東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于春節(jié)

前后暖工穩(wěn)產(chǎn)促消費(fèi)的若干措施》的通知

東府辦〔2023〕29號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《關(guān)于春節(jié)前后暖工穩(wěn)產(chǎn)促消費(fèi)的若干措施》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

東莞市人民政府辦公室

2023年12月30日   

關(guān)于春節(jié)前后暖工穩(wěn)產(chǎn)促消費(fèi)的若干措施

　　為進(jìn)一步支持企業(yè)春節(jié)前后穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)，營(yíng)造暖心過(guò)年氛圍，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步開(kāi)局、持續(xù)向好，制定本措施。

　　一、穩(wěn)產(chǎn)促增搶先機(jī)

　　（一）鼓勵(lì)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)。支持訂單飽滿的企業(yè)合理制定一季度生產(chǎn)計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度增加產(chǎn)能安排。指導(dǎo)企業(yè)與員工依法協(xié)商制定春節(jié)前后放假和調(diào)休計(jì)劃。持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)要素保供監(jiān)測(cè)預(yù)警，深入開(kāi)展隱患排查，確保企業(yè)水、電、煤、油、氣、通信、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素平穩(wěn)有序供給。對(duì)滿足2024年2月當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)（2024年2月份用電量不低于2024年1月份50%）等條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予用電補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高60萬(wàn)元，由市鎮(zhèn)按照3:7比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、東莞供電局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（二）鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。對(duì)第一季度銷售收入同比增加2500萬(wàn)元及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按照第一季度銷售收入同比增量部分不超過(guò)0.8‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高40萬(wàn)元；對(duì)銷售收入同比增速為20%及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮至0.9‰，每家企業(yè)最高45萬(wàn)元；對(duì)銷售收入同比增速為50%及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮至1‰，每家企業(yè)最高50萬(wàn)元。所需資金由市鎮(zhèn)按照5:5比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、國(guó)家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（三）鼓勵(lì)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。對(duì)規(guī)上軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)一季度（1-2月）營(yíng)業(yè)收入總額達(dá)到2500萬(wàn)元（含）以上且增長(zhǎng)20%以上，按照不超過(guò)新增營(yíng)業(yè)收入部分的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高10萬(wàn)元。對(duì)規(guī)上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)、文體娛樂(lè)業(yè)、居民服務(wù)和修理業(yè)企業(yè)一季度（1-2月）營(yíng)業(yè)收入總額達(dá)到1000萬(wàn)元（含）以上且增長(zhǎng)10%以上，按照營(yíng)業(yè)收入每增加200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)5000元，每家企業(yè)最高10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市文化廣電旅游體育局）

　　（四）支持辦展參展搶訂單。經(jīng)商務(wù)部門(mén)備案的展覽會(huì)，對(duì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用予以補(bǔ)貼。在我市專業(yè)展館舉辦、展覽面積大于或等于1萬(wàn)平方米的展覽會(huì)，對(duì)舉辦單位按場(chǎng)館租金實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予支持，每天3元/平方米，最多支持5天，每個(gè)展覽會(huì)最高100萬(wàn)元；對(duì)在我市非專業(yè)展館舉辦、展期大于或等于3天且展覽面積大于或等于2萬(wàn)平方米的展覽會(huì)，對(duì)舉辦單位按實(shí)際宣傳投入費(fèi)用的50%給予支持，每個(gè)展覽會(huì)最高30萬(wàn)元。鼓勵(lì)我市商協(xié)會(huì)抱團(tuán)參加境外展會(huì)，對(duì)自行組織不少于10家東莞企業(yè)參加境外線下展的東莞商協(xié)會(huì)，對(duì)組織單位按照每家企業(yè)3000元給予組展獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)展會(huì)最高20萬(wàn)元；對(duì)由商協(xié)會(huì)統(tǒng)一承擔(dān)的展品往返物流費(fèi)用的50%給予支持，每個(gè)展會(huì)最高10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

　　二、穩(wěn)工穩(wěn)崗促就業(yè)

　　（五）發(fā)放返崗交通補(bǔ)貼。對(duì)春節(jié)期間返崗的重點(diǎn)用工企業(yè)外省戶籍務(wù)工人員發(fā)放交通補(bǔ)貼，由市鎮(zhèn)按照5:5比例分擔(dān)。2024年2月12日至2月17日期間返崗的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/人；2月18日至2月20日期間返崗的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200元/人。組織專車、專列等形式，幫助企業(yè)外省市員工（含新招員工）快速返崗。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（六）發(fā)放新增就業(yè)補(bǔ)貼。2024年2月10日至3月9日期間，企業(yè)招用初次在我市就業(yè)的非東莞戶籍人員，簽訂勞動(dòng)合同并依法連續(xù)參加社保滿3個(gè)月以上，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性新增就業(yè)補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高30萬(wàn)元，由市鎮(zhèn)按照3:7比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（七）支持企業(yè)擴(kuò)寬招聘渠道。用好“就莞用”等線上平臺(tái)，開(kāi)展直播帶崗、線上專場(chǎng)招聘等云上對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)提供“不打烊”用工保障服務(wù)。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)服務(wù)專員制度，持續(xù)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“南粵春暖”等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。依托120個(gè)“就莞用”零工服務(wù)點(diǎn)廣場(chǎng)開(kāi)展供需對(duì)接活動(dòng)，在不妨礙公共秩序和交通秩序的情況下，允許用人單位在人流相對(duì)密集的地方規(guī)范開(kāi)展招聘活動(dòng)。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市城市管理綜合執(zhí)法局）

　　三、豐富供給促消費(fèi)

　　（八）開(kāi)展消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)。在元旦春節(jié)期間發(fā)放市級(jí)零售業(yè)消費(fèi)券，市民獲取消費(fèi)券后，到參與活動(dòng)企業(yè)及旗下銷售網(wǎng)點(diǎn)消費(fèi)達(dá)到預(yù)定金額可享當(dāng)次消費(fèi)立減優(yōu)惠。發(fā)放餐飲消費(fèi)券，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)推出定制尾牙、年夜飯、盆菜等優(yōu)惠套餐，滿足市民對(duì)團(tuán)年飯的消費(fèi)需求。發(fā)放住宿消費(fèi)券，吸引外地游客來(lái)莞過(guò)年團(tuán)圓。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（九）開(kāi)展“莞貨莞品·送禮回家”活動(dòng)。支持在核心商圈開(kāi)設(shè)年貨集市，支持重點(diǎn)企業(yè)、火車站搭建莞貨莞品臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)，面向返鄉(xiāng)市民售賣(mài)東莞特色食品、潮玩、手機(jī)等莞貨莞品。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市軌道交通局）

　　（十）打造新春系列活動(dòng)。策劃舉辦新春花展、迎春花市、揮春送福、龍獅巡游、莞味年貨節(jié)、元宵燈謎會(huì)、潮流東莞·火柴盒城市藝術(shù)Time音樂(lè)會(huì)等系列活動(dòng)，打造具有東莞特色、傳統(tǒng)與潮流融合的春節(jié)盛會(huì)，營(yíng)造歡樂(lè)祥和、溫暖舒心的春節(jié)氛圍，提升“留莞過(guò)年”吸引力。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局）

　　（十一）發(fā)放流量大禮包。聯(lián)合電信、移動(dòng)、聯(lián)通運(yùn)營(yíng)商提供流量禮包服務(wù)，對(duì)春節(jié)當(dāng)月留莞人員發(fā)放50萬(wàn)份10G流量包。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　（十二）實(shí)施國(guó)有景區(qū)、公交車全免費(fèi)。引導(dǎo)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。發(fā)動(dòng)A級(jí)旅游景區(qū)推出特色活動(dòng)和優(yōu)惠措施，打造特色旅游線路。2024年2月10日至2月24日期間，國(guó)有A級(jí)旅游景區(qū)（因保護(hù)文物和古建筑需限流的景區(qū)除外）免門(mén)票。2月10日至2月19日期間，全城公交車免費(fèi)乘坐。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、市科技局、市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局、市交投集團(tuán)）

　　四、開(kāi)展慰問(wèn)送溫暖

　　（十三）開(kāi)展留莞穩(wěn)崗送溫暖活動(dòng)。對(duì)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展“送溫暖、送政策、送服務(wù)”大走訪活動(dòng)，對(duì)企業(yè)員工，尤其困難員工進(jìn)行走訪慰問(wèn)。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)積極向留莞過(guò)年的企業(yè)職工開(kāi)展送東莞燒鵝、健康禮包、療休養(yǎng)等系列活動(dòng)。（責(zé)任單位：市總工會(huì)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，各鎮(zhèn)街、園區(qū)）

　　（十四）支持萬(wàn)個(gè)家庭留莞過(guò)年。鼓勵(lì)非東莞戶籍職工接父母、孩子來(lái)莞過(guò)年。對(duì)留莞過(guò)年非東莞戶籍職工，在粵工惠平臺(tái)發(fā)放萬(wàn)份電子消費(fèi)券。（責(zé)任單位：市總工會(huì)、市人力資源社會(huì)保障局）

　　本政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年3月31日。具體政策措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定；國(guó)家、省有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。各責(zé)任部門(mén)在2024年1月中旬前發(fā)布申報(bào)指引，原則上二季度前完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付，新增就業(yè)補(bǔ)貼三季度前完成。積極實(shí)行精準(zhǔn)推送、網(wǎng)上辦理、免申即享等便利化措施，推動(dòng)各項(xiàng)政策高效直達(dá)，確保政策措施第一時(shí)間落地。