清溪鎮(zhèn)召開今年第3次黨委會(huì)議 扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行政規(guī)范性文件備案審查試點(diǎn)工作

　　1月15日，清溪鎮(zhèn)召開今年第3次黨委會(huì)議，聽取了2023年人大工作專題匯報(bào)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行政規(guī)范性文件備案審查試點(diǎn)工作匯報(bào)，對(duì)接下來(lái)的相關(guān)工作作了安排部署。

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，落實(shí)黨中央關(guān)于“加強(qiáng)備案審查工作，完善和加強(qiáng)備案審查制度”的部署要求，打通規(guī)范性文件備案審查“最后一公里”，清溪鎮(zhèn)高度重視，嚴(yán)格依照市人大常委會(huì)的實(shí)施方案,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政規(guī)范性文件備案審查試點(diǎn)工作，按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的工作要求，及時(shí)對(duì)清溪鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件進(jìn)行摸排梳理，梳理出現(xiàn)行有效的文件共13件，并在省人大規(guī)范性文件備案審查信息平臺(tái)進(jìn)行上傳備案，為穩(wěn)步推進(jìn)清溪鎮(zhèn)人大備案審查工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　會(huì)議對(duì)2023年鎮(zhèn)人大工作成績(jī)給予了充分肯定，并對(duì)接下來(lái)的人大工作進(jìn)行了安排。

　　會(huì)議要求，要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清備案審查工作的重要性。規(guī)范性文件備案審查，是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要監(jiān)督職權(quán)，是提升人大監(jiān)督實(shí)效的有效途徑，是保障人民群眾合法權(quán)益的重要方式，是維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的重要舉措，是以人民為中心保障民主政治的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)規(guī)范性文件審查備案，拓寬了其監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的渠道，實(shí)實(shí)在在讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)揮更大的監(jiān)督作用，更好地促進(jìn)政府依法行政。

　　要認(rèn)真執(zhí)行，確保備案審查工作的規(guī)范性。權(quán)力的合理使用依靠完善的制度程序，縣級(jí)以上人大規(guī)范性文件備案審查工作已有明文法律法規(guī)予以明確，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為延伸暫無(wú)統(tǒng)一的運(yùn)行制度與程序，因此，試點(diǎn)時(shí)必須嚴(yán)格依照上位法律法規(guī)制定規(guī)則并加以認(rèn)真執(zhí)行，才能使備案審查行之有規(guī)，用權(quán)有度。

　　要學(xué)懂弄通，增強(qiáng)備案審查工作的專業(yè)性。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)法律的理解和把握，掌握各類知識(shí)和審查標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確對(duì)規(guī)范性文件存在的問題進(jìn)行判斷，深入理解和掌握作為審查依據(jù)的法律、法規(guī)。通過(guò)培訓(xùn)、參觀、座談等方式，交流備案審查工作的開展情況、特色做法、工作銜接中的各種問題和進(jìn)一步協(xié)同推進(jìn)的建議，正確行使好規(guī)范性文件備案審查權(quán)，特別是對(duì)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在重大疑難問題、難于厘清判斷的問題進(jìn)行深入研討，互相啟發(fā)，集思廣益，形成工作合力，提高審查質(zhì)量。

　　要查漏補(bǔ)缺，完善備案審查工作的全面性。制度的運(yùn)行尚有不完整性，清溪鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)與市人大的溝通聯(lián)系，借助縣以上各級(jí)人大備案審查的經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取工作支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在試點(diǎn)中不斷進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，充實(shí)人員配給的同時(shí)加強(qiáng)備案審查形式的創(chuàng)新，努力打造備案審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣板。