2024年是推動“百千萬工程”全面深化的關(guān)鍵一年，為全面推進“百千萬工程”不斷走深走實，取得更大成效，結(jié)合寮步發(fā)展實際，現(xiàn)制定如下工作要點。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示批示精神，認真落實省委“1310”具體部署和市委市政府工作要求，深化運用“千萬工程”經(jīng)驗和省內(nèi)先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，錨定打造“科創(chuàng)智造強鎮(zhèn)、香韻文旅之都、產(chǎn)城人融合發(fā)展典型鎮(zhèn)”的目標，堅持以頭號工程力度推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境、完善公共服務(wù)配套、創(chuàng)新基層社會治理等各項工作，聚力教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域，扎實辦好一批群眾可感可及的民生實事，形成全域推進、全面鋪開、全員參與的濃厚氛圍，全力推動“百千萬工程”走在全市前列。
二、工作目標
2024年要為實現(xiàn)“百千萬工程”“三年初見成效”目標打下堅實基礎(chǔ)，以全域推動省典型鎮(zhèn)建設(shè)為牽引，鎮(zhèn)級“1279”典型引領(lǐng)體系成效初顯，鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展提檔升級，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%；城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制更加完善，集體經(jīng)濟多元化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、綠美寮步生態(tài)建設(shè)等各項工作扎實推進，著力打造美麗圩鎮(zhèn)“七個一”升級版，實現(xiàn)美麗宜居村莊建設(shè)全覆蓋；持續(xù)推進基本公共服務(wù)均等化，扎實辦好十件民生實事；社會力量參與機制進一步健全，對口幫扶協(xié)作有效推進，全社會深度參與、共同發(fā)力、共建共享的工作格局不斷深化。
——“一帶五環(huán)”起步成勢。聚焦莞香、汽車、籃球、生態(tài)等優(yōu)勢資源，加快推進“莞香飄溢”“一帶五環(huán)”典型風貌帶項目建設(shè)，推進香車長街環(huán)首開區(qū)建設(shè)，啟動莞香雅市環(huán)城中村改造提升，加快完善稻香村韻環(huán)、籃球客廳環(huán)和佛嶺山水環(huán)的建設(shè)方案設(shè)計和項目立項。
——典型村提質(zhì)擴面。落實省市“百千萬工程”典型村建設(shè)要求，發(fā)揮橫坑社區(qū)省首批典型村引領(lǐng)作用，聚焦產(chǎn)業(yè)培育、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會治理等一批重點項目建設(shè)，力爭嶺廈社區(qū)、劉屋冚村入選第二批省典型村，13個鎮(zhèn)特色典型村培育初見成效，由典型培育轉(zhuǎn)向面上出彩。
——全鎮(zhèn)上下全面鋪開。堅持典型引領(lǐng)、重點突破、整體協(xié)同推進，推動各部門、村（社區(qū)）全面動起來、干起來，著力培育文旅融合、綠美生態(tài)、民生服務(wù)等一批典型項目案例，形成一批可復制可推廣的先進經(jīng)驗做法，在全鎮(zhèn)涌現(xiàn)一批助力“百千萬工程”的優(yōu)秀典型人物事跡，帶動各項工作整體躍升。
三、做強做優(yōu)做大鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)
1．培育特色主導產(chǎn)業(yè)。聚焦新一代電子信息、高端裝備制造、新型儲能等支柱產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一家超100億元的龍頭企業(yè)；做好產(chǎn)業(yè)鏈供需對接，支持企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)核心供應(yīng)鏈本土化進程。推動酷拼超級工坊、哈一代等潮玩企業(yè)提質(zhì)升級發(fā)展，培育一批具有影響力的潮玩企業(yè)和IP。發(fā)揮汽車消費“龍頭”的帶動力，協(xié)助多元化的銷售平臺搭建，打造與時俱進的汽車產(chǎn)業(yè)傳播口。發(fā)揮省級人力資源產(chǎn)業(yè)園的帶動作用，促進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，爭創(chuàng)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，力爭2024年實現(xiàn)營收達40億元。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、人力資源和社會保障分局）
2．培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實施未來產(chǎn)業(yè)專項行動計劃，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求為牽引，加大未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊招引力度。瞄準下一代移動通信、算力網(wǎng)絡(luò)、氫能、納米材料、數(shù)字空間、人形機器人等前沿產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。統(tǒng)籌用好松湖智谷、萬榮聲學智造產(chǎn)業(yè)基地等100萬平方米低成本高質(zhì)量空間，支持初創(chuàng)期創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，招引10億元以上項目2個，力爭實現(xiàn)30億元項目招引“再突破”，加快培育未來產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、投資促進中心、橫坑社區(qū)、寮實集團）
3．發(fā)展都市特色農(nóng)業(yè)。持續(xù)做好“莞香、荔香、魚香、醬香、羊肉香”等“土特產(chǎn)”“水經(jīng)濟”文章，依托莞香抖音直播基地促進莞香產(chǎn)業(yè)“插電”升級，爭取3家沉香零售企業(yè)納統(tǒng)入庫，運營中心年銷售額突破12億元。以佛靈湖生態(tài)漁業(yè)項目為龍頭，整合浮竹山村、劉屋冚村和上底村等農(nóng)業(yè)資源，引育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造七彩田園、生態(tài)露營基地、莞香種植基地等，推動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。支持百味佳、又一味、榴芒一刻等知名食品企業(yè)做大做強，搶抓預制菜等產(chǎn)業(yè)風口，打造寮步特色食品產(chǎn)業(yè)品牌。（責任單位：農(nóng)林水務(wù)局、經(jīng)濟發(fā)展局、鄉(xiāng)村振興辦、宣教文體旅辦、 浮竹山村、劉屋冚村、上底村）
4．促進文旅融合發(fā)展。整合香市、車市、夜市等文旅品牌資源，串聯(lián)牙香街、沉香博物館、香博園等香文化項目，完善汽車城功能服務(wù)配套，提升籃球中心、西溪古村等夜市街區(qū)，爭創(chuàng)國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。加快山姆會員店及云上店開業(yè)進度，完善規(guī)劃配套設(shè)施，打造食、購、游、潮消費新場景，激活首店經(jīng)濟。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，策劃一批鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游精品路線，推動西溪創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點村。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、農(nóng)林水務(wù)局、宣傳教育文體旅游辦、鄉(xiāng)村振興辦、寮實集團）
四、對標中小城市提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平
5．推進典型村建設(shè)規(guī)劃。堅持高水平規(guī)劃引領(lǐng)，立足典型鎮(zhèn)規(guī)劃，統(tǒng)籌指導村（社區(qū)）做好村域規(guī)劃。完成上底消薄典型村和嶺廈社區(qū)、鳧山村、劉屋冚村、富竹山村、西溪村等13個鎮(zhèn)特色典型村的規(guī)劃編制，鼓勵其他村（社區(qū)）同步開展規(guī)劃編制，促進空間格局優(yōu)化和城鄉(xiāng)風貌提升?！藏熑螁挝唬骸鞍偾f工程”指揮辦、規(guī)劃管理所、各村（社區(qū)）〕
6．打造美麗圩鎮(zhèn)“七個一”升級版。完成美麗圩鎮(zhèn)客廳建設(shè)，優(yōu)化鎮(zhèn)級美麗圩鎮(zhèn)“七個一”選點，建立完善美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)項目庫，打造一批美麗圩鎮(zhèn)示范項目，以點帶面推動村級“七個一”規(guī)劃建設(shè)全覆蓋?！藏熑螁挝唬撼鞘泄芾砗途C合執(zhí)法分局、生態(tài)環(huán)境分局、水務(wù)工程運營中心、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理分局、交通運輸分局、交警大隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)村振興辦、規(guī)劃管理所、各村（社區(qū)）〕
7．加速培育高品質(zhì)商圈街區(qū)。通過大力引進首店、美化街區(qū)環(huán)境、優(yōu)化交通組織、完善停車設(shè)施等措施，提檔升級重點商圈、步行街區(qū)，滿足群眾高品質(zhì)生活需求。創(chuàng)建一批特色文化商業(yè)街區(qū)、夜經(jīng)濟示范區(qū)，挖掘植入籃球、潮、古村等特色文化內(nèi)涵，打造籃球印巷X-BOX夜市、西溪古村等網(wǎng)紅景點，營造多元化、體驗式消費場景，為城市聚人氣、添活力、促消費。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、宣傳教育文體旅游辦、城市管理和綜合執(zhí)法分局、交通分局、投資促進中心）
8．穩(wěn)步推進城中村改造。加快編制城中村改造專項規(guī)劃，構(gòu)建城中村改造“大中小圈”空間體系。堅持“拆、治、興”并舉，加快橫坑舊村活化改造；加快鎮(zhèn)村工業(yè)園改造提升，推進全鎮(zhèn)“工改工”拆除整備750畝，其中香城現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園（富竹山－石步片區(qū)城中村改造項目）拆除整備500畝；推動“莞香雅市環(huán)”寮步社區(qū)、塘邊村和西溪村城中村連片活化改造，串聯(lián)牙香街、香江公園和西溪古村連片打造香市古鎮(zhèn)。強化城中村區(qū)域管控，規(guī)范農(nóng)房報建審批手續(xù)，堅決遏制新增違建。（責任單位：城中村改造工作專班、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、香城現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場指揮部、鄉(xiāng)村振興辦、橫坑社區(qū)、富竹山村、良邊村、石步村、西溪村、寮步社區(qū)、塘邊村）
五、釋放農(nóng)村集體經(jīng)濟活力
9．探索集體經(jīng)濟多元發(fā)展。強化金融賦能、多元發(fā)展，引導村組集體經(jīng)濟組織使用自有資金投資風險可控、收益合理的金融或信托產(chǎn)品，持續(xù)優(yōu)化集體經(jīng)濟收益結(jié)構(gòu)。指導村組發(fā)展物業(yè)管理、停車服務(wù)等服務(wù)業(yè)。探索鎮(zhèn)屬企業(yè)領(lǐng)投、村（社區(qū)）集體跟投模式，推動更多村企合作項目落地。力爭2024年農(nóng)村集體凈資產(chǎn)突破90億元，經(jīng)營純收入超12.6億元，股東人均分紅超1.1萬元?！藏熑螁挝唬恨r(nóng)林水務(wù)局、寮實集團、各村（社區(qū)）〕
10．探索農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人試點。加大力度培育懂規(guī)劃、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村人才，積極引導鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年人才向農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展，提升鄉(xiāng)村建設(shè)運營、集體經(jīng)濟管理、農(nóng)文旅融合發(fā)展等領(lǐng)域的專業(yè)水平，為集體經(jīng)濟多元化發(fā)展提供有力的人才支撐?！藏熑螁挝唬恨r(nóng)林水務(wù)局、鄉(xiāng)村振興辦、黨建工作辦、各村（社區(qū)）〕
11．推動低效集體物業(yè)升級。鼓勵村組集體通過自主開發(fā)或合資合作、產(chǎn)權(quán)租賃、物業(yè)回購等方式，統(tǒng)籌整合低效土地、物業(yè)資源，推動村級工業(yè)園升級改造，提升集體物業(yè)品質(zhì)。落實《東莞市農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)升級補貼獎勵專項資金管理辦法》，組織開展2024年獎補項目申報。完善土地整備、物業(yè)統(tǒng)籌等利益共享機制，推動鎮(zhèn)村整合連片土地，承接重大產(chǎn)業(yè)項目落地，加速城市更新項目實施，力爭完成城市更新投資36億元?！藏熑螁挝唬恨r(nóng)林水務(wù)局、自然資源分局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政分局、城市更新中心、投資促進中心、各村（社區(qū)）〕
六、全域提升人居環(huán)境品質(zhì)
12．塑造農(nóng)村建筑特色風貌。出臺全鎮(zhèn)農(nóng)房風貌提升實施方案，把好新建農(nóng)房關(guān)，因地制宜推進“平改坡”、立面改造、外窗美化等重點工作。全面整治提升莞深高速（寮步段）、番莞高速（寮步段）兩旁沿線風貌，升級改造松山湖大道旁建筑群、莞樟路（橫坑段）、橫麗湖沿岸建筑外立面風貌，打造不少于100戶具有良好示范效果的綠色農(nóng)房，打造不少于3處具有寮步特色的高質(zhì)量公共空間節(jié)點，成為鄉(xiāng)村建設(shè)的范例?！藏熑螁挝唬鹤》亢统青l(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法分局、鎮(zhèn)團委、各村（社區(qū)）〕
13．提高精細化環(huán)衛(wèi)保潔水平。深入推進“臟亂差”整治，加快鎮(zhèn)級生活垃圾綜合處理中心建設(shè)并投入運營，提升生活垃圾收運頻次，推行生活垃圾“直收直運”。采取鎮(zhèn)村分離管理的環(huán)衛(wèi)保潔運作模式，即鎮(zhèn)中心區(qū)、華南工業(yè)城、汽車貿(mào)易城和主要跨村市政道路由鎮(zhèn)統(tǒng)籌市場化運作，其余區(qū)域由屬地村（社區(qū)）自行負責環(huán)衛(wèi)保潔。完善第三方機構(gòu)監(jiān)督考核機制，全面壓實鎮(zhèn)、村監(jiān)管責任。按照省、市生活垃圾分類要求和工作實施計劃，升級改造分類投放設(shè)施，完善分類收運處理體系，營造垃圾分類濃厚氛圍，實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。〔責任單位：城市管理和綜合執(zhí)法分局、各村（社區(qū)）〕
14．推進生活污水處理提質(zhì)增效。全面推進30個村（社區(qū)）地塊雨污分流改造，新建地塊雨污分流管網(wǎng)不少于100公里。開展地下管線摸查整改，推進地塊及源頭雨污分流改造，實施河道和管網(wǎng)專項清淤，強化源頭污染管控，嚴格落實各級河長巡河護河責任，補水活源，推動水質(zhì)穩(wěn)定提升達標。（責任單位：生態(tài)環(huán)境分局、水務(wù)運營中心）
15．強化“六亂”整治提升。持續(xù)深入開展城市環(huán)境再整治再提升行動，推進城市“六亂”源頭治理。深度推進“三線”治理，完成全“三線”整治主干道總公里數(shù)的50%；基本消除房前屋后、街巷邊、老舊居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊等區(qū)域的亂堆放、亂擺賣問題，在鎮(zhèn)中心區(qū)打造一條規(guī)范擺賣示范街；推動每個村（社區(qū)）至少打造一條“無亂搭亂建”的嚴管街；打造一條戶外廣告招牌亮化示范街?！藏熑螁挝唬撼鞘泄芾砗途C合執(zhí)法分局、經(jīng)濟發(fā)展局、各村（社區(qū)）〕
16．提升停車秩序治理水平。編制《寮步鎮(zhèn)停車設(shè)施專項規(guī)劃》，探索利用橋下空間、點狀供地建設(shè)公共停車場，實施“一村一停車場”建設(shè)，推動橫坑社區(qū)建設(shè)立體停車場，爭取2024年全鎮(zhèn)新增停車位不少于4700個（其中路外停車位不少于1400個），動工建設(shè)不少于2個立體停車設(shè)施。統(tǒng)籌推動村（社區(qū)）停車規(guī)范管理，創(chuàng)建橫坑、富竹山、嶺廈、上底、劉屋冚5個停車規(guī)范管理典型村（社區(qū)）。〔責任單位：交通運輸分局、自然資源分局、寮實集團、各村（社區(qū)）〕
七、推進綠美寮步生態(tài)建設(shè)
17．精準提升綠美森林質(zhì)量。開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目，2024年完成林分優(yōu)化備耕300畝，森林撫育168畝，生物防火林帶撫育21.5公里。加強古樹古木保護，鎮(zhèn)內(nèi)196棵古樹名木保護率達100%。完成荔枝高接換種115畝、低效果園改造302畝。充分利用佛靈湖、香市公園、橫麗湖等一批鎮(zhèn)村級公園現(xiàn)有的道路規(guī)劃，推動山水生態(tài)、景區(qū)景點、村鎮(zhèn)田園、風俗文化等資源的有效串聯(lián)，探索打造熒光漫道、涂鴉步道、兒童科普步道等特色步道。（責任單位：農(nóng)林水務(wù)局、農(nóng)技中心、城市管理和綜合執(zhí)法分局、自然資源分局、工程建設(shè)中心、規(guī)劃管理所、寮實集團、橫坑社區(qū)）
18．扎實推進綠美城市創(chuàng)建。結(jié)合園林綠化品質(zhì)提升工程，融入“1米高度看城市”“國球進公園”和兒童森林科普知識等要素，進一步優(yōu)化提升公園綠地質(zhì)量和服務(wù)半徑覆蓋率。2024年完成不少于5個口袋公園建設(shè)，舉辦不少于1場次自然教育活動，完善佛靈湖、籃球中心、汽車城等3個帳篷區(qū)建設(shè)，拓寬公園自然、文化和社交屬性。指導村（社區(qū)）做好公園綠地開放共享工作，2025年前建設(shè)3個綠地開放試點。〔責任單位：城市管理和綜合執(zhí)法分局、農(nóng)林水務(wù)局、農(nóng)技中心、人居環(huán)境整治辦、寮實集團、各村（社區(qū)）〕
19．全面推動綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。全域摸排可種植綠化的資源，制定三年綠化美化規(guī)劃圖，推動各村（社區(qū)）大力開展補綠增綠行動，充分利用“四旁五邊”、閑置地等植樹種花，大力推廣垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化、橋梁綠化，鼓勵“認捐認種認養(yǎng)”，打造同心林、僑心林、青年林等主題林。2024年啟動橫坑、鳧山、嶺廈、劉屋冚、浮竹山5個綠美生態(tài)典型村建設(shè)；培育橫坑社區(qū)建成“美麗庭院”示范街，推動全鎮(zhèn)創(chuàng)建300戶“美麗庭院”典型戶；完成橫麗湖、橫竹河旁約30畝的地塊美麗田園設(shè)計，建成“四小園”不少于75個?！藏熑螁挝唬恨r(nóng)林水務(wù)局、農(nóng)技中心、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)辦、鎮(zhèn)團委、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)村振興辦、各村（社區(qū)）〕
20．加快提升綠美通道品質(zhì)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治開展多形式的“微改造”和綠化植樹工作，打造松山湖大道、香市路、蟠龍路沿線“整潔、暢通、有序、美觀”的精品線路，新增苗木種植不少于10000株，完成莞樟路橫坑段綠化升級改造。（責任單位：農(nóng)林水務(wù)局、農(nóng)技中心、城市管理和綜合執(zhí)法分局）
21．大力推進綠美水系建設(shè)。加強水環(huán)境綜合治理，加快完成黃沙河（松山湖大道至茶山鎮(zhèn)界）5公里碧道建設(shè)，完成東引運河－寒溪河（寮步段）碧道建設(shè)，打造岸綠水清景美的生態(tài)環(huán)境。（責任單位：水務(wù)運營中心）
八、促進千萬人口共生共榮
22．推動基本公共服務(wù)均等化。扎實辦好兒童撫養(yǎng)教育、老人就醫(yī)養(yǎng)老、民生保障兜底等民生實事，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。完成寮步外國語初級中學、香市中學松湖大道校區(qū)建設(shè)工作，新增公辦初中學位3000個。創(chuàng)建1所普惠性托育服務(wù)機構(gòu)，新增托位300個。推動敬老院打造為示范型綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，爭取創(chuàng)建1個居家社區(qū)養(yǎng)老示范點，打造一批長者飯?zhí)没蚺洳忘c。深化寮步醫(yī)院與社衛(wèi)中心醫(yī)療聯(lián)合體項目建設(shè)，啟動寮步醫(yī)院新院區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進社衛(wèi)中心建成不少于1個市級名中醫(yī)藥專家傳承工作室分站。持續(xù)提升對新就業(yè)形態(tài)人員、靈活就業(yè)人員、困難特殊群體的就業(yè)、社保、救助、幫扶等服務(wù)效能。探索建設(shè)綜合性鄰里中心，嵌入更多配套功能，為常住人口提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)。（責任單位：教育管理中心、衛(wèi)生健康局、公共服務(wù)辦、人力資源和社會保障分局、殘聯(lián)、寮步醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）
23．健全千萬人口多元共治機制。堅持黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新，成立3至5個住宅小區(qū)“陽光雨”黨群服務(wù)站，推動13家物業(yè)企業(yè)成立功能型黨支部，打造“一園一品”工業(yè)園區(qū)黨建品牌。完善星級平安出租屋創(chuàng)建、小區(qū)共建議事會、“五社聯(lián)動”等制度機制，發(fā)揮義警、志愿者、社工等組織作用，吸納更多新市民、青年人參與基層治理。充分發(fā)揮智慧網(wǎng)格管理效能，打造“一網(wǎng)格一樣板區(qū)域”，實現(xiàn)全鎮(zhèn)119個網(wǎng)格全覆蓋。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”寮步樣板，提檔升級3個品牌調(diào)解工作室，完善專業(yè)化調(diào)解隊伍建設(shè)，推動基層矛盾糾紛全鏈條閉環(huán)處理。（責任單位：黨建工作辦、綜合治理辦、網(wǎng)格管理中心、司法分局、公安分局、公共服務(wù)辦、鎮(zhèn)團委、房管所、良平社區(qū)）
24．強化高品質(zhì)公共文化供給。推進香市文化藝術(shù)中心、城市閱讀驛站、“書寮”等公共文化空間建設(shè)，首批5個“文化名家工作室”落地，推動繆邊、牛楊、竹園、新舊圍、石步等村（社區(qū)）完成村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心提質(zhì)增效創(chuàng)建工作。鼓勵村（社區(qū)）盤活祠堂、舊民居等資源建設(shè)村史館、文化館，打造一批特色精品文化示范點?！藏熑螁挝唬何幕?wù)中心、各村（社區(qū)）〕
25．加力培育提升市民家園意識。深入推進鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、鄉(xiāng)風民風建設(shè)，推進企業(yè)員工和出租屋2個“文明共享計劃”。以群眾文體活動凝聚身份認同，促進“火柴盒”音樂節(jié)、“村BA”“我要上村晚”等活動蓬勃發(fā)展，大力營造“寮步是我家”良好氛圍。（責任單位：宣傳教育文體旅游辦、文化服務(wù)中心）
九、凝聚社會參與強大合力
26．積極發(fā)揮群團和社會組織優(yōu)勢。落實《東莞青年助力“百千萬工程”九大行動方案》《東莞工會助力“百千萬工程”十大舉措》等市支持政策，激活共青團、工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)等群團組織力量，號召廣大職工、青少年、婦女同胞、海外僑胞積極投身“百千萬工程”。創(chuàng)新“百千萬工程”參與路徑，深入打造“鄉(xiāng)建青年行動”“美麗庭院”、巾幗創(chuàng)富百村千企行動、青年志愿突擊隊等活動品牌。全面動員黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會組織等參與，凝聚社會力量。（責任單位：黨建工作辦、人大辦、統(tǒng)戰(zhàn)辦、總工會、鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)）
27．充分發(fā)揮群眾主體作用。推進村（社區(qū)）“百千萬工程”項目按照“四議兩公開”程序決策實施。鼓勵村集體和居民群眾出資投勞認種認養(yǎng)花木。建立健全“垃圾分類積分制”“門前三包”“美麗庭院”評比等機制，激發(fā)村民群眾主人翁意識，主動參與美麗家園建設(shè)?！藏熑螁挝唬汗卜?wù)辦、城市管理和綜合執(zhí)法分局、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）〕
28．鼓勵引導廣大企業(yè)參與。發(fā)揮女企、青企、工商聯(lián)（商會）等商協(xié)會的橋梁紐帶作用，引導企業(yè)以主人翁的精神積極參與到“百千萬工程”建設(shè)中，從清理廠房周邊衛(wèi)生、規(guī)范雜物堆放做起，深度融入“百千萬工程”。深入實施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”“建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶”專項行動，發(fā)揮企業(yè)人才、資金、技術(shù)優(yōu)勢，推動政企、村企結(jié)對共建，推動東莞金控、瓏遠投資、中虹建設(shè)、中國二十二冶集團等企業(yè)結(jié)對幫扶項目落地見效?！藏熑螁挝唬鹤》亢统青l(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)林水務(wù)局、統(tǒng)戰(zhàn)辦、鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)〕
29．有效整合專家智庫和高校資源。聘請專家學者、高校教授、優(yōu)秀人才等組建“專家?guī)臁薄爸悄覉F”，通過掛點聯(lián)系、蹲點調(diào)研、對口幫扶等方式做好“百千萬工程”領(lǐng)域的社會調(diào)查、基層調(diào)研、決策咨政等綜合服務(wù)。深化與廣東醫(yī)科大學、廣東體育學院、東莞城市學院的結(jié)對合作，將在和美鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、環(huán)境改造、空間設(shè)計等方面為我鎮(zhèn)提供強大支撐。〔責任單位：黨政綜合辦、鎮(zhèn)團委、教育管理中心〕
十、推進省內(nèi)對口幫扶協(xié)作
30．加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園建設(shè)。協(xié)助湞江打造韶冶、韶鑄“雙變”平臺，加快韶鑄閑置土地資源盤活，延伸發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；啟動湞江產(chǎn)業(yè)園區(qū)商業(yè)綜合體項目建設(shè)，強化園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)保障能力；加快建設(shè)對口幫扶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺，打造集先進制造業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)于一體的城鄉(xiāng)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園；落實市委關(guān)于華南裝備園往湞江區(qū)擴園的工作部署，統(tǒng)籌抓好華南裝備園三期擴園等服務(wù)保障工作。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、寮湞工作隊）
31．全力做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。加大對口湞江駐鎮(zhèn)村組團式幫扶力度，力爭每個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊至少幫助增加鄉(xiāng)村振興車間1-2家。協(xié)助湞江區(qū)完成3條“百千萬工程”示范帶建設(shè)，推進湞江區(qū)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。（責任單位：農(nóng)林水務(wù)局、鄉(xiāng)村振興辦、寮湞工作隊）
十一、深化集成式改革創(chuàng)新
32．健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機制。建立健全 高質(zhì)量發(fā)展基金體系運營管理機制，探索實施產(chǎn)業(yè)項目財政資金“補改投”新模式，撬動更多社會資本投入鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托國企平臺加強對鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)的資源導入，探索國企與鎮(zhèn)街合作設(shè)立科創(chuàng)基金的模式，促進優(yōu)質(zhì)項目招引。優(yōu)化鎮(zhèn)域營商環(huán)境，完善項目建設(shè)審批制度，深化審批流程“一張圖”改革、資源要素“一張表”配置，推動項目建設(shè)提速、服務(wù)管理提效。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、財政分局、投資促進中心、政務(wù)服務(wù)中心、寮實集團）
33．構(gòu)建鎮(zhèn)村建設(shè)和人居環(huán)境提升動力機制。創(chuàng)新差異化的財政激勵機制，對“百千萬工程”人居環(huán)境提升等重點項目采用競爭性分配和差異化獎補方式，出臺《寮步鎮(zhèn)“百千萬工程”和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵資金管理工作方案》，推動村（社區(qū)）創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提升項目規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)。建立企業(yè)結(jié)對幫扶激勵機制，探索在優(yōu)質(zhì)企業(yè)評選、資質(zhì)審批等方面對企業(yè)投身“百千萬工程”予以傾斜和支持，爭取建筑企業(yè)公益性幫扶資金實現(xiàn)翻一番。（責任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政分局、鄉(xiāng)村振興辦）
34．深化全域土地綜合整治。推動耕地保護布局集聚，落實600畝耕地整備任務(wù)，完成耕地恢復130畝，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。處置200畝批而未供土地，盤活90畝供而未用土地，提高土地資源利用效率。以“應(yīng)拆盡拆、審慎推進、拆除為主、補辦為輔”的工作思路，完成314畝存量違法用地整治。（責任單位：自然資源分局）
35．建立共性問題解決機制。深入村（社區(qū)）走訪調(diào)研，收集村（社區(qū)）建設(shè)共性問題，建立健全鎮(zhèn)村建設(shè)共性問題解決機制。堅持以改革開放、以創(chuàng)新賦能，推動一批“小切口大變化”改革，在農(nóng)房風貌提升、美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)、停車位擴充、項目審批提速等拿出一批務(wù)實管用的實招，為鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展松綁賦能?！藏熑螁挝唬骸鞍偾f工程”指揮辦、黨政綜合辦、各相關(guān)部門〕
十二、健全完善指揮服務(wù)體系
36．完善鎮(zhèn)村兩級指揮體系。優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)“百千萬工程”指揮辦人員架構(gòu)，落實每周一報告、半月一例會、每月一通報、每季一督導、每年一考評的“五個一”推進機制；發(fā)揮市駐鎮(zhèn)干部的“橋梁紐帶”作用，及時提請市“百千萬工程”指揮部協(xié)商解決重點問題或重大事項。強化“一把手”責任，選優(yōu)派強駐村第一副書記，建立村級“百千萬工程”指揮體系，推進各項“百千萬工程”部署落地落實?！藏熑螁挝唬骸鞍偾f工程”指揮辦、黨建工作辦、各村（社區(qū)）〕
37．健全協(xié)同聯(lián)動工作機制。強化工作統(tǒng)籌調(diào)度，成立幫扶協(xié)作、文旅產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村綠化工作專班以及“百千萬工程”“七個一”建設(shè)和美麗圩鎮(zhèn)客廳建設(shè)工作組，形成“1+10+N”指揮調(diào)度體系，全面做好指揮調(diào)度工作，撬動“百千萬工程”各項工作走深走實。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦、各專班成員單位）
38．建立信息綜合平臺調(diào)度機制。加強信息綜合平臺鎮(zhèn)級應(yīng)用，持續(xù)開展平臺數(shù)據(jù)核查及更新工作，展示“百千萬工程”建設(shè)成果。加快推動無人機機庫選址及相關(guān)建設(shè)配套工作，實現(xiàn)無人機服務(wù)能力合理覆蓋。依托平臺建立駕駛艙調(diào)度機制和重點工作任務(wù)調(diào)度機制，以項目化、清單化推進任務(wù)落實。優(yōu)化視頻監(jiān)控點位，推動“七個一”和重點場所優(yōu)質(zhì)視頻點位接入信息綜合平臺。與企業(yè)合作開發(fā)項目動態(tài)更新系統(tǒng)，實時準確呈現(xiàn)“百千萬工程”項目進度。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦、政務(wù)服務(wù)中心）
十三、全方位落實資源要素保障
39．強化財政保障。建立健全“財政支持+集體籌集+社會注入+群眾參與”的共投機制，優(yōu)化資金落地全流程，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村振興及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“5年5個億”鎮(zhèn)財政獎補資金方案，統(tǒng)籌撥付鎮(zhèn)級財政預算資金1億元支持“百千萬工程”重點項目落地；申請國開行城中村改造專項借款35.98億元，推動香城現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。（責任單位：財政分局、鄉(xiāng)村振興辦）
40．強化用地保障。完成《寮步鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2020—2035年）》編制，統(tǒng)籌開展籃球中心片區(qū)新規(guī)劃編制，完成香城現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。全力做好用地服務(wù)，全年計劃完成工業(yè)用地統(tǒng)籌、整備666畝，拆除整備土地750畝，工業(yè)用地報批456畝，出讓工業(yè)用地388畝，新動工建設(shè)工業(yè)用地657畝。落實東莞理工學院城市學院二期校區(qū)建設(shè)項目、順豐東莞3C供應(yīng)鏈快件生產(chǎn)項目、明科機械智能裝備機床制造擴建項目、光輝家具生產(chǎn)制造項目等用地保障，將上屯村110.85畝二類居住用地和40畝商業(yè)用地推出市場公開交易?！藏熑螁挝唬鹤匀毁Y源分局、投資促進中心、規(guī)劃管理所、城市更新中心、屬地村（社區(qū)）〕
41．強化金融支持。鼓勵銀行和金融機構(gòu)以“整村授信”“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+金融科技”等新模式為支點，加強對農(nóng)村人居環(huán)境提升信貸支持，推廣美麗鄉(xiāng)村貸、農(nóng)房風貌貸，爭取全年轄內(nèi)各銀行機構(gòu)涉農(nóng)貸余額增長20%以上，普惠型涉農(nóng)貸款余額增長10%以上。協(xié)助企業(yè)用好“莞企轉(zhuǎn)貸”專項扶持資金，為短期資金周轉(zhuǎn)困難的法人企業(yè)提供最高2億元的資金支持。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
42．強化人才支撐。深入實施“百舸計劃”人才行動，結(jié)合人才振興三年行動計劃，進一步加強技能人才培養(yǎng)，促進高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引育本科人才4千人以上。加大對基層專業(yè)技術(shù)人員職稱評審傾斜力度，引導各類專業(yè)人才服務(wù)鎮(zhèn)村發(fā)展，強化“鄉(xiāng)村工匠”隊伍建設(shè)。（責任單位：黨建工作辦、人力資源和社會保障分局、鄉(xiāng)村振興辦）
十四、加大廣泛宣傳引導力度
43．強化社會輿論宣傳。創(chuàng)新主題宣傳，積極推動“百千萬工程”進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、融媒體、自媒體矩陣作用，通過專欄頻道、創(chuàng)意產(chǎn)品、一線訪談等形式開展立體式、多角度、全覆蓋宣傳，展示重要政策、典型亮點和先進事跡。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦、宣傳教育文體旅游辦、文化服務(wù)中心、農(nóng)林水務(wù)局、教育中心、經(jīng)濟發(fā)展局、婦聯(lián)）
44． 強化政策理論宣講。舉辦“百千萬工程”專題宣講活動100場以上，開展“百千萬工程”系列專題展覽展示。將“百千萬工程”列入2024年主體班次培訓計劃。組建“百千萬工程”特色宣講隊、志愿講解服務(wù)隊，依托“1+30”黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐陣地、鎮(zhèn)內(nèi)宣傳媒介平臺，講好東莞故事、寮步故事。加強政策解讀通報，適時召開推介會。制作系列政策宣講微視頻，擴大新媒體和自媒體社會傳播面。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦、黨建工作辦、宣傳教育文體旅游辦、鎮(zhèn)委黨校）
十五、狠抓督查考核落實
45．抓細重點任務(wù)落實。制定年度重點任務(wù)清單，細化分解目標任務(wù)，定期開展專項督辦。扎實做好年度考核工作，將市鎮(zhèn)交辦重點工作事項納入村（社區(qū)）年度工作量化評比和工作先進單位評比等考核評價，強化考核結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮好考核指揮棒作用。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦）
做好考核督查整改。對市指揮辦、市紀委考核督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題形成整改臺賬，明確責任部門、整改期限，逐條逐項抓好整改落實，推動整改成果有效轉(zhuǎn)化運用。（責任單位：“百千萬工程”指揮辦）
