相關(guān)文件：《東莞市市場(chǎng)主體全程電子化登記辦法》 政策解讀

　　第一條 為了提高市場(chǎng)主體登記效率和便利化程度，服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展，明確數(shù)字證書在全程電子化登記中的使用與效力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《廣東省商事登記條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱全程電子化登記，是指申請(qǐng)人通過登記機(jī)關(guān)的全程電子化登記網(wǎng)站，以電子文檔的形式向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)在網(wǎng)上審查、發(fā)照和存檔的登記方式。

　　第三條 全程電子化登記遵循“依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效”的原則。

　　第四條 登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)市場(chǎng)主體的全程電子化登記工作。

　　第五條 全程電子化登記可使用符合《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定條件的數(shù)字證書、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行電子簽名和身份認(rèn)證。

　　第六條 全程電子化登記中，申請(qǐng)人在申請(qǐng)材料上進(jìn)行電子簽名，即視為其認(rèn)可該申請(qǐng)材料中的全部?jī)?nèi)容，并提交了有效的身份證明文件。

　　符合法律規(guī)定的可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力，加具電子簽名的電子文件與紙質(zhì)形式文件具有同等法律效力。

　　第七條 法人和其他組織使用其機(jī)構(gòu)數(shù)字證書、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行電子簽名并加具其法定代表人(負(fù)責(zé)人)的電子簽名；個(gè)體工商戶使用其機(jī)構(gòu)數(shù)字證書、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名；自然人使用個(gè)人數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名。

　　第八條 港澳投資者可以使用內(nèi)地?cái)?shù)字證書進(jìn)行電子簽名，也可以委托中國(guó)委托公證人電子簽名。

　　第九條 全程電子化登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)通過登記機(jī)關(guān)指定網(wǎng)站填報(bào)登記申請(qǐng)信息，并加具電子簽名后提交。

　　第十條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具有電子印章的登記通知書；作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具有電子印章的不予登記通知書。

　　第十一條 登記機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)紙質(zhì)或電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

　　第十二條 申請(qǐng)人取得準(zhǔn)予變更登記、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間和方式，向登記機(jī)關(guān)繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十三條 登記機(jī)關(guān)按電子檔案管理的要求將全程電子化登記過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)電文整理為電子檔案，并存儲(chǔ)、管理和使用，不另行制作紙質(zhì)檔案。

　　電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。

　　第十四條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)按《東莞市公共數(shù)據(jù)管理辦法》以及“一照一碼”登記模式的有關(guān)規(guī)定，將登記信息提供給其他部門聯(lián)網(wǎng)查核，實(shí)現(xiàn)信息互通、結(jié)果互認(rèn)。

　　第十五條 全程電子化登記系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的統(tǒng)一安排，部署在市統(tǒng)一的網(wǎng)上申辦受理平臺(tái)。

　　登記機(jī)關(guān)應(yīng)采取必要的措施，加強(qiáng)全程電子化登記系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)，保障全程電子化登記信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。

　　市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局應(yīng)當(dāng)協(xié)助登記機(jī)關(guān)，完善數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施，建立完備的容災(zāi)備份系統(tǒng)，防范計(jì)算機(jī)病毒及網(wǎng)絡(luò)攻擊。

　　第十六條 有下列情形之一的，不適用全程電子化登記：

　　(一)申請(qǐng)人不使用指定的數(shù)字證書進(jìn)行身份認(rèn)證和電子簽名的；

　　(二)申請(qǐng)人不按指定方式通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)材料的；

　　(三)需要提交前置許可證書、審批文件或驗(yàn)資證明，出具單位不能出具經(jīng)電子簽名的電子文件的；

　　(四)其他不具備全程電子化登記條件或不適用全程電子化登記情形的。

　　第十七條 申請(qǐng)人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得登記的行為，由登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行核查和處理。

　　第十八條 登記機(jī)關(guān)及其工作人員未按照本辦法履行職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

　　第十九條 本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自2023年12月20日起施行，有效期至2028年12月19日，《東莞市港資企業(yè)全程電子化登記實(shí)施方案》（東市監(jiān)規(guī)字〔2020〕 3號(hào)）同時(shí)廢止。

　　本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號(hào)為DGSSCJDGLJ-2023-073