東莞時間網(wǎng)11月11日訊 今年10月，東莞韶關(guān)共建產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗(yàn)獲國家發(fā)改委等4個部委通報表揚(yáng)并推廣經(jīng)驗(yàn)。莞韶同心同行謀發(fā)展成效顯著，成績亮眼。

　　今年1至9月，莞韶產(chǎn)業(yè)共建簽約項目179個，總投資1213.8億元；盤活華南裝備園低效閑置用地811畝，助力裝備園駛上發(fā)展的快車道；東莞30個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊進(jìn)駐韶關(guān)縣（市、區(qū)），并成立臨時黨支部，讓黨旗在鄉(xiāng)村振興一線高高飄揚(yáng)。

　　韶關(guān)市委常委、副市長、東莞市政協(xié)副主席、莞韶指揮部總指揮羅曉勤在接受采訪時表示，當(dāng)前，進(jìn)入新發(fā)展階段，我們將按照中央、省、市的部署要求，敢于作為，勇于擔(dān)當(dāng)，拓展幫扶的廣度深度，更高質(zhì)量、更高水平做好產(chǎn)業(yè)共建、鄉(xiāng)村振興、全面幫扶等工作，全力打造莞韶對口幫扶升級版。

▲第三輪莞韶對口幫扶主戰(zhàn)場華南裝備園初具規(guī)模，邁向高質(zhì)量發(fā)展快車道

　　破解難題

　　收回低效閑置用地811畝

　　一方面是土地緊缺，有項目沒土地；另一方面是土地閑置。如何破解土地“緊缺”與“閑置”的矛盾難題？這是莞韶第三輪對口幫扶遇到的一個難題，是華南裝備園面臨的一個難題，也是莞韶指揮部亟需突破的一個瓶頸。

　　羅曉勤多次來到華南裝備園現(xiàn)場辦公、督導(dǎo)，制定方案，突破難點(diǎn)，以“四個一”為抓手，盤活低效用地811畝，布置億元以上工業(yè)項目9個。既解決了土地指標(biāo)不足的問題，又使有限土地資源產(chǎn)出最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

　　據(jù)韶關(guān)市委副秘書長、莞韶指揮部辦公室主任、華南裝備園管委會主任周曦介紹，為盤活園區(qū)低效用地，我們主要做法有“四個一”。一是由莞韶指揮部、華南裝備園管委會聯(lián)手成立一個工作專班，由羅曉勤協(xié)調(diào)園區(qū)低效用地問題，全力爭取韶關(guān)市委、市政府支持和有關(guān)部門配合，指導(dǎo)管委會開展土地收儲盤活工作；管委會成立低效用地再開發(fā)工作專班，會同有關(guān)部門全面摸清園區(qū)閑置低效用地現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因，建立工作臺賬、任務(wù)分工表，對每個地塊落實(shí)責(zé)任人。二是制定“一地一策”處置方案，在與相關(guān)企業(yè)充分協(xié)商溝通的前提下，逐宗地塊制定專項處置方案。如，對構(gòu)成合同違約的項目，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同約定，制定“收地+收繳違約金”的處置方案；對無法按時開工的項目，制定“收地+補(bǔ)償”的處置方案；對已停工但地表有建筑物的項目，制定折扣收購處置方案，將建筑物收購價格降至原補(bǔ)償價的72%。三是嚴(yán)守一條履約監(jiān)管“紅線”，會同有關(guān)部門加強(qiáng)合同履約監(jiān)管，重點(diǎn)圍繞“開工竣工日期”約定，對園區(qū)企業(yè)開展督促檢查。對即將構(gòu)成或涉嫌構(gòu)成閑置低效用地的企業(yè)，通過會議協(xié)調(diào)、約談提醒、向市主管部門反饋等方式，多措并舉敦促企業(yè)履約。四是提供“一站式”項目服務(wù)，用好市政府授權(quán)“3號章”，代行園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、土地開發(fā)等職能，為企業(yè)提供“辦事不出園”一站式服務(wù)。

　　值得一提的是，盤活低效用地讓亟待激活的閑置資源與意向落戶的優(yōu)質(zhì)項目實(shí)現(xiàn)了有效對接，既化解了土地“閑置”與土地指標(biāo)“緊缺”的矛盾，又提升資源利用效益，促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)共建

　　簽約項目179個總投資1213.8億元

　　南國的冬天，溫暖似春。華南裝備園里，施工裝備林立，映著藍(lán)天，直刺蒼穹；機(jī)械轟鳴，喇叭聲、鉆機(jī)聲、吆喝聲，聲聲入耳；工人忙碌著，焊接的鋼花四濺，吊機(jī)和挖掘機(jī)伸長著“脖子”工作，大卡車往來如梭，好一派熱火朝天的繁忙景象。這是一個個項目在落地生根。

　　羅曉勤介紹，近年來，莞韶兩市深入落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，堅持“韶關(guān)所需，東莞所能”，全面深化莞韶對口幫扶。立足韶關(guān)作為大灣區(qū)發(fā)展腹地和重要生態(tài)屏障功能定位，充分發(fā)揮韶關(guān)生態(tài)和資源稟賦優(yōu)勢，東莞、韶關(guān)攜手打造了華南裝備園、莞韶城和10個縣（市、區(qū)）共建園等產(chǎn)業(yè)平臺，引導(dǎo)大灣區(qū)優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)向韶關(guān)功能性轉(zhuǎn)移，取得了明顯成效。

　　今年1至9月，產(chǎn)業(yè)共建簽約項目179個，總投資1213.8億元，分別是去年全年的1.3倍、4倍。羅曉勤表示，當(dāng)前，韶關(guān)迎來對接“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，處在奮力爭當(dāng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵階段，亟需借智借力、聚智聚力。新一輪大發(fā)展的廣闊前景已經(jīng)展開，韶關(guān)將堅持對標(biāo)最好最優(yōu)，落實(shí)更加靈活、務(wù)實(shí)的政策，提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，營造更加誠信、法治的環(huán)境，全力打造與“雙區(qū)”接軌的營商環(huán)境，努力將自身建設(shè)成為投資者的沃土、創(chuàng)業(yè)者的福地、安居者的樂園。

　　鄉(xiāng)村振興

　　構(gòu)建“1+10+30”幫扶隊伍架構(gòu)

　　2016年至2020年，東莞選派518名扶貧干部，落實(shí)扶貧資金12.3億元，幫扶韶關(guān)209個相對貧困村、近2.4萬相對貧困人口全部脫貧，在全省率先達(dá)標(biāo)出列。

　　2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接的起步之年，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。韶關(guān)市委副秘書長、東莞駐韶關(guān)鄉(xiāng)村振興幫扶工作組組長劉汝杭介紹，當(dāng)前，東莞187名干部已全部進(jìn)駐韶關(guān)，構(gòu)建了駐市工作組、駐縣（市、區(qū)）工作組、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的“1+10+30”幫扶隊伍架構(gòu)。建立健全了工作協(xié)調(diào)、資金使用、內(nèi)部管理等制度，建強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，30個工作隊全部成立了臨時黨支部；設(shè)立7個思想碰撞小組謀劃產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面振興工作；做到東莞30個工作隊之間的交流溝通經(jīng)?；嗷W(xué)習(xí)，及時挖掘好的做法，達(dá)到共同提高，整體進(jìn)步。

　　劉汝杭介紹，他們開展大調(diào)研活動，不到一個月的時間就跑遍東莞幫扶的30個鎮(zhèn)，全面摸清鎮(zhèn)情村情、自然稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等，科學(xué)制定規(guī)劃，合理設(shè)置各類長短期目標(biāo)。不斷優(yōu)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，消除返貧致貧風(fēng)險；繼續(xù)鞏固增強(qiáng)“造血”功能，緊盯產(chǎn)業(yè)振興這一關(guān)鍵，從各鎮(zhèn)村選取1至2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，著力推動上規(guī)模、提檔次；用市場化手段對本地特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織挖掘集體土地、山林、房屋、設(shè)施等資源和資產(chǎn)潛力，積極參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。注入金融活水，累計發(fā)放貸款1842萬元，其中駐始興澄江鎮(zhèn)工作隊協(xié)助發(fā)放了全市首筆產(chǎn)業(yè)貸500萬元，駐曲江烏石鎮(zhèn)工作隊協(xié)助辦理了首筆縣域消費(fèi)“e”貸。

　　全面幫扶

　　不斷提升群眾幸福感獲得感

　　莞韶指揮部在做好產(chǎn)業(yè)共建、鄉(xiāng)村振興等主業(yè)的基礎(chǔ)上，給力全面幫扶，不斷提升群眾的幸福感、獲得感。

　　據(jù)莞韶指揮部辦公室副主任李文高介紹，今年以來，指揮部協(xié)調(diào)莞韶兩市24個部門做好重點(diǎn)領(lǐng)域幫扶對接。首先是教育幫扶有序推進(jìn)。著力打造16對示范結(jié)對學(xué)校，健全雙向交流機(jī)制，開展教學(xué)教研幫扶54場次，協(xié)調(diào)東莞70名教師到韶關(guān)支教一年、韶關(guān)70名教師到東莞跟崗半年。統(tǒng)籌460萬元打造教育幫扶特色，惠及困難學(xué)生400多名。其次是醫(yī)療幫扶扎實(shí)開展。投入幫扶資金381萬元，推動兩市22對醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對，組織支醫(yī)或?qū)W習(xí)74人次。再就是就業(yè)幫扶持續(xù)深化。組織各類招聘會91場，提供就業(yè)崗位12.5萬個，協(xié)助培訓(xùn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程等4.2萬人次。

　　此外，莞韶指揮部依托韶關(guān)豐富文旅資源，簽約粵北影視基地、悅寶田園綜合體等項目22個，總投資288億元；推廣實(shí)施“莞韶旅游年”活動，通過文旅推介會、17家A級景區(qū)向東莞市民免票、東莞市民享受韶關(guān)旅游年卡等系列舉措，吸引東莞游客14萬人次。

　　莞韶指揮部還積極主動為當(dāng)?shù)毓r(nóng)解難幫困，為他們雪中送炭。今年7月，受疫情影響，三華李滯銷，果農(nóng)急白了頭。莞韶指揮部、“十組團(tuán)”通過媒體報道、直播帶貨、消費(fèi)扶貧等方式，動員一切可以動員的力量，為果農(nóng)找銷路。短短兩周時間，為果農(nóng)銷售三華李1170萬斤，果農(nóng)深受感動熱淚盈眶。