東府辦〔2020〕45號(hào)
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市
加工貿(mào)易邊角廢料內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)交易
管理辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市加工貿(mào)易邊角廢料內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府辦公室
2020年7月16日
東莞市加工貿(mào)易邊角廢料
內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法
第一條 為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范東莞市加工貿(mào)易邊角廢料管理,保障邊角廢料交易公開公平公正,根據(jù)國家、廣東省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 東莞市行政區(qū)域內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)邊角廢料內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)交易及其監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱邊角廢料,包括加工貿(mào)易邊角料、副產(chǎn)品和按照規(guī)定需要以殘留價(jià)值征稅的受災(zāi)保稅貨物,以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)保稅加工過程中產(chǎn)生的邊角料、廢品、殘次品和副產(chǎn)品等保稅貨物。
第四條 在保證交易雙方自由選擇交易自主權(quán)的基礎(chǔ)上,相關(guān)邊角廢料網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)(以下簡稱“平臺(tái)”)為交易雙方提供服務(wù)。
第五條 平臺(tái)運(yùn)營單位通過平臺(tái)組織加工貿(mào)易邊角廢料交易,記錄交易過程,提供相關(guān)服務(wù),為平臺(tái)高效安全運(yùn)行做好日常維護(hù)及技術(shù)升級(jí),協(xié)助相關(guān)管理部門進(jìn)行交易技術(shù)監(jiān)管。
第六條 海關(guān)、商務(wù)、供銷社、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門根據(jù)實(shí)際需求與平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作,并按照各自職責(zé)依法對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)及交易過程進(jìn)行審核、查詢、實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第七條 加工貿(mào)易邊角廢料交易雙方應(yīng)根據(jù)平臺(tái)指引注冊登記后,方可在平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易。
第八條 加工貿(mào)易邊角廢料交易雙方應(yīng)當(dāng)遵守平臺(tái)的管理要求和交易規(guī)則。
第九條 轉(zhuǎn)讓方申請交易加工貿(mào)易邊角廢料的,應(yīng)當(dāng)通過平臺(tái)向海關(guān)提出交易項(xiàng)目申請,并經(jīng)海關(guān)審核同意后,方可按照平臺(tái)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行交易;買受方申請申購交易的,平臺(tái)按其申購交易標(biāo)的類別審定企業(yè)申購資格。
加工貿(mào)易邊角廢料交易雙方通過平臺(tái)提供申請資料,并對(duì)所提交資料真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。
第十條 加工貿(mào)易邊角廢料交易由平臺(tái)運(yùn)營單位發(fā)布交易公告,告示相關(guān)信息,并公開交易。平臺(tái)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)將交易過程予以記錄,妥善保存相關(guān)資料,并出具書面報(bào)告。
第十一條 在公開公平公正的前提下,對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)交易內(nèi)銷的邊角廢料,海關(guān)按相關(guān)審價(jià)規(guī)定審查確定完稅價(jià)格。
第十二條 相關(guān)管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 平臺(tái)運(yùn)營單位及其工作人員違反平臺(tái)的管理要求或者交易規(guī)則的,由供銷社會(huì)同其他相關(guān)管理部門提出整改意見并責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 在平臺(tái)交易過程中,交易雙方如存在以下情形之一,將按照相關(guān)誠信管理交易規(guī)則進(jìn)行處理:
?。ㄒ唬┮詸?quán)屬不明或存在權(quán)屬糾紛的加工貿(mào)易邊角廢料進(jìn)行交易的;
(二)轉(zhuǎn)讓方不配合安排看樣或者不按公告約定方式看樣的,轉(zhuǎn)讓方在組織看樣時(shí)沒有真實(shí)全面展示交易標(biāo)的或轉(zhuǎn)讓方交付標(biāo)的與交易前出示樣品或看樣標(biāo)的描述不符的;
?。ㄈ┨峁┨摷儋Y料、隱瞞重大事項(xiàng)的;
?。ㄋ模阂馔涎佑喠婧贤?;
?。ㄎ澹┵I受方在參與競買的過程中存在違反規(guī)定或約定,擾亂競價(jià)交易活動(dòng)正常秩序,影響競價(jià)活動(dòng)公正性的;
(六)哄抬價(jià)格、虛假交易等其他破壞正常交易的行為;
?。ㄆ撸┻`反平臺(tái)運(yùn)營單位相關(guān)誠信管理交易規(guī)則的行為。
對(duì)惡意串標(biāo)、商業(yè)賄賂或采取欺詐、脅迫手段妨礙公平交易等行為,交易平臺(tái)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)報(bào)告相關(guān)管理部門,由相關(guān)管理部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 平臺(tái)管理細(xì)則等由市商務(wù)部門會(huì)同其他相關(guān)管理部門另行制定。
第十六條 本辦法自2020年9月1日起實(shí)施,有效期至2025年8月31日,由市商務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
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