附件:關(guān)于印發(fā)《塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的通知
一、制定緣由
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第12號),修訂《塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》。
本次修訂《采購管理辦法》,主要有兩方面的原因:一是原《塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體經(jīng)濟組織采購貨物和服務(wù)招標投標管理暫行辦法》文件有效期期滿;二是結(jié)合2020年4月以來執(zhí)行文件情況進行修訂。為了進一步規(guī)范社區(qū)集體采購貨物和服務(wù)招投標活動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,須修訂《采購管理辦法》。
二、總體框架
《采購管理辦法》共十一條規(guī)定,內(nèi)容分別為:適用范圍,采購方式,采購項目屬性,社區(qū)委托采購代理機構(gòu),招標監(jiān)督小組職責,項目公告,采購項目管理,民主決策程序,款項支付程序,采購項目及時驗收。
三、政策依據(jù)
制定《采購管理辦法》的依據(jù)包括:《中華人民共和國政府采購法》和《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》。
四、對幾個問題的重點說明
(一)采購貨物和服務(wù)招標投標活動采購方式。將原先第二條第(一)點,單項采購限額30萬元以上的采購項目劃分為兩類,修改為“單項采購限額在100萬元(含,下同)以上的采購項目,采用公開招標方式采購并報鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局備案;單項采購限額在30萬元以上100萬元以下(不含,下同)的采購項目,采用分散式采購的方式委托代理機構(gòu)實施采購并報鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局備案”。
(二)分散采購方式。在原先第三條上新增分散采購的具體方式,修改為“分散采購的具體方式可以是公開招標、競爭性談判、詢價、單一來源等。”
(三)單項采購限額要求。在原先第七條新增“單項采購
限額200萬元以上須提交有資質(zhì)的第三方機構(gòu)提供的績效報告”。
(四)采購項目驗收。將原先第十一條修改為“社區(qū)應(yīng)當及時對采購項目進行驗收。項目驗收原則上由理事會組織,監(jiān)事會成員參與,或者邀請第三方機構(gòu)參與驗收,驗收成員須在驗收報告上簽名。社區(qū)可結(jié)合實際,制定驗收制度并經(jīng)股東代表表決通過后實施。驗收報告應(yīng)及時在財務(wù)公開欄公布。”