東府辦〔2020〕39號

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園暫行辦法

（修訂）》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園暫行辦法（修訂）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　東莞市人民政府辦公室

　　2020年6月8日

東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園

暫行辦法（修訂）

　　為貫徹落實省委、省政府進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，引導優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶東莞（韶關(guān)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（下稱“莞韶園”），結(jié)合莞韶兩市實際，特制定本辦法。

　　第一條  東莞市財政設(shè)立莞韶園企業(yè)項目落戶扶持專項資金，用于獎勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目（機構(gòu)）落戶莞韶園。

　　第二條  適用范圍

　?。ㄒ唬┰跂|莞韶關(guān)對口幫扶期間簽約落戶莞韶園（經(jīng)省批準的27.9平方公里范圍內(nèi)），符合國家、省及莞韶園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護和節(jié)能減排政策，項目投資額在1億元以上且承諾嚴格按照進度完成總投資，并在土地摘牌或簽訂租賃協(xié)議后24個月內(nèi)建成投產(chǎn)的企業(yè)項目（下稱“落戶企業(yè)”）。涉及多宗地塊出讓的，起始時間原則上以首宗地摘牌時間為準；如多宗地需整體規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的，起始時間認定需“一事一議”報東莞韶關(guān)對口幫扶指揮部審議后確定。項目投資額由固定資產(chǎn)投資（包括土地購置及相關(guān)稅費支出、廠房及辦公樓建設(shè)支出、設(shè)備購置支出、配套設(shè)施投資支出等）、技術(shù)投資和其他有效投資（主要指生產(chǎn)經(jīng)營性租賃支出）構(gòu)成，其中技術(shù)投資額占項目實際投資總額的比例不得超過20%。

　　（二）在莞韶園范圍內(nèi)建設(shè)為企業(yè)提供設(shè)計、研發(fā)、孵化、檢測、技術(shù)推廣、設(shè)備共享、信息咨詢等公共服務(wù)平臺，并于2022年12月31日前運營且在莞韶園納稅的獨立法人機構(gòu)。

　?。ㄈ┏晒σ]落戶企業(yè)的鎮(zhèn)村、企業(yè)、社會組織、非全額財政核撥的事業(yè)單位或個人等。

　　第三條  資助方式和標準

　?。ㄒ唬┙◤S補助：對自建物業(yè)（包括廠房、辦公用房、宿舍）的落戶企業(yè)，在實際投資完成額達到1億元以上后，按實際竣工驗收建筑面積，以300元/平方米的標準給予一次性補貼，單個企業(yè)補貼金額最高不超過1000萬元。

　?。ǘ┳饨鹧a助：對租賃廠房、辦公用房和宿舍用房的落戶企業(yè)，在實際投資完成額達到1億元以上后，自項目投產(chǎn)之日起最多5年，按核定租用面積，以每月4元/平方米的標準給予補貼，單個企業(yè)補貼金額累計最高不超過1000萬元。

　?。ㄈ┵J款貼息：對符合莞韶園產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的落戶企業(yè)項目貸款進行貼息，落戶企業(yè)所增貸款需用于日常生產(chǎn)經(jīng)營運作上，貼息比例為貸款利息總額的50%，貼息時間最長不超過3年，單個企業(yè)貼息金額累計最高不超過1000萬元。

　?。ㄋ模┕卜?wù)平臺建設(shè)補助：對建設(shè)公共服務(wù)平臺的機構(gòu)，自平臺項目竣工運營后，按項目核定實際總投資的25%給予一次性補貼，單個項目補貼金額最高不超過1000萬元。

　?。ㄎ澹┮]人獎勵：對成功引薦落戶企業(yè)項目的各類法人實體、組織機構(gòu)和自然人等項目引薦人，除享受《韶關(guān)市鼓勵高質(zhì)量招商引資項目引薦人暫行辦法》（韶府規(guī)〔2019〕3號）獎勵外，按韶關(guān)市獎勵額的50%進行追加獎勵。

　　上述（一）、（二）兩項資助，單個企業(yè)只能申請其中一項，不重復享受。

　　第四條  申報和審批

　?。ㄒ唬〇|莞韶關(guān)對口幫扶指揮部招商局（下稱“招商局”）每年發(fā)布申報通知，符合條件的申報單位（個人）向招商局提出項目申請。

　　（二）招商局組織專家或第三方機構(gòu)對申請項目開展評審、審核；在專家或第三方機構(gòu)審核的基礎(chǔ)上，會同市工業(yè)和信息化局、科技局、商務(wù)局等有關(guān)部門組成專責小組，對申請項目進行復核，確定資助名單并征求市財政局意見后報市政府審定。

　?。ㄈ┵Y助名單經(jīng)市政府批準后，進行社會公示（公示期為7天）。公示結(jié)束沒有異議的，依照程序由市財政局會同招商局下發(fā)撥付通知，并將補助資金撥付到各相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)或個人；對公示內(nèi)容有異議的，由專責小組進行復核后報市政府審定。

　　第五條  申報材料

　　企業(yè)、機構(gòu)或個人申報補助資金需提交以下申請材料（一式三份）：

　?。ㄒ唬稏|莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補助申請表》。

　?。ǘ┢髽I(yè)申請報告，主要內(nèi)容包括：企業(yè)的基本情況、建設(shè)地點、規(guī)模、投資項目、總投資及資金來源；各項建設(shè)條件落實情況等。

　　（三）表明項目累計完成投資1億元以上的資料，包括：項目投資合同（協(xié)議書）、土地交易、廠房建設(shè)、設(shè)備投資、企業(yè)開辦等費用支出發(fā)票及資料（復印件）。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（復印件）。

　?。ㄎ澹┥暾埜鲉蝹€項目所需資料，分別是：

　　申請建廠補助的：企業(yè)在莞韶園購買土地使用權(quán)的土地證、施工合同（復印件）。

　　申請租金補助的：企業(yè)在莞韶園租賃廠房、土地的合同、租金發(fā)票、租金付款憑證（復印件）。

　　申請貸款貼息的：借款合同、借款憑證、付息憑證和項目用款憑證（復印件）。

　　申請公共服務(wù)平臺建設(shè)補助的：機構(gòu)申請報告，主要內(nèi)容包括：機構(gòu)的基本情況和性質(zhì)、建設(shè)地點、規(guī)模、總投資及資金來源；各項建設(shè)條件落實情況等；機構(gòu)在莞韶園購買土地的土地證或租賃廠房、寫字樓的合同、租金發(fā)票、租金付款憑證（復印件）。

　　申請引薦人獎勵的：項目引薦人情況申請報告，報告主要內(nèi)容包括：引資企業(yè)（機構(gòu)）的基本情況、建設(shè)地點、規(guī)模、投資項目、投資額度（注：落戶企業(yè)竣工投產(chǎn)后，才能申報），韶關(guān)市獎勵引薦人的撥款文件及資金入賬銀行憑證。

　　以上資料復印件均需蓋企業(yè)公章，并需提供原件核對。

　　第六條  資金撥付

　?。ㄒ唬┙◤S補助：項目竣工并且實際投資完成額達到1億元以上后，由申報單位向招商局提交申請和提供申報材料，招商局商請當?shù)亟ㄔO(shè)部門審核并出具有關(guān)證明，經(jīng)專責小組初審后，由招商局報市財政局，市財政局進行審核后一次性撥付。

　?。ǘ┳饨鹧a助：項目投產(chǎn)并且實際投資完成額達到1億元以上后，由申報單位向招商局提交申請和提供申報材料，經(jīng)專責小組初審后，由招商局報市財政局，市財政局進行審核后撥付，每半年撥付一次。

　?。ㄈ┵J款貼息：項目落戶后，由申報單位向招商局提交申請和提供申報材料，經(jīng)專責小組初審后，由招商局報市財政局，市財政局進行審核后撥付，每年撥付一次。貸款貼息分期撥付，項目動工后即可按進度兌付貸款利息總額25%的貼息資金；待實際投資完成額達到協(xié)議投資額后，再兌付剩余25%的貼息資金。

　　（四）公共服務(wù)平臺建設(shè)補助：項目運營后，由申報單位向招商局提交申請和提供有關(guān)認定資料，經(jīng)專責小組初審后，由招商局報市財政局，市財政局進行審核后一次性撥付。

　?。ㄎ澹┮]人獎勵：落戶企業(yè)竣工投產(chǎn)后，由申報單位（個人）向招商局提交申請和提供申報材料，經(jīng)專責小組初審后，由招商局報市財政局，市財政局進行審核后一次性撥付。

　　第七條  對總部留在東莞并到莞韶園投資發(fā)展的企業(yè)，落戶莞韶園項目自投產(chǎn)之日起最多5年，可納入東莞市現(xiàn)有科技等產(chǎn)業(yè)扶持政策（稅收相關(guān)獎勵除外）的扶持范圍。市工業(yè)和信息化局會相關(guān)職能部門協(xié)助辦理相關(guān)申報手續(xù)。

　　第八條  對總部留在東莞并到莞韶園投資發(fā)展的企業(yè)，對東莞市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻特別突出，符合東莞市人才扶持政策的相關(guān)條件要求，可納入東莞市人才扶持政策的扶持范圍。市工業(yè)和信息化局會相關(guān)職能部門協(xié)助辦理相關(guān)申報手續(xù)。

　　第九條  對弄虛作假、偽造事實騙取扶持專項資金的單位或個人，以及在項目評審認定、扶持專項資金監(jiān)督管理等工作中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的行政主管部門及其工作人員，按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　第十條  本辦法由東莞韶關(guān)對口幫扶指揮部負責解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本辦法施行前簽約的項目仍按原政策執(zhí)行。

　　附件：1．東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補助申請表

　　　　　2．東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目引薦人獎勵申請表

附件1

東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補助申請表

　　申請企業(yè)/機構(gòu)/個人（簽章）                         填報日期：        年    月    日（單位：萬元）

　　注：本表一式三份。

附件2

東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目引薦人獎勵申請表

　　申請企業(yè)/機構(gòu)/個人（簽章）                                      填報日期：         年    月    日

　　注：1、投資方如有多個的，須多個投資方同時加具意見，并蓋公章；

　　　　2、本表一式三份。