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第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加大寮步鎮(zhèn)種糧扶持力度,優(yōu)化種糧補(bǔ)貼政策,著力調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,同時(shí)規(guī)范鎮(zhèn)級種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈東莞市種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(東農(nóng)農(nóng)〔2022〕109號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 設(shè)立寮步鎮(zhèn)鎮(zhèn)級種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金,由鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排,用于支持我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作的專項(xiàng)資金。鎮(zhèn)級種糧補(bǔ)貼包括糧食種植補(bǔ)貼、水稻種植大戶補(bǔ)貼。
第三條 寮步鎮(zhèn)鎮(zhèn)級種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理遵循規(guī)范管理、公平公開、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。
第二章 補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 本辦法補(bǔ)貼對象具體為:
糧食種植補(bǔ)貼對象為在我鎮(zhèn)農(nóng)田從事水稻、大豆、馬鈴薯、玉米、番薯種植的種糧戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、經(jīng)聯(lián)社及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱“農(nóng)戶”)。
水稻種植大戶補(bǔ)貼對象為在我鎮(zhèn)農(nóng)田單造播種水稻面積10畝及以上的農(nóng)戶。
享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶要切實(shí)加強(qiáng)種植糧食的科學(xué)生產(chǎn)管理,保障作物生長正常,在不受外力影響下正常收成,確保種糧畝產(chǎn)在正常水平以上,收成能補(bǔ)充我鎮(zhèn)市場供應(yīng)。非因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成失管、拋荒的情況不納入補(bǔ)貼范圍。
第五條 鎮(zhèn)級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體為:
?。ㄒ唬┘Z食種植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1. 水稻種植補(bǔ)貼:種植水稻每畝每造補(bǔ)貼750元。
2. 大豆種植補(bǔ)貼:種植大豆每畝每造補(bǔ)貼500元。
3. 馬鈴薯種植補(bǔ)貼:種植馬鈴薯每畝每造補(bǔ)貼500元。
4. 玉米種植補(bǔ)貼:種植玉米每畝每造補(bǔ)貼250元。
5. 番薯種植補(bǔ)貼:種植番薯每畝每造補(bǔ)貼250元。
?。ǘ╂?zhèn)級水稻種植大戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
單造播種面積10畝及以上的水稻種植大戶,除享受上述水稻種植補(bǔ)貼外,可申請鎮(zhèn)級水稻種植大戶補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為每畝每造補(bǔ)貼500元,每戶每年最多領(lǐng)取該項(xiàng)補(bǔ)貼20萬元。
?。ㄈ┍巨k法所設(shè)的鎮(zhèn)級補(bǔ)貼資金與市級補(bǔ)貼資金可疊加享受。
市級補(bǔ)貼資金相關(guān)事宜按照《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈東莞市種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(東農(nóng)農(nóng)〔2022〕109號)執(zhí)行。
第三章 資金申請和發(fā)放程序
第六條鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局分別于每年早晚兩造組織開展資金申請工作。
第七條 農(nóng)戶提出申請。農(nóng)戶于規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿提出申請,申請糧食種植補(bǔ)貼的填寫《寮步鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼資金申請表》(附件1),申請水稻種植大戶補(bǔ)貼的填寫《寮步鎮(zhèn)水稻種植大戶補(bǔ)貼資金申請表》(附件2)。農(nóng)戶按要求如實(shí)填寫資金申請表后,提交種植地點(diǎn)所屬村(社區(qū))審核;申請補(bǔ)貼面積10畝及以上的農(nóng)戶需同時(shí)提交各種植點(diǎn)的情況、土地承包合同或經(jīng)擁有土地使用權(quán)單位同意使用該地塊的授權(quán)書(證明)等資料。如農(nóng)戶在不同村(社區(qū))均有種植糧食,申請糧食種植補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)分別到所屬村(社區(qū))申請;申請水稻種植大戶補(bǔ)貼時(shí),應(yīng)攜帶相應(yīng)土地使用證明等材料到種植面積最大的村(社區(qū))提出申報(bào)。
第八條 村級審核。村(社區(qū))對農(nóng)戶提出的申報(bào)情況逐戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)后,匯總填寫《寮步鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼資金申請情況村級統(tǒng)計(jì)表》(附件3)、《寮步鎮(zhèn)水稻種植大戶補(bǔ)貼資金申請情況村級統(tǒng)計(jì)表》(附件4),加具審核意見后,報(bào)至鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局。
第九條 部門初審。鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局收到村(社區(qū))上報(bào)的申報(bào)情況后,及時(shí)組織對申報(bào)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)匯總,核查過程中要對面積申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。根據(jù)審核情況及種植面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提出初審意見。
第十條 申報(bào)公示。鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局及時(shí)將審核意見反饋相關(guān)村(社區(qū)),組織相關(guān)村(社區(qū))將擬補(bǔ)貼情況在所屬村(社區(qū))政務(wù)公開欄進(jìn)行公示(糧食種植補(bǔ)貼申請情況公示樣式見附件5、水稻種植大戶補(bǔ)貼申請情況公示樣式見附件6,公示時(shí)間不少于7個(gè)自然日。公示期間,應(yīng)聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
第十一條 部門終審。公示期滿后,由村(社區(qū))將申請材料報(bào)送至鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局,鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局對申請材料進(jìn)行匯總,并對其申請材料進(jìn)行審核。
第十二條資金發(fā)放。鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局根據(jù)審核情況,提出各村(社區(qū))資金安排方案,會同財(cái)政分局根據(jù)審核情況按程序辦理撥款手續(xù)。
第十三條 補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢后,鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局及時(shí)總結(jié)資金發(fā)放情況,并將資金發(fā)放的有關(guān)信息在鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站上公開。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各村(社區(qū))負(fù)責(zé)本村(社區(qū))內(nèi)種糧農(nóng)戶申請的村級審核、申報(bào)和公示等工作。鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局、財(cái)政分局按職責(zé)分工共同做好專項(xiàng)資金的申請和發(fā)放工作。
第十五條 種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金必須??顚S?,有關(guān)單位和村(社區(qū))不得截留或挪作他用。對截留、擠占、挪用和克扣補(bǔ)貼資金,以及弄虛作假、套取補(bǔ)貼資金的,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對騙取補(bǔ)貼的農(nóng)戶,除追回補(bǔ)貼外,五年內(nèi)取消其申請補(bǔ)貼的資格;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十六條 種糧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金發(fā)放后,鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局和財(cái)政分局定期或不定期對各村(社區(qū))補(bǔ)貼資金的申請和發(fā)放情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促所屬村(社區(qū))落實(shí)整改。
第五章 附則
第十七條 本辦法在執(zhí)行實(shí)施過程中需要調(diào)整鎮(zhèn)種糧補(bǔ)貼品種、標(biāo)準(zhǔn)、流程等有關(guān)事項(xiàng)的,按規(guī)范性文件修訂流程修訂。
第十八條 本辦法由寮步鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2025年9月20日。
附件:1. 寮步鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼資金申請表
2. 寮步鎮(zhèn)水稻種植大戶補(bǔ)貼資金申請表
3. 寮步鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼資金申請情況村級統(tǒng)計(jì)表
4. 寮步鎮(zhèn)水稻種植大戶補(bǔ)貼資金申請情況村級統(tǒng)計(jì)表
5. 寮步鎮(zhèn)糧食種植補(bǔ)貼申報(bào)情況公示(模板)
6. 寮步鎮(zhèn)水稻種植大戶補(bǔ)貼申報(bào)情況公示(模板)
附件: