東莞市市場監(jiān)督管理局關于食品監(jiān)督抽檢信息的通告(2024年第60號)，涉及我市1家經(jīng)營企業(yè)?，F(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：

東莞市南城俊英食品檔經(jīng)營的土雞蛋產(chǎn)品

（一）抽檢基本情況。東莞市南城俊英食品檔銷售的“土雞蛋（購進日期：2024-08-07）”產(chǎn)品，甲氧芐啶,磺胺類(總量)項目不符合 GB 31650.1-2022《食品安全國家標準 食品中41 種獸藥最大殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。

（二）對企業(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況。東莞市南城俊英食品檔當事人銷售不合格土雞蛋，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品?！?、《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（二）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品；”的規(guī)定。              

當事人經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品未履行進貨查驗義務的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十五條“食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月?！钡囊?guī)定。                                    

鑒于當事人積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料，并主動召回涉案產(chǎn)品。當事人于2024年5月20日因銷售不合格黃姜及未履行進貨查驗義務被我局作出行政處罰再次銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品被我局查獲。依據(jù)《東莞市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十六條第（一）項“當事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”、《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七十六條“食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照食品安全法第六十三條第一款、第二款的規(guī)定停止生產(chǎn)、經(jīng)營，實施食品召回，或者采取其他有效措施減輕或者消除食品安全風險，未造成危害后果的，可以從輕或者減輕處罰。”的規(guī)定，綜上，我局決定對當事人減輕處罰，但處罰幅度適當提高。                                                  

當事人未履行進貨查驗義務，應給予警告處罰，無自由裁量權(quán)。                                     

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為?！钡囊?guī)定，我局責令當事人立即改正經(jīng)營不合格食品的行為。                                      

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，決定對當事人經(jīng)營不合格土雞蛋給予沒收違法所得陸拾元（￥60）、罰款壹仟元（￥1000）的行政處罰。                                                      

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第四款“食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本法第六十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰。”、第一百二十六條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：”的規(guī)定，決定責令當事人改正經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品未履行進貨查驗義務的違法行為，并給予警告的行政處罰。                                                         

綜上，我局決定對當事人的上述違法行為給予以下行政處罰：

一、給予警告；                                            

二、沒收違法所得陸拾元（￥60）；                         

三、對當事人銷售不合格土雞蛋的行為處以壹仟元（￥1000）的罰款。                                                     

以上罰沒款合計壹仟零陸拾元（￥1060）。               （《行政處罰決定書》：（東市監(jiān)處罰〔2024〕2011140303號）

（三）原因排查及企業(yè)整改情況。該檔口認為該批次土雞蛋嚴格按照食品安全的標準進行銷售儲存，溫度、濕度都符合規(guī)定，也未添加任何元素，因此氧芐啶,磺胺類(總量)項目不合格應該是在運輸過程造成的， 而不是該檔口導致的。

（四）其他需要說明的情況。

東莞市市場監(jiān)督管理局

  2024年11月14日