東莞市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于食品監(jiān)督抽檢信息的通告》（2024年第49號），涉及我市1家經(jīng)營企業(yè)?，F(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：

東莞市南城再芳魚檔經(jīng)營的“黃骨魚”

（一）抽檢基本情況。東莞市南城再芳魚檔檔銷售的“黃骨魚”（生產(chǎn)日期為2024年4月29日）孔雀石綠項(xiàng)目不符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告 第250號 《食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

（二）對企業(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況。東莞市南城再芳魚檔銷售不合格黃骨魚，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品。”、《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（一）項(xiàng)“（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；”有規(guī)定。

當(dāng)事人經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十五條“食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。”的規(guī)定。                                            

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十六條“食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照食品安全法第六十三條第一款、第二款的規(guī)定停止生產(chǎn)、經(jīng)營，實(shí)施食品召回，或者采取其他有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險，未造成危害后果的，可以從輕或者減輕處罰。”及《東莞市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十六條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，因當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料，未造成重大危害，決定對當(dāng)事人經(jīng)營添加孔雀石綠的黃骨魚違法行為減輕處罰。                           

對當(dāng)事人經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的行為給予警告的行政處罰，無自由裁量。                                

綜上，當(dāng)事人經(jīng)營添加了孔雀石綠的黃骨魚，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品?！薄ⅰ吨腥A人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（一）項(xiàng)“（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；”有規(guī)定。

當(dāng)事人經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十五條“食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月?！钡囊?guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：(一) 用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品；”的規(guī)定，決定對當(dāng)事人經(jīng)營添加了孔雀石綠的黃骨魚給予沒收違法所得壹佰叁拾貳元、罰款捌佰元的行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第四款“食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本法第六十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰”，依照第一百二十六條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：”的規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的違法行為，并給予警告的行政處罰。

綜上，我局決定對當(dāng)事人的上述違法行為給予以下行政處罰：

一、警告；

二、沒收違法所得壹佰叁拾貳元（￥132）；

三、對當(dāng)事人銷售不合格黃骨魚的行為處以捌佰元（￥800）的罰款。

以上罰沒款合計(jì)玖佰叁拾貳元（￥932）。        

（《行政處罰決定書》：（東市監(jiān)處罰〔2024〕2008120301號）。

（三）原因排查及企業(yè)整改情況。該檔口認(rèn)為該批次黃骨魚是當(dāng)天進(jìn)貨當(dāng)天銷售的，沒有必要添加任何禁用添加劑，因此孔雀石綠項(xiàng)目不合格應(yīng)該是在運(yùn)輸不當(dāng)造成的， 而不是我檔口導(dǎo)致的。

（四）其他需要說明的情況。

東莞市市場監(jiān)督管理局

  2024年8月23日