“這幾個(gè)月,我們的貨運(yùn)量成倍增長(zhǎng),提升了20%。”東莞一家國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人林志偉表示。香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)東莞空港中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東莞空港中心”)打造了一條大灣區(qū)跨境物流全新通道,讓他所在的企業(yè)迎來(lái)了更大的發(fā)展機(jī)遇。
東莞空港中心坐落在東莞虎門(mén)港綜合保稅區(qū),是全球首個(gè)直達(dá)機(jī)場(chǎng)空側(cè)的跨境??章?lián)運(yùn)項(xiàng)目,入選首批粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例,在探索制度型開(kāi)放實(shí)踐方面具有重要意義。它突破性地在全國(guó)首創(chuàng)跨境安檢前置橫跨內(nèi)地與香港兩個(gè)關(guān)貿(mào)區(qū),實(shí)現(xiàn)規(guī)則機(jī)制的“軟聯(lián)通”和基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”。
據(jù)黃埔海關(guān)統(tǒng)計(jì),自去年4月正式運(yùn)行至今年7月下旬,空港中心進(jìn)出口總貨值達(dá)69.72億元,持續(xù)將“灣區(qū)制造”送達(dá)全球220個(gè)國(guó)家和地區(qū),為東莞乃至整個(gè)大灣區(qū)的外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了便利與效益,成為粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接的精彩實(shí)踐。
東莞推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐
“悅平018班輪情況如何?離港啟航?jīng)]有?”
凌晨0點(diǎn),黃埔海關(guān)所屬沙田海關(guān)保稅物流監(jiān)管科副科長(zhǎng)何玉華,仍在工作群中詢(xún)問(wèn)著接駁莞港兩地航空貨物船舶離港的情況。這批貨物要求在18個(gè)小時(shí)之內(nèi)送上飛機(jī),如不能如期裝機(jī),企業(yè)將面臨高額的違約金。
清晨6點(diǎn),何玉華一覺(jué)醒來(lái),連忙打開(kāi)手機(jī)查看“悅平018”班輪的航行軌跡。由于遇到“順流”,船舶比原定計(jì)劃早3個(gè)小時(shí)抵達(dá)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)西碼頭,他心中不禁歡喜,心里的大石頭才徹底放下。
自去年4月18日空港中心正式運(yùn)行,何玉華見(jiàn)證了項(xiàng)目從前期測(cè)試、試運(yùn)行到正式運(yùn)行,從出口常態(tài)化到如今進(jìn)口模式不斷優(yōu)化的全過(guò)程。從空港中心順利進(jìn)出港的每一票貨物,都離不開(kāi)他和同事們的堅(jiān)守和付出。
香港和東莞同為粵港澳大灣區(qū)城市,雙方經(jīng)貿(mào)合作日趨緊密。據(jù)黃埔海關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn),東莞年進(jìn)出口貨值排名前50位的企業(yè)中43家有航空運(yùn)輸需求,其中約80%的航空貨物主要經(jīng)陸路出口至香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)飛海外。二者互相高度依賴(lài),卻缺少高效直達(dá)的跨境物流通道。
東莞有需求,香港有優(yōu)勢(shì)。為此,黃埔海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管模式,在南沙之東、前海之北、伶仃洋畔,支持東莞市開(kāi)辟了一條東莞的空中絲綢之路——“東莞-香港國(guó)際空港中心”。
空港中心內(nèi)突破性設(shè)立了跨關(guān)境的香港機(jī)場(chǎng)貨站,把香港機(jī)場(chǎng)安檢、打板、收貨等核心功能延伸到東莞,海關(guān)契合物流特點(diǎn),實(shí)施“先查驗(yàn)、后裝運(yùn)”監(jiān)管模式,貨物放行后通過(guò)專(zhuān)用船舶,直達(dá)香港機(jī)場(chǎng)的空側(cè)碼頭,直接裝上飛機(jī),飛往全球。從此,東莞企業(yè)在“家門(mén)口”就有了國(guó)際機(jī)場(chǎng)的“候機(jī)樓”,與傳統(tǒng)的陸運(yùn)模式相比,可為企業(yè)節(jié)省30%的物流時(shí)間和通關(guān)成本。
時(shí)間、成本雙雙下降得益于機(jī)制創(chuàng)新??崭壑行臋M跨內(nèi)地與香港兩大關(guān)貿(mào)區(qū),是全球首個(gè)直達(dá)機(jī)場(chǎng)空側(cè)的跨境??章?lián)運(yùn)項(xiàng)目。香港立法會(huì)、民航處多次修訂相關(guān)法例和條例,突破實(shí)現(xiàn)“內(nèi)地收貨”模式和“跨境安檢前置”,粵港兩地海關(guān)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管互認(rèn),航空貨物可以在空港中心“一站式”通關(guān)。
作為全球首個(gè)直達(dá)機(jī)場(chǎng)空側(cè)的跨境??章?lián)運(yùn)項(xiàng)目,空港中心實(shí)現(xiàn)兩地規(guī)則機(jī)制的“軟銜接”和基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”,是“一國(guó)兩制”下粵港兩地創(chuàng)新合作的生動(dòng)實(shí)踐。封關(guān)運(yùn)行一年以來(lái),項(xiàng)目獲2023港航物流業(yè)TOP30創(chuàng)新案例、廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例、首批廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)制度創(chuàng)新案例、2023年全國(guó)海關(guān)推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)典型案例等榮譽(yù)。
匯聚粵港兩地優(yōu)勢(shì)促進(jìn)大灣區(qū)融合發(fā)展
空港中心對(duì)于莞港兩地意義重大。項(xiàng)目的運(yùn)行,標(biāo)志著莞港合作已從“前店后廠”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移闊步邁入“前研后產(chǎn)”、雙向賦能。這不僅填補(bǔ)了東莞市作為我國(guó)11座特大城市中唯一沒(méi)有機(jī)場(chǎng)的空白,也在航空物流、海關(guān)監(jiān)管等諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了兩地規(guī)則的銜接和創(chuàng)新,是粵港深度合作中具有里程碑意義的成果。
另一方面,作為一條新興、高效的跨境物流通道,它有效集合了粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、物流樞紐優(yōu)勢(shì),通過(guò)空港聯(lián)運(yùn)、流程優(yōu)化為大灣區(qū)貨物通達(dá)全球織就了一張無(wú)縫、便捷的國(guó)際空運(yùn)網(wǎng),有效集合了粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群和港口群物流優(yōu)勢(shì),促進(jìn)大灣區(qū)融合發(fā)展。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),空港中心相當(dāng)于“城市候機(jī)樓”,使香港國(guó)際貨站功能前移至東莞,為東莞及周邊的電子產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品構(gòu)建了快捷出海通道。據(jù)項(xiàng)目方測(cè)算,項(xiàng)目能夠幫助企業(yè)降低物流成本和運(yùn)輸時(shí)間約30%。東莞還計(jì)劃在三年內(nèi)投入2.4億元對(duì)企業(yè)降本增效進(jìn)行鼓勵(lì)扶持。
“空港中心貨量穩(wěn)步增長(zhǎng),通關(guān)更加快捷?,F(xiàn)在空港中心已開(kāi)通了飛往南亞的常態(tài)化航班,貨物到達(dá)空港中心、再到飛機(jī)起飛時(shí)間僅需15小時(shí),運(yùn)輸效率大大提升?!睎|莞港國(guó)際空運(yùn)有限公司關(guān)務(wù)總監(jiān)羅琦說(shuō)。
據(jù)黃埔海關(guān)統(tǒng)計(jì),自2023年4月18日正式運(yùn)行至2024年7月19日,空港中心進(jìn)出口總貨值達(dá)69.72億元,持續(xù)將“灣區(qū)制造”送達(dá)全球220個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
正是看準(zhǔn)了空港中心帶來(lái)的機(jī)遇,林志偉的公司將租用面積從500平方米擴(kuò)至5000平方米。說(shuō)起企業(yè)的目標(biāo),他充滿自信:“年底前我們能夠達(dá)到每日一架包機(jī)的貨量,空運(yùn)貨物一年達(dá)到100萬(wàn)噸”。
東莞市委常委、副市長(zhǎng)邢文聚之前接受媒體采訪時(shí)表示,東莞空港中心是東莞推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,是粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接的典型案例,實(shí)現(xiàn)了共享灣區(qū)、連通世界?!斑\(yùn)行一年來(lái)的實(shí)踐充分證明,空港中心未來(lái)發(fā)展大有可為?!毙衔木郾硎?,東莞將積極拓展空港中心業(yè)務(wù)范圍,探索開(kāi)展跨境冰鮮、跨境冷鏈等新型業(yè)務(wù),同時(shí)搶抓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,讓更多企業(yè)通過(guò)空港中心共享灣區(qū)機(jī)遇、連通全球貿(mào)易。
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