東府辦〔2020〕19號(hào)
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東莞市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案的通知
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各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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??????? ???????????????????????東莞市人民政府辦公室
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東莞市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案
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為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要批示精神,全面落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018﹣2020年)的通知》《廣東省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》,落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于疫情防控的決策部署,降低疫情對(duì)消費(fèi)的沖擊,加快完善促進(jìn)居民消費(fèi)體制機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi),對(duì)沖疫情影響,著力穩(wěn)定居民消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,推進(jìn)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、推進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域加快發(fā)展
(一)擴(kuò)大旅游消費(fèi)供給,滿足消費(fèi)升級(jí)需求。豐富旅游購(gòu)物消費(fèi),支持企業(yè)、園區(qū)等挖掘歷史文化底蘊(yùn),完善工業(yè)旅游配套,開發(fā)集生產(chǎn)展示、觀光體驗(yàn)、教育科普于一體的旅游產(chǎn)品,進(jìn)一步梳理和整合成熟的制造業(yè)資源,優(yōu)化工業(yè)旅游線路。優(yōu)化提升高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)施和服務(wù),建設(shè)集休閑游樂(lè)、特產(chǎn)美食、住宿休憩、展示展銷、特殊人群服務(wù)等功能的高速公路服務(wù)區(qū)(市文化廣電旅游體育局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)提升村莊綠化美化建設(shè)水平,完善旅游環(huán)境。以森林小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌鎮(zhèn)街(園區(qū))的森林、綠地、濕地等生態(tài)資源,推進(jìn)規(guī)劃建綠、見縫插綠、空中增綠,不斷拓展綠化空間,提升綠化美化水平。2020年,全市建成森林小鎮(zhèn)14個(gè)以上,濕地公園25個(gè)。推進(jìn)村(社區(qū))景觀提升,增加一批公園綠地和景點(diǎn)。推進(jìn)美麗幸福村居特色連片示范區(qū)建設(shè),2021年,建成6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、本土特色突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的市級(jí)特色連片示范區(qū)。推進(jìn)茶山、石排等省級(jí)新農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)連點(diǎn)、連線、成片村莊美化(市林業(yè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游,豐富旅游消費(fèi)。加大文化旅游消費(fèi)主題宣傳力度,支持文旅企業(yè)充分利用線上平臺(tái),多方式多渠道宣傳推介特色文化旅游項(xiàng)目,展現(xiàn)我市文化旅游魅力,提升文化旅游品牌知名度和美譽(yù)度。推動(dòng)“中國(guó)近代史開篇地”、嶺南古村落整合開發(fā)等文化旅游品牌發(fā)展。引導(dǎo)群眾旅游消費(fèi),結(jié)合不同時(shí)期的消費(fèi)熱點(diǎn),優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、體育旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等旅游產(chǎn)品和線路,辦好茶園游會(huì)、龍舟趁景、寮步香市非遺體驗(yàn)周等一批文化旅游節(jié)事活動(dòng),帶動(dòng)旅游消費(fèi)。推進(jìn)省級(jí)全域旅游示范區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、文化和旅游特色村創(chuàng)建工作。挖掘鄉(xiāng)村“出嫁女回娘家”“花燈展”等傳統(tǒng)活動(dòng)資源。推動(dòng)餐飲線上線下融合發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展民宿行業(yè)和建立民宿行業(yè)協(xié)會(huì)(市文化廣電旅游體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各鎮(zhèn)街、園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模,繁榮文化市場(chǎng)。挖掘整理文創(chuàng)資源,鼓勵(lì)文化文物單位、文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)單位加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣,持續(xù)推進(jìn)全民藝術(shù)普及行動(dòng)計(jì)劃。支持文化、旅游、體育、餐飲、購(gòu)物等領(lǐng)域的企業(yè)結(jié)成“異業(yè)同盟”。發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)的形式和載體,釋放住宿、餐飲、購(gòu)物、教育、文化等復(fù)合型消費(fèi)潛力。依托中國(guó)國(guó)際影視動(dòng)漫版權(quán)保護(hù)和貿(mào)易博覽會(huì)、中國(guó)(廣東)國(guó)際印刷技術(shù)展覽會(huì)和中國(guó)(東莞)國(guó)際沉香文化藝術(shù)博覽會(huì)等,促進(jìn)文化企業(yè)合作。鼓勵(lì)東莞保利玉蘭大劇院管理有限公司引進(jìn)更多高質(zhì)量演出和更好地開展相關(guān)公益演出(市文化廣電旅游體育局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)完善體育設(shè)施,促進(jìn)體育消費(fèi)。開拓體育健身休閑市場(chǎng),鼓勵(lì)利用城市空置場(chǎng)所建設(shè)智能健身房和健身休閑設(shè)施,促進(jìn)健身休閑消費(fèi),完善全民健身體制機(jī)制。創(chuàng)新體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)施公共體育場(chǎng)館全面向社會(huì)開放,探索推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放。辦好國(guó)際大型體育賽事,舉辦市民運(yùn)動(dòng)會(huì)、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)節(jié)、全市籃球聯(lián)賽等(市文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé))。
(六)發(fā)展健康服務(wù)業(yè),擴(kuò)大健康消費(fèi)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,支持依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,深化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)在市鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的應(yīng)用。開通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院健康咨詢服務(wù),完善處方流轉(zhuǎn)、藥品配送等功能,拓展線上醫(yī)療服務(wù)空間,緩解線下門診壓力,降低患者線下就診交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建健康消費(fèi)新體系,拓寬健康保健渠道,建立完善健康檢測(cè)、保健效果評(píng)估等全方位支持系統(tǒng),建立新型社區(qū)“智慧健康驛站”,打造社區(qū)健康服務(wù)體系,滿足市民家門口健康服務(wù)需求。支持社會(huì)力量進(jìn)入??漆t(yī)療等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)有效供給。積極融入粵港澳大灣區(qū)健康城市建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療健康國(guó)際化跨區(qū)域創(chuàng)新合作。推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療健康合作示范區(qū)(威遠(yuǎn)島)建設(shè),探索“金融+科技+醫(yī)療健康”合作模式。加強(qiáng)莞港澳健康服務(wù)業(yè)合作,鼓勵(lì)港澳高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)和精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)駐東莞。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)(東莞)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)成立粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥行業(yè)聯(lián)盟。培養(yǎng)居民健康生活習(xí)慣,擴(kuò)大綠色食品、藥品、衛(wèi)生用品、健康器材等健康相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)供給。鼓勵(lì)企業(yè)多措并舉擴(kuò)大口罩、防護(hù)服等醫(yī)療物資生產(chǎn),提高應(yīng)對(duì)疫情能力,滿足疫情防控期間防護(hù)消費(fèi)需求。實(shí)施醫(yī)用防護(hù)服、N95醫(yī)用級(jí)防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩等重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ),支持應(yīng)對(duì)疫情緊缺物資增產(chǎn)增供,支持企業(yè)在疫情受控后對(duì)擴(kuò)大的產(chǎn)能適時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn),支持企業(yè)保留適當(dāng)產(chǎn)能(市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(七)健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加養(yǎng)老服務(wù)供給。依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo),搭建鎮(zhèn)街(園區(qū))、村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),支持各類市場(chǎng)主體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。完善政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼方式,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供社區(qū)和居家養(yǎng)老“嵌入式”服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街(園區(qū))對(duì)長(zhǎng)期從事養(yǎng)老護(hù)理一線工作的從業(yè)人員予以補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式,完善智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)“大配餐”工作。加快老舊小區(qū)適老化改造,鼓勵(lì)對(duì)老年人較集中的舊城區(qū)加裝電梯、無(wú)障礙通道進(jìn)行補(bǔ)貼。繼續(xù)辦好老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)和藝術(shù)節(jié)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)置醫(yī)養(yǎng)融合體。探索制定失能老人醫(yī)養(yǎng)護(hù)理保障計(jì)劃,保障失能老人的醫(yī)養(yǎng)護(hù)理需求。支持商業(yè)機(jī)構(gòu)推廣老年人意外險(xiǎn)、護(hù)理人員職業(yè)安全險(xiǎn)等,優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品理賠標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任,在疫情防控期間發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用(市民政局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市財(cái)政局,東莞銀保監(jiān)分局,各鎮(zhèn)街、園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(八)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升家政服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展,探索引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)培訓(xùn)資源。健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)。建立健全崗位培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化家政服務(wù)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗繼續(xù)培訓(xùn)。支持高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)家政服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)。支持商業(yè)機(jī)構(gòu)推廣家政服務(wù)保險(xiǎn)(市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市財(cái)政局,東莞銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)建立托幼支撐體系,發(fā)展普惠性托幼服務(wù)。大力發(fā)展公辦幼兒園,增加普惠性學(xué)前教育資源供給,力爭(zhēng)2020年公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到50%以上。推動(dòng)新建、改建居住區(qū)配建幼兒園并辦成公辦或普惠性民辦幼兒園。推動(dòng)公辦幼兒園建設(shè),鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)有企事業(yè)單位,特別是普通高等學(xué)校舉辦公辦幼兒園。推進(jìn)公益普惠性幼兒園多元化發(fā)展,多渠道增加學(xué)位供給。建立健全托育服務(wù)發(fā)展的監(jiān)督管理體系。支持社會(huì)組織、企業(yè)單位和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)多樣的托育服務(wù)(市教育局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康局、市自然資源局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十)優(yōu)化教育培訓(xùn)供給,推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)。大力發(fā)展教育培訓(xùn),支持社會(huì)力量舉辦多元化教育,加強(qiáng)教育信用體系建設(shè)。優(yōu)化教育資源配置,擴(kuò)大學(xué)位供給,加快推進(jìn)在松山湖片區(qū)、濱海灣片區(qū)、水鄉(xiāng)新城片區(qū)各籌建一所高標(biāo)準(zhǔn)未來(lái)學(xué)校。完善中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育,整合課程資源建設(shè),保障學(xué)校在線開學(xué)、學(xué)生在家聽課、教師線上管理“三合一”。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué),加強(qiáng)學(xué)生居家學(xué)習(xí)期間管理指導(dǎo),做好家校聯(lián)系、線上答疑輔導(dǎo)、文娛活動(dòng)、體育鍛煉、心理健康輔導(dǎo),保障疫情防控期間實(shí)現(xiàn)停課不停學(xué)(市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、市發(fā)展改革局、市城建工程管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
二、推動(dòng)實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)
(十一)有序發(fā)展住房市場(chǎng),保障住房消費(fèi)穩(wěn)定。落實(shí)住房“一城一策、因城施策”“房住不炒”城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制,適時(shí)優(yōu)化住房限價(jià)、限購(gòu)政策,簡(jiǎn)化房?jī)r(jià)備案流程。擴(kuò)大住房公積金貸款對(duì)象范圍,放寬貸款年限,壓縮審批時(shí)限,支持合理住房需求。探索VR網(wǎng)上看房等消費(fèi)新模式,加大開發(fā)商網(wǎng)簽督促力度,促進(jìn)商品房銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)。結(jié)合市場(chǎng)需求和商品房庫(kù)存情況,把握供地節(jié)奏,鼓勵(lì)和規(guī)范二手房市場(chǎng),擴(kuò)大二手房消費(fèi),構(gòu)建住房多元化供給體系(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市住房公積金管理中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十二)加快培育和發(fā)展租賃住房市場(chǎng),增加租賃住房供給。建立租購(gòu)并舉的住房制度,培育租賃市場(chǎng)供應(yīng)主體,發(fā)展住房租賃企業(yè),鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)。積極盤活現(xiàn)有房源,加快城中村和城市老舊小區(qū)升級(jí)改造。促進(jìn)各類中、小專業(yè)化住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加大稅收、金融、用地政策支持力度,對(duì)依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,給予稅收優(yōu)惠政策支持,支持住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品,完善供地方式,增加租賃住房用地供應(yīng)。加強(qiáng)住房租賃監(jiān)管,落實(shí)住房租賃合同登記備案制度(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十三)優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)汽車消費(fèi)升級(jí)。加強(qiáng)汽車銷售、維修保養(yǎng)及配件行業(yè)監(jiān)管,普遍建立汽車銷售收費(fèi)公示制度。加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè),多渠道增加停車位供給。發(fā)展“汽車超市”等新業(yè)態(tài),優(yōu)化車輛售后服務(wù)及上牌、定期檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)流程。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)汽車品牌專賣企業(yè)及二手車交易市場(chǎng)申建機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站,完善細(xì)化監(jiān)管制度,制定科學(xué)合理的準(zhǔn)入與退出機(jī)制。鼓勵(lì)汽車企業(yè)對(duì)我市居民購(gòu)置A級(jí)以下新能源汽車積極讓利,保持相應(yīng)車型售價(jià)與補(bǔ)貼政策調(diào)整前相同,推動(dòng)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車,帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)(市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十四)完善新能源汽車設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)。推進(jìn)新能源汽車在公共領(lǐng)域的應(yīng)用,大幅提高公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè),2020年,建成公交專用充電樁900條。市內(nèi)新建公共停車場(chǎng)按不低于30%的比例配建快速充電設(shè)施。完善新能源汽車推廣應(yīng)用資金管理辦法等系列配套政策,對(duì)符合驗(yàn)收條件和要求的充電設(shè)施給予建設(shè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)商業(yè)建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場(chǎng)、道路停車位等場(chǎng)所配建充電樁。積極培育氫能源產(chǎn)業(yè)體系,加大氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用力度,鼓勵(lì)各方資本合作共建氫能源產(chǎn)業(yè)基地。加快推動(dòng)氫能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局, 力爭(zhēng)2020年建成1-2家加氫站或加氫加油(氣)合建站。嚴(yán)格落實(shí)充電價(jià)格和服務(wù)費(fèi)相關(guān)政策(市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委,東莞供電局,各鎮(zhèn)街、園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十五)完善二手車交易管理制度,擴(kuò)大二手車交易。大力發(fā)展二手車交易,推進(jìn)老舊汽車更新?lián)Q代,鼓勵(lì)汽車品牌廠家或汽車經(jīng)銷商開展以舊換新銷售業(yè)務(wù)。積極爭(zhēng)取我市成為二手車出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)城市,建立二手車出口工作協(xié)調(diào)機(jī)制,探索二手車出口模式。推動(dòng)二手車企業(yè)升級(jí)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)二手車出口資質(zhì)。簡(jiǎn)化二手車交易手續(xù),在莞可辦理二手車轉(zhuǎn)移登記,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)籍檔案資料電子化傳遞。落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》(粵府函〔2019〕147號(hào))有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)珠三角區(qū)域內(nèi)在用國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車可以互遷(市商務(wù)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局,東莞海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
三、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)
(十六)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資,升級(jí)改造公共交通配套設(shè)施。完善道路照明、人行道、綠化等市政配套設(shè)施。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加大公路危橋改造力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)可綠化路段綠化率達(dá)100%。加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)智能化提速升級(jí),推進(jìn)配網(wǎng)自動(dòng)化和通信建設(shè)、分布式儲(chǔ)能、新能源并網(wǎng)等新技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用,推動(dòng)能源消費(fèi)向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型(市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市工業(yè)和信息化局,東莞供電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十七)提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、規(guī)?;N養(yǎng)基地等拓展農(nóng)業(yè)功能,打造休閑觀光基地和農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。推動(dòng)商貿(mào)物流與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)品加工等有機(jī)結(jié)合,積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。推進(jìn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)寄遞物流站場(chǎng)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè),2020年基本建成覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的農(nóng)村郵政快遞物流網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)綜合運(yùn)用直補(bǔ)、擴(kuò)充服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等方式降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品的監(jiān)管(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
四、培育壯大綠色新興消費(fèi)市場(chǎng)?
(十八)加快開發(fā)推廣新技術(shù)新產(chǎn)品,拓展信息消費(fèi)空間。加快釋放新興消費(fèi)潛力,豐富5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,帶動(dòng)5G手機(jī)等終端消費(fèi),推動(dòng)增加電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)等方面消費(fèi)。支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民擴(kuò)大信息產(chǎn)品消費(fèi)。支持5G技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用,支持利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)推動(dòng)各類應(yīng)用智能化升級(jí)。培育智能家居、新型零售等智能硬件產(chǎn)業(yè),推進(jìn)4K/8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣,擴(kuò)大4K/8K超高清終端設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、可穿戴設(shè)備等信息產(chǎn)品與服務(wù)升級(jí)。支持舉辦消費(fèi)電子展會(huì),吸引國(guó)際知名消費(fèi)電子展會(huì)落戶東莞(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十九)加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)IPV6的商用進(jìn)程。2020年,中心城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋和商用。搭建高效、暢通的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所、智能快件箱納入居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、政府機(jī)關(guān)、高等院校等區(qū)域的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),保障疫情防控期間寄遞服務(wù)不中斷。加快完善教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健身等生活服務(wù)設(shè)施(市工業(yè)和信息化局、市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十)推動(dòng)商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展,打造灣區(qū)一流生活品質(zhì)。推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí),開展“樂(lè)購(gòu)東莞”等促消費(fèi)活動(dòng)。推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài),大力發(fā)展共同配送,構(gòu)建配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),支持大型百貨企業(yè)(商城)向多業(yè)態(tài)發(fā)展,支持傳統(tǒng)批發(fā)業(yè)由簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)售商品向倉(cāng)儲(chǔ)配送、信息、金融等綜合服務(wù)功能提升轉(zhuǎn)變。保護(hù)和傳承東莞老字號(hào)企業(yè)。推進(jìn)消費(fèi)升級(jí),支持大型零售龍頭企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)零售龍頭企業(yè)在莞設(shè)立法人公司或結(jié)算中心,加快發(fā)展批發(fā)零售業(yè)、連鎖商業(yè),做強(qiáng)做旺商圈消費(fèi)。支持發(fā)展電商新零售,引導(dǎo)整合實(shí)體店鋪、超市網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)發(fā)展場(chǎng)景式體驗(yàn)店、無(wú)人超市、無(wú)人餐廳、餐飲機(jī)器人、社交電商、移動(dòng)電商等零售新模式。鼓勵(lì)餐飲外賣平臺(tái)發(fā)展“無(wú)接觸配送”模式,創(chuàng)新家庭日常生鮮消費(fèi)模式,拓展線上預(yù)定、驛站取貨、不停車取貨、24小時(shí)無(wú)人取貨等模式,提升日常生活便利度,保障疫情防控期間日常生活需求不受影響。引導(dǎo)餐飲等生活服務(wù)企業(yè)積極下沉社區(qū),為受疫情影響的社區(qū)居民提供安全的生活服務(wù)。培育定制消費(fèi)、智能消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、共享消費(fèi)市場(chǎng),發(fā)揮消費(fèi)信息推薦職能,依托電商平臺(tái),甄選發(fā)布東莞優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品信息,引導(dǎo)消費(fèi)新方式,提升東莞品牌網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力。支持云閃付APP支付等各類移動(dòng)支付方式結(jié)算,持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)(市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融工作局、市投資促進(jìn)局,東莞海關(guān)、人行東莞中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十一)培育發(fā)展綠色消費(fèi),促進(jìn)綠色循環(huán)消費(fèi)。培育綠色商場(chǎng),擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷售,引導(dǎo)家電、汽車、建材等行業(yè)加快構(gòu)建綠色制造體系。推廣綠色包裝、簡(jiǎn)約包裝、使用可降解包裝,2020年,郵政快遞行業(yè)可降解綠色包裝材料應(yīng)用比例提高至50%。完善居民社區(qū)再生資源回收體系,推動(dòng)開展二手用品在線交易。加快建立綠色消費(fèi)循環(huán)體制機(jī)制,探索建立新興領(lǐng)域包裝廢棄物集中收運(yùn)處置體系,推廣應(yīng)用快遞、外賣包裝智能分類收集設(shè)施(市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十二)全力落實(shí)打造國(guó)際消費(fèi)灣區(qū)工作。適時(shí)申報(bào)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)符合條件的步行街(商圈)改造提升。依托大灣區(qū)電子支付互通系統(tǒng),支持我市銀行等金融機(jī)構(gòu)開展個(gè)人跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新,便利個(gè)人資金跨境流動(dòng)及使用。爭(zhēng)取在我市實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策,增加我市離境退稅商店,促進(jìn)離境退稅消費(fèi)。擴(kuò)大高端服務(wù)供給,攜手港澳打造一批國(guó)際性文化體育品牌活動(dòng)和賽事。開通疫情防控期間疫情防控物資采購(gòu)購(gòu)付匯業(yè)務(wù)綠色通道,簡(jiǎn)化境內(nèi)外支援疫情匯入的外匯捐贈(zèng)資金入賬和結(jié)匯手續(xù)(市商務(wù)局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市文化廣電旅游體育局、市金融工作局,市稅務(wù)局、東莞海關(guān)、人行東莞中心支行、東莞銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
五、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
(二十三)推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,提升消費(fèi)品質(zhì)量。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,2020年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率超過(guò)96%。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、進(jìn)口商品等重要產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量追溯體系建設(shè)。落實(shí)開展缺陷產(chǎn)品調(diào)查和召回等工作,建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制性報(bào)告制度(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局,各鎮(zhèn)街、園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十四)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升消費(fèi)服務(wù)水平。建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升基本公共服務(wù)質(zhì)量,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。健全醫(yī)療、養(yǎng)老、家政重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用,制定限制類技術(shù)目錄、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)控指標(biāo)。開展家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),推廣使用社區(qū)家政中介服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)制定餐飲服務(wù)質(zhì)量規(guī)范,推進(jìn)粵菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),公示食品安全管理員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息。定期發(fā)布教育培訓(xùn)市場(chǎng)合格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市商務(wù)局、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
六、建立健全消費(fèi)領(lǐng)域信用維權(quán)體系
(二十五)完善消費(fèi)領(lǐng)域信用體系,改善消費(fèi)市場(chǎng)信用環(huán)境。依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(廣東東莞)、市市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),健全消費(fèi)領(lǐng)域信用信息歸集、共享和公開機(jī)制,歸集重點(diǎn)消費(fèi)品和旅游、家政、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域信用信息,歸集市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等領(lǐng)域信用信息,建立健全企業(yè)信用檔案和個(gè)人信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。建立消費(fèi)重大信息公告、違法違規(guī)記錄和投訴信息公示制度,提供信用信息“一站式”查詢和消費(fèi)預(yù)警提示服務(wù)。完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,建立健全消費(fèi)領(lǐng)域“紅黑名單”制度,推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域“信易+”場(chǎng)景應(yīng)用,全面打造誠(chéng)信莞商(市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市民政局、市文化廣電旅游體育局,市稅務(wù)局、東莞海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十六)完善消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。建立健全常態(tài)化消費(fèi)者滿意度調(diào)查評(píng)估機(jī)制、消費(fèi)糾紛處理機(jī)制、服務(wù)后評(píng)價(jià)機(jī)制,開展消費(fèi)投訴公示,建立消費(fèi)投訴公示與經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)關(guān)聯(lián)機(jī)制。推行“首問(wèn)責(zé)任”“賠償先付”“維權(quán)無(wú)憂”等消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)承諾,培育一批放心消費(fèi)示范單位和示范品牌。建立產(chǎn)品抽查共享信息庫(kù),定期提供抽查結(jié)果。健全消費(fèi)者信息保護(hù)、數(shù)據(jù)交易和共享等制度,保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全、支付安全。加大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度,探索跨境消費(fèi)保護(hù)機(jī)制(市市場(chǎng)監(jiān)管局,人行東莞中心支行、東莞銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
七、穩(wěn)定改善消費(fèi)預(yù)期
(二十七)營(yíng)造公平開放的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)形成統(tǒng)一市場(chǎng)。清理廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)二級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全覆蓋,培育壯大各類消費(fèi)供給主體。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,逐步放寬放開對(duì)外資的限制,嚴(yán)禁對(duì)市外企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置歧視性準(zhǔn)入條件,營(yíng)造有利于各類所有制企業(yè)公平提供消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境(市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門,各鎮(zhèn)街、園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十八)完善就業(yè)和收入分配制度,提高居民消費(fèi)能力。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,全面提高居民勞動(dòng)收入。推進(jìn)工資集體協(xié)商,建立反映人力資源市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制。健全職業(yè)年金、企業(yè)年金制度,引導(dǎo)發(fā)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn),加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老保障體系。加大財(cái)政在基本公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高民生保障水平。實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例,落實(shí)專項(xiàng)附加扣除政策,提高相對(duì)低收入群體的待遇(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局,東莞銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二十九)加大金融支持力度,激發(fā)消費(fèi)需求潛力。穩(wěn)妥擴(kuò)大消費(fèi)信貸,推進(jìn)消費(fèi)信貸管理模式、產(chǎn)品、質(zhì)押模式創(chuàng)新。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展針對(duì)重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的貸款保證保險(xiǎn)。建立消費(fèi)領(lǐng)域新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的信貸風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和防范機(jī)制,加強(qiáng)消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。加大對(duì)養(yǎng)老家政健康、信息和網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)以及受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)的金融支持力度。深入推進(jìn)云閃付移動(dòng)支付便民工程,改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境(東莞銀保監(jiān)分局、人行東莞中心支行,市金融工作局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三十)落實(shí)帶薪休假制度,營(yíng)造宜于出行消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)錯(cuò)峰休假和彈性休假,鼓勵(lì)單位與職工結(jié)合工作安排和個(gè)人需要分段靈活安排帶薪年休假、錯(cuò)峰休假;鼓勵(lì)結(jié)合現(xiàn)有“小長(zhǎng)假”和帶薪休假,形成宜于出行又相對(duì)分散的5天休假安排;鼓勵(lì)在年度帶薪休假總額內(nèi)分段休假、足額休假。落實(shí)疫情防控期間、節(jié)假日加班補(bǔ)休補(bǔ)助政策(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三十一)建立健全市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,穩(wěn)定市場(chǎng)消費(fèi)。加強(qiáng)價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng),保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。發(fā)揮供銷系統(tǒng)、國(guó)有企業(yè)及地方龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,加大疫情防控期間農(nóng)副產(chǎn)品、糧油和其他日用消費(fèi)品貨源組織和儲(chǔ)備力度,保障市場(chǎng)供給,穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)(市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局,市供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三十二)加強(qiáng)消費(fèi)宣傳和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),引導(dǎo)合理消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)消費(fèi)政策宣傳,培育節(jié)約適度、綠色環(huán)保、文明積極的消費(fèi)理念,倡導(dǎo)健康理性、豐儉有度、雅俗兼容消費(fèi)文化。建立針對(duì)涉嫌虛假宣傳的懲罰懲戒機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的宣傳報(bào)道,增強(qiáng)社會(huì)消費(fèi)信心。探索完善商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,完善旅游、文化、體育、家政、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),建立基于大數(shù)據(jù)的消費(fèi)形勢(shì)常態(tài)化分析機(jī)制,提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,更加全面反映居民消費(fèi)狀況(市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核,形成釋放消費(fèi)潛力的合力。成立市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)消費(fèi)工作組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題。組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)及相關(guān)副市長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括市發(fā)展改革、商務(wù)等部門主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市發(fā)展改革局。各鎮(zhèn)街(園區(qū)),各部門要充分認(rèn)識(shí)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送促消費(fèi)工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)完善消費(fèi)體制機(jī)制工作的監(jiān)督考核,設(shè)立消費(fèi)促進(jìn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系(市發(fā)展改革局、市統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門,各鎮(zhèn)街、園區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。