東府辦〔2021〕11號
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年重大建設(shè)
項目計劃和重大預備項目計劃的通知
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
《東莞市2021年重大建設(shè)項目計劃》和《東莞市2021年重大預備項目計劃》業(yè)經(jīng)市人民政府審定。2021年共安排重大建設(shè)項目481個，總投資6187.9億元，年度計劃投資853億元；安排重大預備項目233個，估算總投資3204.5億元。現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓緊組織實施，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要將市重大項目建設(shè)工作擺在重要位置，主要負責同志要對重大項目建設(shè)負總責，分管領(lǐng)導具體協(xié)調(diào)落實，逐個項目明確責任人，一級抓一級，逐級落實、層層負責。充分發(fā)揮各級重大項目工作領(lǐng)導小組及其辦公室的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建市、功能區(qū)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）間縱橫聯(lián)動、通力合作的工作機制。
二、落實工作責任
各項目管理單位要落實屬地管理責任及征地拆遷主體責任，按期交付項目建設(shè)用地，做好項目指導服務(wù)工作。各級各部門要厘清職能、明確分工、完善機制、強化共識，落實推進責任和服務(wù)責任，主動加強對項目單位的指導，靠前服務(wù)。項目單位要落實項目實施主體責任，依法依規(guī)完善項目報批、建設(shè)手續(xù)，科學有序推進項目建設(shè)。
三、加強項目監(jiān)測管理
各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要落實市重大項目工程進度月報制度及重要進展、重大問題即時報送制度，密切跟進市重大項目建設(shè)進展情況，依托東莞市固定資產(chǎn)投資項目綜合管理平臺實現(xiàn)項目建設(shè)全流程、規(guī)范化管理。用好“小圍合”機制，及時解決小問題，研究清楚大問題，抓好已部署問題。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）主要領(lǐng)導每月至少組織一次專題會，掌握重大項目情況，研究解決問題，落實推進責任。完善預警協(xié)調(diào)處置機制，堅持以問題為導向，實行存在問題分類分級協(xié)調(diào)。
四、加快項目前期工作
繼續(xù)深化投資項目審批制度改革，優(yōu)化政府投資項目審批流程，促進項目落地便利化。加快一體化政務(wù)服務(wù)平臺推廣應用，推動投資審批權(quán)責“一張清單”、審批數(shù)據(jù)“一體共享”、審批事項“一網(wǎng)通辦”，為重大項目提供高效便捷的全流程審批服務(wù)。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要落實重大產(chǎn)業(yè)項目快速落地機制，指導項目單位科學制定前期工作計劃，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，強化產(chǎn)業(yè)項目履約監(jiān)管，完善目標責任倒逼機制，推動項目盡快落實建設(shè)條件，早日開工建設(shè)。
五、優(yōu)化資金要素配置
加強重大項目資金和用地用林用海用能等要素保障，多渠道籌措建設(shè)資金，更好發(fā)揮地方政府專項債對有效投資的拉動作用，協(xié)調(diào)金融服務(wù)機構(gòu)推出特色金融產(chǎn)品，重點保障重大項目資金需求。鼓勵社會資本，特別是民間資本參與重大項目建設(shè)。全面保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障工程、新開工產(chǎn)業(yè)項目用地指標。加強向上溝通，爭取更多項目納入上級規(guī)劃，推動更多項目進入國家和省重大項目清單，爭取更多用地、用能等指標。
六、加強項目謀劃儲備
加強“十四五”規(guī)劃銜接，堅持項目跟著規(guī)劃走，以規(guī)劃引領(lǐng)項目建設(shè)，以項目促進規(guī)劃落實的原則，強化投資決策評審機制，統(tǒng)籌研究、超前謀劃、科學部署一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強的國家級、灣區(qū)級重大項目，健全重大項目儲備庫，形成新建一批、開工一批、儲備一批的滾動機制，為我市經(jīng)濟長遠發(fā)展做足準備。
東莞市人民政府辦公室
2021年3月3日
