根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年9月13日至11月18日,市委第三巡察組對清溪鎮(zhèn)清廈村黨委進行了巡察。2023年1月10日,巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,壓實主體責任。市委第三巡察組反饋意見后,清廈村黨委高度重視,召開“兩委”班子擴大會議,認真梳理巡察反饋意見,研究部署巡察整改工作。制定巡察整改落實工作方案,對照整改任務,逐條逐項細化整改措施、整改時限,明確責任領(lǐng)導。成立以清廈村黨委書記曾偉鋒為組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的巡察整改落實工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進巡察整改工作,確保責任到位、落實到位。
?。ǘ┥钊氩閿[剖析,抓好整改落實。對照巡察反饋問題,堅持問題為導向,認真剖析問題存在的根源,找準問題的癥結(jié)所在,建立巡察反饋意見整改臺賬,實行整改銷號管理。對能立即整改的事項,做到立行立改、即知即改。對需逐步解決的問題,建立整改臺賬,細化進度要求,動態(tài)更新情況,落實掛賬銷號。針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,把立行立改與長效機制建設(shè)結(jié)合起來,建立治根本、管長遠的制度體系,從根源上堵住產(chǎn)生問題的漏洞。
?。ㄈ┙㈤L效機制,鞏固整改成效。在全面整改落實巡察組反饋意見的基礎(chǔ)上,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行,立足標本兼治,努力做到邊整改、邊總結(jié)、邊建制、邊鞏固,形成制度管人管事管權(quán)的長效機制,以制度機制鞏固巡察整改的成果。
二、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項真改實改,巡察整改工作取得階段性成效
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興資金管理使用方面
1.針對“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學習不到位”的問題,一是制定學習計劃,通過集體學習和自學相結(jié)合的形式,組織人員學習“三農(nóng)”工作相關(guān)精神。二是召開“兩委”班子會議,專題學習2019、2020、2022年中央一號文,歷年中央農(nóng)村工作會議,全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場會,全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會等會議精神。三是組織“兩委”干部及相關(guān)工作人員,集中傳達學習2023年中央一號文文件精神,并強調(diào)建立“三農(nóng)”精神學習長效機制,堅持學習常態(tài)化、長效化。
?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面
2.針對“財務公開不規(guī)范”的問題,一是召開巡察問題整改工作情況專項會議,通報巡察反饋的問題并提出相關(guān)整改措施。要求嚴格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》規(guī)定進行財務公開,確保公開內(nèi)容及時、完善、規(guī)范。二是自2023年1月起按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》規(guī)定進行財務公開,確保公開內(nèi)容及時、完善、規(guī)范,同時對財務公開資料存檔并拍照保存。
3.針對“基層民主監(jiān)督工作不扎實”的問題,一是加強業(yè)務建設(shè)及培訓,提高對會議記錄的重視度,確保工程項目內(nèi)容詳實、整體一致。二是村務監(jiān)事會成員必須列席所有工程項目會議,目前已嚴格按照《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標投標管理辦法(試行)》的規(guī)定,完善民主監(jiān)督,要求監(jiān)事會成員按規(guī)定列席50萬元以下工程項目議價會議。
4.針對“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題,一是加強管理培訓,提高管理水平。學習財政部有關(guān)規(guī)定,讓每個工作人員都能夠從思想上充分認識到嚴格管理固定資產(chǎn)的重要性。二是定期組織固定資產(chǎn)的盤點,做到帳、卡、標簽相符。
5.針對“應收款長期掛賬未處理”的問題,對于賬齡超3年的應收款加強追收力度,通過發(fā)放收款通知書、律師函、限制辦理有關(guān)業(yè)務等方式追回應收款,并定期核實應收款項,落實催收程序和人員。
6.針對“財政支農(nóng)專戶管理不規(guī)范”的問題,加強財務人員對支農(nóng)專戶管理的學習培訓,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,提高財政支農(nóng)專戶管理規(guī)范化水平。
7.針對“未履行監(jiān)理職責”的問題,從2023年3月起擬定工程監(jiān)理實行方案:除《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程外,施工內(nèi)容為基建、裝修、修繕、臨時搭建、設(shè)備設(shè)施建設(shè)的工程,合同價5萬元(含)以上由兩委干部、監(jiān)事會成員履行監(jiān)理職責。
8.針對“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問題,加強和規(guī)范工程質(zhì)保資料保存,確保工程質(zhì)保資料齊全。做好施工過程工程質(zhì)量保證資料、監(jiān)理監(jiān)管資料和竣工驗收等資料的歸檔工作。
9.針對“工程驗收時間滯后”的問題,加強工程管理,提高工程驗收效率,嚴格按照《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標投標管理辦法(試行)》規(guī)定進行招標投標,做好工程預算、結(jié)算、驗收等工作,同時,工程建設(shè)期間應當有專人監(jiān)管,付款時應當填寫付款呈批表,工程完工及時驗收,將有關(guān)資料交會計進行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)等賬務處理。
10.針對“坐支現(xiàn)金問題較為突出”的問題,召開巡察問題整改工作情況專項會議,向財務人員通報現(xiàn)金管理問題,并進行相關(guān)培訓。認真執(zhí)行規(guī)范資金管理,嚴格遵守財務制度,按照根據(jù)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》的要求,收到現(xiàn)金存入銀行,自2023年2月起已無相關(guān)情況出現(xiàn)。
11.針對“庫存現(xiàn)金超額過夜”的問題,加強貨幣資金管理,嚴格按照《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定,嚴格控制庫存現(xiàn)金不超過5000元;自2023年2月起庫存現(xiàn)金超過規(guī)定金額存入銀行,嚴格控制庫存現(xiàn)金不超額。
12.針對“大額現(xiàn)金支出問題仍然存在”的問題,嚴格執(zhí)行《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施細則(試行)》的規(guī)定,超過1000元的經(jīng)濟業(yè)務一律采用銀行支付。自2023年2月起超過現(xiàn)金使用范圍的經(jīng)濟業(yè)務一律采用銀行支付。
三、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┳ズ煤罄m(xù)整改。清廈村黨委將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,全面完成整改任務。認真開展“回頭看”,防止問題反彈,對階段性整改任務,加快進度,確保按期完成;對需要長期整改的任務,緊盯不放,確保逐步整改落實到位。
?。ǘ娀酱贆z查。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,強化黨風廉政建設(shè),進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,全面推進各項工作,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動工作的動力。
?。ㄈ┩苿映晒D(zhuǎn)化。以巡察整改為契機,把巡察整改與推進黨的二十大精神主題教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合,與強化黨組織建設(shè)、加強鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,充分運用好整改成果,推動清廈各項工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話87731104;電子郵箱:937279931@qq.com;郵政信箱:東莞市清溪鎮(zhèn)清廈沙河路2號清廈村委會二樓綜合辦;郵政編碼:523660。
中共清廈村委員會
2023年7月28日