(rèn)，填寫(xiě)《道滘鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》），并附上行為人的身份證、傷殘鑒定或證明、行為人見(jiàn)義勇為事跡材料等見(jiàn)證材料，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，按照見(jiàn)義勇為申報(bào)流程辦理。
見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的村（居）民委員會(huì)或者受益人、目擊證人出具的證明材料，經(jīng)查證屬實(shí)，也可以作為確認(rèn)見(jiàn)義勇為的依據(jù)。
（二）公安機(jī)關(guān)受理后，立即對(duì)行為人申請(qǐng)見(jiàn)義勇為行為開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，收集有關(guān)證明材料，并提供行為人見(jiàn)義勇為確認(rèn)事跡和意見(jiàn)；對(duì)情況復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)不屬于見(jiàn)義勇為行為的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人或舉薦人并說(shuō)明理由。
（三）公安機(jī)關(guān)完成初審后，填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并匯總相關(guān)證明材料報(bào)送鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，呈有關(guān)單位核查。
（四）對(duì)見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行資格審核，可邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和相關(guān)市民代表參與。了解情況的單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查核實(shí)工作。見(jiàn)義勇為的受益人有責(zé)任為見(jiàn)義勇為行為人的確認(rèn)提供證明。
第三章 ?表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十三條 ?根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定對(duì)見(jiàn)義勇為人員可以給予下列單項(xiàng)或者多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）通報(bào)嘉獎(jiǎng)；
（二）頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金；
（三）授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；
（四）其他獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 ?見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
（一）對(duì)事跡一般的見(jiàn)義勇為人員，按其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)給予1000~3000元獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）對(duì)事跡較為突出，有較大影響的見(jiàn)義勇為人員，按其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)給予3000~5000元獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）對(duì)事跡特別突出，有重大影響的見(jiàn)義勇為人員，按其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)給予5000~10000元獎(jiǎng)勵(lì)；
（四）對(duì)事跡突出的見(jiàn)義勇為人員由鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市見(jiàn)義勇為基金會(huì)給予進(jìn)一步確認(rèn)表彰。
第十五條 ?見(jiàn)義勇為人員所得獎(jiǎng)勵(lì)金或者獎(jiǎng)品，免征個(gè)人所得稅。
第十六條 ?對(duì)擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)的見(jiàn)義勇為人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于七日。因涉及國(guó)家秘密、保護(hù)見(jiàn)義勇為人員人身安全等特殊情況需要保密的，可以不予公示。
第四章 ?權(quán)益保護(hù)
第十七條 ?各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保護(hù)見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益，對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其家庭、子女在醫(yī)療、基本生活、教育、就業(yè)、住房等方面給予優(yōu)先照顧。
第十八條 ?醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的急救治療，應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟“綠色通道”，先救治，后收費(fèi)，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，不得拒絕、拖延、推諉。
見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的后續(xù)治療，按照分級(jí)診療流程就醫(yī)，優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院。
第十九條 ?見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員在救治期間的醫(yī)療、護(hù)理、交通等相關(guān)費(fèi)用，由加害人、責(zé)任人依法承擔(dān)。
無(wú)加害人、責(zé)任人，加害人、責(zé)任人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)的，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用；見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、相關(guān)費(fèi)用不在保險(xiǎn)支付范圍或者未支付到位的，由鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
第二十條 ?見(jiàn)義勇為人員家庭生活困難，符合最低生活保障救助、專(zhuān)項(xiàng)救助和臨時(shí)救助條件的，社會(huì)事務(wù)局等相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予幫扶和救助。
第二十一條 ?見(jiàn)義勇為人員及其近親屬因見(jiàn)義勇為受到打擊報(bào)復(fù)，人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益受到威脅或侵害的，公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。
第二十二條 ?對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的見(jiàn)義勇為人員，戶(hù)籍地村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)態(tài)服務(wù)，建立檔案，定期走訪慰問(wèn)，幫助解決生產(chǎn)生活中的困難。
第五章 ?附 ?則
第二十三條 ?本辦法由鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 ?本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2022年4月30日。2010年10月1日制定的《道滘鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》同時(shí)廢止。
附件：道滘鎮(zhèn)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表申請(qǐng)表
