附件：關(guān)于印發(fā)《塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的通知

　　一、制定緣由

　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第12號），修訂《塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》。

　　本次修訂《采購管理辦法》，主要有兩方面的原因：一是原《塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體經(jīng)濟組織采購貨物和服務(wù)招標投標管理暫行辦法》文件有效期期滿；二是結(jié)合2020年4月以來執(zhí)行文件情況進行修訂。為了進一步規(guī)范社區(qū)集體采購貨物和服務(wù)招投標活動，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，須修訂《采購管理辦法》。

　　二、總體框架

　　《采購管理辦法》共十一條規(guī)定，內(nèi)容分別為：適用范圍，采購方式，采購項目屬性，社區(qū)委托采購代理機構(gòu)，招標監(jiān)督小組職責，項目公告，采購項目管理，民主決策程序，款項支付程序，采購項目及時驗收。

　　三、政策依據(jù)

　　制定《采購管理辦法》的依據(jù)包括：《中華人民共和國政府采購法》和《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》。

　　四、對幾個問題的重點說明

　　（一）采購貨物和服務(wù)招標投標活動采購方式。將原先第二條第（一）點，單項采購限額30萬元以上的采購項目劃分為兩類，修改為“單項采購限額在100萬元（含，下同）以上的采購項目，采用公開招標方式采購并報鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局備案；單項采購限額在30萬元以上100萬元以下（不含，下同）的采購項目，采用分散式采購的方式委托代理機構(gòu)實施采購并報鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局備案”。

　　（二）分散采購方式。在原先第三條上新增分散采購的具體方式，修改為“分散采購的具體方式可以是公開招標、競爭性談判、詢價、單一來源等。”

　　（三）單項采購限額要求。在原先第七條新增“單項采購

　　限額200萬元以上須提交有資質(zhì)的第三方機構(gòu)提供的績效報告”。

　　（四）采購項目驗收。將原先第十一條修改為“社區(qū)應(yīng)當及時對采購項目進行驗收。項目驗收原則上由理事會組織，監(jiān)事會成員參與，或者邀請第三方機構(gòu)參與驗收，驗收成員須在驗收報告上簽名。社區(qū)可結(jié)合實際，制定驗收制度并經(jīng)股東代表表決通過后實施。驗收報告應(yīng)及時在財務(wù)公開欄公布。”