各社區(qū)、各單位：
現(xiàn)將《關(guān)于東城街道進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇強(qiáng)化中小微企業(yè)個(gè)體工商戶扶持的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
東城街道辦事處
2020年4月13日
關(guān)于東城街道進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇強(qiáng)化中小微企業(yè)個(gè)體工商戶扶持的實(shí)施辦法
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步精準(zhǔn)扶持、優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化保障，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展，拉動(dòng)服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇，促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇回補(bǔ)和潛力釋放，制定本實(shí)施辦法。
一、及時(shí)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠。落實(shí)國(guó)家對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（含旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類(lèi)）等行業(yè)延長(zhǎng)2020年虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限至8年的優(yōu)惠政策。依法執(zhí)行國(guó)家關(guān)于小規(guī)模納稅人的減免稅政策，依法準(zhǔn)予納稅人延期繳納稅款、延期辦理相關(guān)稅收優(yōu)惠業(yè)務(wù)和更正納稅申報(bào)。對(duì)受疫情影響較嚴(yán)重的餐飲、住宿等行業(yè)的個(gè)體工商戶，核定需要繳納稅款的，經(jīng)納稅人申請(qǐng)調(diào)低核定經(jīng)營(yíng)額30%—50%；核定不需繳納稅款并符合免征增值稅的，統(tǒng)一按50%調(diào)減核定經(jīng)營(yíng)額。自2020年2月起將小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的范圍擴(kuò)大到全行業(yè)。對(duì)疫情期間實(shí)際停業(yè)但未能及時(shí)辦理停業(yè)的雙定戶，實(shí)行先免繳稅款，后續(xù)補(bǔ)辦停業(yè)手續(xù)。自2020年1月1日起，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。對(duì)2019年度增值稅存在實(shí)繳稅款且稅款金額50萬(wàn)元以下的餐飲、住宿、文體旅游、物業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，優(yōu)化防疫物資保障。（責(zé)任單位：街道工信科局、財(cái)政分局、稅務(wù)分局）
二、及時(shí)兌現(xiàn)保障優(yōu)惠。在落實(shí)免滯納金延繳“五險(xiǎn)一金”、減免企業(yè)社保費(fèi)用、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策的基礎(chǔ)上，拓寬穩(wěn)崗返還受惠企業(yè)范圍，將所有受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的20%。進(jìn)一步簡(jiǎn)化社保返還申請(qǐng)及審核流程，依托社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析比對(duì)全街道企業(yè)信息，導(dǎo)出所有符合申請(qǐng)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還及困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還的企業(yè)名單并作甄別核實(shí)，符合條件的公示后直接將資金返還到企業(yè)社保費(fèi)扣款賬戶。落實(shí)“減征+延繳”綜合減負(fù)措施，在不影響參保人當(dāng)期待遇前提下，因受疫情影響無(wú)法按時(shí)繳納我市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)的，可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)；2020年2月至6月期間，社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)實(shí)行減半征收政策（無(wú)雇工個(gè)體工商戶除外），減征至1.15%。強(qiáng)化落實(shí)住房公積金階段性支持政策，受疫情影響的企業(yè)可申請(qǐng)停繳、緩繳6月30日前住房公積金，或與職工協(xié)商一致下調(diào)公積金繳存比例至1%到4%；在疫情結(jié)束后仍存在經(jīng)營(yíng)困難未能恢復(fù)正常繳存的企業(yè)，可繼續(xù)申請(qǐng)緩繳至一年。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等使用銀行現(xiàn)金保函等額置換住房公積金貸款保證金。（責(zé)任單位：街道醫(yī)保分局、財(cái)政分局、人社分局、住建局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心）
三、加快減租讓利步伐。對(duì)疫情期間減租金額占集體收入比重較高、收支困難的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織，街道財(cái)政視情況給予補(bǔ)助。責(zé)成已獲街道屬和村組物業(yè)減租的“二手房東”在4月底前公布減租方案，所減租金不能少于街道屬和村組物業(yè)的讓利金額。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，并設(shè)立舉報(bào)電話接受監(jiān)督，對(duì)經(jīng)查實(shí)的截留讓利“二手房東”，及時(shí)采取列入交易平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)警示名單等懲處措施。倡導(dǎo)共渡時(shí)艱、引導(dǎo)友好協(xié)商，鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類(lèi)載體的私人業(yè)主和運(yùn)營(yíng)主體，以減免或緩交相應(yīng)租金和管理費(fèi)的方式，扶持實(shí)際承租經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)、個(gè)體戶。對(duì)今年為租戶減免租金的業(yè)主（納稅人），按減免租金月份給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免，政府在相應(yīng)信貸扶持、資格認(rèn)定、綜合服務(wù)、補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)和“樂(lè)購(gòu)東城”促消費(fèi)等方面優(yōu)先予以扶持。（責(zé)任單位：街道農(nóng)林水務(wù)局、企管工委辦、工信科局、商務(wù)局、創(chuàng)新辦、稅務(wù)分局、財(cái)政分局）
四、擴(kuò)大收費(fèi)減免范圍。今年2月至6月，對(duì)中小微企業(yè)中的一般工商業(yè)電價(jià)用戶按到戶電價(jià)95%結(jié)算，對(duì)截留電價(jià)優(yōu)惠的“二手房東”，按“轉(zhuǎn)供電加價(jià)”予以查處，并納入社區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)黑名單。今年3、4月，對(duì)住宿和餐飲企業(yè)，減半收取垃圾處理費(fèi)。殘疾人就業(yè)保障金繼續(xù)按不高于2017年征收標(biāo)準(zhǔn)征收，落實(shí)分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策。疫情防控期間，對(duì)個(gè)體工商戶在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)所屬產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，和對(duì)中外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)翻譯費(fèi)用，均予免收。（責(zé)任單位：街道工信科局、財(cái)政分局、市場(chǎng)監(jiān)管分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、稅務(wù)分局）
五、強(qiáng)化金融紓困服務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接中小微企業(yè)融資需求，簡(jiǎn)化貸款審批流程，不抽貸、不斷貸、不壓貸。積極推廣應(yīng)用省“中小融平臺(tái)”和東莞金融“戰(zhàn)疫通”平臺(tái)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像和信用評(píng)價(jià)，協(xié)助輕資產(chǎn)、無(wú)抵押的企業(yè)獲得融資，為受困企業(yè)提供信用貸款和中長(zhǎng)期貸款。積極承接供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、類(lèi)金融機(jī)構(gòu)等參與供應(yīng)鏈金融平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和督促銀行機(jī)構(gòu)按照相關(guān)工作要求，適當(dāng)降低信用良好企業(yè)的承兌匯票保證金比例，適度減免手續(xù)；根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)受疫情影響流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款本金以及貸款利息，給予臨時(shí)性延期還本付息安排；對(duì)少數(shù)受疫情影響嚴(yán)重，恢復(fù)周期較長(zhǎng)且發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)，可協(xié)商確定另外的延期安排；對(duì)受疫情影響較大行業(yè)的小微企業(yè)適度提高不良貸款容忍度,對(duì)于受疫情影響臨時(shí)性延期還本付息的貸款,銀行機(jī)構(gòu)不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),不影響企業(yè)征信記錄。協(xié)助支持企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)債、綠色債、資產(chǎn)證券化、中期票據(jù)、短期融資券等債券融資，緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)減費(fèi)讓利、適度延后保費(fèi)繳納時(shí)間等方式，加大對(duì)小微企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等支持力度；適度延長(zhǎng)保單質(zhì)押貸款的期限、適度提高貸款的額度。加快拓展相關(guān)政府部門(mén)與銀行機(jī)構(gòu)的信息共享，高效對(duì)接、協(xié)同服務(wù)相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目的融資需求。（責(zé)任單位：街道金融辦、工信科局、人社分局、財(cái)政分局、商務(wù)局）
六、強(qiáng)化用工保障服務(wù)。加強(qiáng)中小企業(yè)招用工政策支持，將小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大至畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，按每人5000元給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。加強(qiáng)中小企業(yè)用工對(duì)接，開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)，搭建企業(yè)招用工和線上培訓(xùn)平臺(tái)，積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”線上招聘，開(kāi)展視頻招聘和遠(yuǎn)程面試，為企業(yè)免費(fèi)提供招聘服務(wù)。支持中小微企業(yè)在疫情期間開(kāi)展線上技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)打造一個(gè)具東城特色的品牌活動(dòng)。健全員工返崗“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障機(jī)制，服務(wù)中小企業(yè)員工有組織、分批次安全有序返崗，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸企業(yè)等組織專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列幫助異地務(wù)工人員返莞返崗。優(yōu)化人力資源市場(chǎng)環(huán)境，倡導(dǎo)勞務(wù)派遣行業(yè)自律，與企業(yè)共渡時(shí)艱。深入開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序等各類(lèi)違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：街道人社分局、財(cái)政分局、市場(chǎng)監(jiān)管分局）
七、強(qiáng)化協(xié)同復(fù)工服務(wù)。加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。梳理五大支柱、四大特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，及為其提供核心部件與關(guān)鍵配套的中小微企業(yè)名單，一業(yè)一策、分級(jí)分類(lèi)加大協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)牽引中小微企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率。探索搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對(duì)接平臺(tái)，協(xié)助企業(yè)快速獲取斷供零部件或原材料的供應(yīng)商信息，打通產(chǎn)業(yè)鏈和采購(gòu)鏈堵點(diǎn)。切實(shí)解決中小微企業(yè)在防疫物資、用工保障、物流運(yùn)輸、金融服務(wù)、法律服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的突出困難，有效穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施延長(zhǎng)證照有效期、減少經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制、依法豁免個(gè)體經(jīng)營(yíng)者登記等包容審慎監(jiān)管，并在疫情期間實(shí)施柔性執(zhí)法。（責(zé)任單位：街道工信科局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管分局）
八、強(qiáng)化市場(chǎng)拓展服務(wù)。支持企業(yè)通過(guò)跨境電商建立海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，利用海外市場(chǎng)拓展中心（海外倉(cāng)）、跨境電商中心園區(qū)、保稅倉(cāng)和出口監(jiān)管倉(cāng)、保稅物流中心等保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所以及虎門(mén)港綜合保稅區(qū)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售。對(duì)企業(yè)設(shè)立海外市場(chǎng)拓展中心且符合有關(guān)規(guī)定的，每個(gè)項(xiàng)目一次性資助50萬(wàn)元。在疫情防控期間，東城制造企業(yè)通過(guò)內(nèi)貿(mào)電子商務(wù)第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店銷(xiāo)售企業(yè)自產(chǎn)品，網(wǎng)店開(kāi)設(shè)時(shí)間達(dá)到6個(gè)月及以上并且實(shí)際銷(xiāo)售業(yè)績(jī)不少于50萬(wàn)元的，對(duì)其本年度向平臺(tái)繳納的注冊(cè)費(fèi)用和服務(wù)年費(fèi)的25%予以支持，每家企業(yè)每年最高支持不超過(guò)25萬(wàn)元。期間上述企業(yè)申報(bào)額度總額不超過(guò)200萬(wàn)元，若超出則按比例折算分配。鼓勵(lì)對(duì)信用良好的中小微企業(yè)支付預(yù)付款和免收取履約保證金。在控制履約風(fēng)險(xiǎn)的前提下，各預(yù)算單位應(yīng)在與中小微企業(yè)簽訂合同 5個(gè)工作日內(nèi)支付不低于50%的預(yù)付款，累計(jì)分期付款不超過(guò) 3次。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票 10個(gè)工作日內(nèi)按時(shí)足額支付采購(gòu)資金。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)加大采購(gòu)力度。（責(zé)任單位：街道商務(wù)局、財(cái)政分局、金融辦、農(nóng)林水務(wù)局、住建局）
九、強(qiáng)化財(cái)政惠企扶持。優(yōu)化財(cái)政支出的預(yù)算安排，責(zé)成相關(guān)涉企部門(mén)靈活調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目，根據(jù)穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)需求，確定新對(duì)象、新用途、新額度，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)定向。加快涉企財(cái)政補(bǔ)貼兌現(xiàn)和下?lián)埽仙陥?bào)條件的中小微企業(yè)扶持項(xiàng)目，力爭(zhēng)6月底前各部門(mén)2020年預(yù)算安排的所有涉企補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)度不低于50%。用好用活“企莞家”市信息化平臺(tái)，為掃碼關(guān)注、訂閱或經(jīng)平臺(tái)注冊(cè)的中小企業(yè)、個(gè)體工商戶分類(lèi)精準(zhǔn)推送扶持政策、實(shí)操案例和辦理指南。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、駐村團(tuán)隊(duì)和“助企專(zhuān)班”的政策培訓(xùn)，為屬地中小企業(yè)和個(gè)體工商戶申報(bào)政策扶持做好指導(dǎo)服務(wù)，打通惠企政策落地的“最后一公里”。（責(zé)任單位：街道財(cái)政分局、宣教文體局、工信科局、創(chuàng)新辦、人社分局、商務(wù)局）
十、拉動(dòng)零售消費(fèi)復(fù)蘇。以“樂(lè)購(gòu)東莞”“樂(lè)購(gòu)東城”品牌活動(dòng)為主線，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)與各大電商平臺(tái)，通過(guò)消費(fèi)券、折扣優(yōu)惠、直播帶貨、短視頻引流等形式，積極組織、抓緊啟動(dòng)零售行業(yè)線上線下系列促銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)。積極對(duì)接利用好“樂(lè)購(gòu)東莞”微信小程序。發(fā)揮“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”“首店經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)在東城首發(fā)新產(chǎn)品、首開(kāi)新店，支持大型商業(yè)綜合體推介進(jìn)駐的重點(diǎn)餐飲、零售品牌，擴(kuò)大商圈引流作用，帶動(dòng)周邊消費(fèi)。用好地標(biāo)性傳播、公共傳播、專(zhuān)業(yè)傳播等線上線下資源渠道，擴(kuò)大促銷(xiāo)活動(dòng)影響力。（責(zé)任單位：街道宣教文體局、商務(wù)局）
十一、拉動(dòng)餐飲消費(fèi)復(fù)蘇。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)在安全有序的前提下積極恢復(fù)堂食服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)組織會(huì)員開(kāi)展多種形式的餐飲尤其是堂食消費(fèi)，結(jié)合商家優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)，營(yíng)造餐飲業(yè)堂食良好消費(fèi)氛圍。聯(lián)合各商協(xié)會(huì)和商圈利用重點(diǎn)節(jié)假日，舉辦系列美食促銷(xiāo)活動(dòng)，宣傳推介東莞、東城特色美食和特色餐廳；打造“深夜食堂”餐飲街，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，拉動(dòng)夜間餐飲消費(fèi)。積極組織外賣(mài)用餐供需對(duì)接，支持餐飲企業(yè)向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校提供用餐供配服務(wù)，提高企業(yè)品牌知名度和市場(chǎng)影響力。積極開(kāi)展“樂(lè)購(gòu)東城”促消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)限上、限下餐飲企業(yè)共同參與。（責(zé)任單位：街道商務(wù)局、宣教文體局、教育管理中心、工信科局、財(cái)政分局、企管工委辦、市場(chǎng)監(jiān)管分局、總工會(huì)）
十二、拉動(dòng)旅游消費(fèi)復(fù)蘇。支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社，除暫退80%的質(zhì)保金兩年外，可允許使用銀行現(xiàn)金保函等額置換剩余的20%質(zhì)保金。支持旅游企業(yè)參加各類(lèi)旅游交易會(huì)，政企聯(lián)合開(kāi)展市場(chǎng)推介。支持旅游企業(yè)與新媒體、OTA平臺(tái)合作，加大旅游產(chǎn)品策劃和銷(xiāo)售力度，打造旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。鼓勵(lì)東江印象特色農(nóng)業(yè)園等景區(qū)開(kāi)展門(mén)票價(jià)格打折等優(yōu)惠，對(duì)全國(guó)醫(yī)務(wù)工作者憑證免收門(mén)票。引導(dǎo)本街道居民參加“東莞人游東莞”優(yōu)惠體驗(yàn)活動(dòng)，獲得更多文化旅游惠民券。引導(dǎo)本街道星級(jí)酒店參與“東莞人游東莞”活動(dòng)，對(duì)開(kāi)展房?jī)r(jià)半價(jià)優(yōu)惠等活動(dòng)的，按上年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)給予最長(zhǎng)3個(gè)月的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。依托“33小鎮(zhèn)”、雍華庭城市風(fēng)情步行街、酒吧街等場(chǎng)所，壯大夜間文化和旅游消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和企業(yè)在省市規(guī)定的支出定額內(nèi)，委托旅行社、酒店、文化傳媒等企業(yè)承辦培訓(xùn)、會(huì)議、拓展等活動(dòng)。倡導(dǎo)在東莞范圍內(nèi)開(kāi)展工會(huì)職工參訪游、療休養(yǎng)活動(dòng)。（責(zé)任單位：街道文化服務(wù)中心、組織人事辦、財(cái)政分局、旅游辦、總工會(huì)）
十三、拉動(dòng)文體消費(fèi)復(fù)蘇。培育壯大電子競(jìng)技、數(shù)字動(dòng)漫、在線旅游、數(shù)字文博等新興產(chǎn)業(yè)，支持一批高成長(zhǎng)創(chuàng)新型中小文化企業(yè)發(fā)展。支持中小微文體企業(yè)參與政府采購(gòu)，免費(fèi)提供電子采購(gòu)文件以及鼓勵(lì)免費(fèi)提供紙質(zhì)采購(gòu)文件，在控制履約風(fēng)險(xiǎn)的前提下首付款按不低于50%執(zhí)行。以我市舉辦全國(guó)公共文化和旅游產(chǎn)品采購(gòu)會(huì)為契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)加大采購(gòu)文體旅產(chǎn)品力度。鼓勵(lì)“33小鎮(zhèn)”“360創(chuàng)意園”等園區(qū)引進(jìn)一批新媒體企業(yè)，打造直播產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)創(chuàng)意文化項(xiàng)目在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目評(píng)審中予以傾斜。鼓勵(lì)推動(dòng)文化消費(fèi)線上線下融合創(chuàng)新，探索發(fā)展“直播+產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)新模式，助推全街道優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：街道宣教文體局、文化服務(wù)中心、財(cái)政分局、商務(wù)局、旅游辦）
十四、支持企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)東城依法登記注冊(cè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)抱團(tuán)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，對(duì)在省外設(shè)立“東莞制造”品牌展銷(xiāo)中心、參加《境內(nèi)外貿(mào)易型展會(huì)推薦目錄》和經(jīng)市商務(wù)部門(mén)備案同意展會(huì)，獲得市財(cái)政資助的，街道財(cái)政按照1:0.5比例進(jìn)行配套支持。每年支持不超過(guò)人民幣100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：街道商務(wù)局、財(cái)政分局）
十五、拉動(dòng)批發(fā)物流復(fù)蘇。對(duì)物流企業(yè)自有或承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。支持大型批發(fā)、零售企業(yè)在東城設(shè)立獨(dú)立法人，推動(dòng)商業(yè)綜合體實(shí)現(xiàn)中央結(jié)算，對(duì)已納入我街道社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的限上批發(fā)零售企業(yè)，在疫情防控期間堅(jiān)持開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)以保障我街道市場(chǎng)供應(yīng)的，優(yōu)先列入我街道促消費(fèi)重點(diǎn)推薦企業(yè)名單。對(duì)全年?duì)I業(yè)額達(dá)10億元及以上的限上批發(fā)企業(yè)和5億元及以上的限上零售企業(yè)，符合相應(yīng)條件獲得市財(cái)政資助的，街道財(cái)政按照1:0.5比例進(jìn)行配套支持。每年支持不超過(guò)人民幣100萬(wàn)元。積極配合上級(jí)部門(mén)向參與跨區(qū)域聯(lián)合集中采購(gòu)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)增撥相應(yīng)周轉(zhuǎn)金，緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品的資金壓力，做好結(jié)算藥款回款監(jiān)測(cè)督導(dǎo)工作，加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)或流通企業(yè)結(jié)算貨款速度，支持藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)的發(fā)展。（責(zé)任單位：街道商務(wù)局、醫(yī)保分局、財(cái)政分局、衛(wèi)生健康局）
十六、整合實(shí)施消費(fèi)促進(jìn)。積極開(kāi)展線下線上大型營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，放大消費(fèi)券的乘數(shù)效應(yīng)，共同拉動(dòng)零售、餐飲、住宿等行業(yè)的消費(fèi)回補(bǔ)。優(yōu)化相關(guān)服務(wù)，便利汽車(chē)等銷(xiāo)售。積極實(shí)施小店扶持行動(dòng)，通過(guò)優(yōu)化審批、營(yíng)銷(xiāo)推介等措施，支持發(fā)展一批有東城特色、受市民歡迎的特色小店，鼓勵(lì)提供多樣化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：街道商務(wù)局）
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2020年底。
東城街道辦事處辦公室 2020年4月13日印發(fā)
