一、整改任務(wù)

　?。ㄒ唬┓答亞栴}：底數(shù)不清問題十分突出。廣東省早在2009年就建立固體廢物管理平臺，2016年又對平臺進(jìn)行更新，但多年來，平臺數(shù)據(jù)由企業(yè)自行填報(bào)，既缺少宏觀審核，又缺少微觀查證，更沒有對虛假申報(bào)行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊，危險(xiǎn)廢物錯(cuò)報(bào)漏報(bào)虛報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象十分普遍，底數(shù)不清問題十分突出，造成監(jiān)管漏洞。

　?。ǘ┴?zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）黨委、政府

　　（三）整改時(shí)限：2020年年底

　?。ㄋ模┱哪繕?biāo)：摸清底數(shù)，加強(qiáng)固體廢物申報(bào)數(shù)據(jù)管理，提高申報(bào)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。

　?。ㄎ澹┱拇胧?. 一（一）提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，直面督察整改工作，深刻領(lǐng)會打好固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善的重大政治問題，事關(guān)人民群眾對美好生活向往的重大社會問題，以最堅(jiān)決的態(tài)度、下最大的決心、用最有力的措施，敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，做到全面排查到位、科學(xué)管控到位。2. 一（二）1摸排底數(shù)。強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織摸排本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物產(chǎn)生和處理處置情況，加強(qiáng)對固體廢物產(chǎn)生、貯存和處置利用等單位的監(jiān)督管理。2018年年底前對固體廢物產(chǎn)生和處置情況進(jìn)行全面排查，并強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步摸清轄區(qū)固體廢物底數(shù)。3. 一（三）1加強(qiáng)固體廢物申報(bào)數(shù)據(jù)審核。各地建立申報(bào)數(shù)據(jù)的抽查核查機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)申報(bào)數(shù)據(jù)審核管理，利用平臺的申報(bào)數(shù)據(jù)比對等功能，對存在明顯差異的數(shù)據(jù)及時(shí)核實(shí)核查，結(jié)合現(xiàn)場執(zhí)法嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)。4. 一（四）1嚴(yán)肅查處虛假申報(bào)行為。各地加大監(jiān)督檢查力度，對虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)等行為依法嚴(yán)肅查處。5. 一（五）1加強(qiáng)數(shù)據(jù)申報(bào)和審核培訓(xùn)。各地要強(qiáng)化企業(yè)固體廢物申報(bào)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年至少組織一次固體廢物申報(bào)登記等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)認(rèn)真做好網(wǎng)上申報(bào)登記工作，督促企業(yè)依法如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)。

　　二、整改落實(shí)情況

　?。ㄒ唬┱哪繕?biāo)完成情況：已完成。

　?。ǘ┱拇胧┞鋵?shí)情況：1. 一（一）1 2019年3月15日印發(fā)實(shí)施《東莞市固體廢物分類管理實(shí)施方案》，理順部門職責(zé)分工，建立固體廢物長效監(jiān)管機(jī)制；加快推進(jìn)固體廢物處理處置設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)固體廢物資源化，實(shí)施固體廢物全過程管理，補(bǔ)上固體廢物污染防治突出短板，確保東莞市固體廢物得到安全妥善處理處置。結(jié)合第二次污染源普查建立清單，調(diào)查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況和一般工業(yè)固體廢物的流向，全面調(diào)查東莞市固體廢物貯存、處理處置和綜合利用情況，以及設(shè)施能力狀況。督促產(chǎn)生固體廢物企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)登記和信息公開制度，建立健全固體廢物監(jiān)督審核制度。2. 一（二）1 2018年初步摸清東莞市固體廢物產(chǎn)生和處理處置情況。2019年以虎門、長安為試點(diǎn)，開展東莞市危險(xiǎn)廢物摸底核查工作，已形成摸底報(bào)告，2019年10月完成一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物的摸底調(diào)查。3. 一（三）1 根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于抓緊做好危險(xiǎn)廢物2018年度申報(bào)登記數(shù)據(jù)審核工作的通知》文件要求，2019年4月份完成重點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物年度申報(bào)登記審核工作。加強(qiáng)審核把關(guān)，抓好申報(bào)登記數(shù)據(jù)抽查復(fù)核工作，督促產(chǎn)廢單位及時(shí)糾正申報(bào)登記數(shù)據(jù)或臺賬數(shù)據(jù)，確保申報(bào)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量。2019年完成一般工業(yè)固體廢物申報(bào)登記12784家，完成危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記12861家；2020年完成一般工業(yè)固體廢物申報(bào)登記25215家，完成危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記21673家。2020年9月，結(jié)合省審計(jì)要求，對造紙和紙制品業(yè)、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)以及非金屬礦物制品業(yè)等5大類13246家未進(jìn)行2019年一般工業(yè)固體廢物申報(bào)和25169家未進(jìn)行2019年危險(xiǎn)廢物申報(bào)的企業(yè)以及2364家在廣東省固體廢物監(jiān)管信息平臺上固體廢物申報(bào)為0的企業(yè)進(jìn)行核查。根據(jù)核查的結(jié)果要求2019年實(shí)際產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物的3081家和實(shí)際產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的1245家企業(yè)在廣東省固體廢物監(jiān)管信息平臺上固體廢物進(jìn)行申報(bào)登記，要求申報(bào)為0但實(shí)際有產(chǎn)廢的623家企業(yè)重新核對臺賬并進(jìn)行申報(bào)登記。4. 一（四）1建立健全固體廢物監(jiān)督審核制度，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛假申報(bào)行為，著力解決固體廢物瞞報(bào)漏報(bào)、底數(shù)不清問題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，開展東莞市工業(yè)固體廢物綜合整治工作。2020年3月印發(fā)《東莞市2020年涉工業(yè)固體廢物企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法整治工作方案》，2020年4月至5月開展全市涉工業(yè)固體廢物企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法整治工作，專項(xiàng)整治行動中共檢查涉工業(yè)固廢企業(yè)1187家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題企業(yè)364家，其中涉固廢問題企業(yè)302家，查處涉固廢環(huán)境違法企業(yè)51家。2020年8月印發(fā)《東莞市嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為行動方案》，2020年8月至11月開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為聯(lián)合行動。2020年12月經(jīng)市人民政府同意印發(fā)了《東莞市工業(yè)固體廢物綜合整治工作方案》，督促產(chǎn)生固體廢物企業(yè)落實(shí)污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)登記和信息公開制度，如實(shí)公開產(chǎn)生固體廢物的類別、數(shù)量、流向、利用和處置情況等信息。5. 一（五）1 2019年組織舉辦1期危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)班，市鎮(zhèn)兩級生態(tài)環(huán)境部門固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境影響評價(jià)有關(guān)工作人員和新納入規(guī)范化管理名單的部分企業(yè)代表共400人參加培訓(xùn)。2019年4月召開東莞市固體廢物管理工作會議，2019年7月16日舉辦2019年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)班，對產(chǎn)廢企業(yè)及各分局固廢管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。2020年1月15日舉辦東莞市工業(yè)固體廢物申報(bào)登記培訓(xùn)班，對各分局固廢管理人員進(jìn)行了申報(bào)登記培訓(xùn)。2020年7月9日舉辦危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)班，對各市局相關(guān)科室和分局固廢管理人員進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)，并制作培訓(xùn)視頻由分局組織產(chǎn)廢及經(jīng)營單位學(xué)習(xí)。

　　如對該問題整改公示情況有異議，請?jiān)诠酒?021年3月8日至2021年3月12日內(nèi)逕向我們反映。郵寄的以郵戳為準(zhǔn)，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。聯(lián)系方式：東莞市南城街道宏偉二路南城段九號勝安大廈東莞市生態(tài)環(huán)境局，固體廢物管理中心，23391991。

東莞市生態(tài)環(huán)境局

2021年3月8日