根據市委統(tǒng)一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察組對清溪鎮(zhèn)鐵場村黨總支進行了巡察。2023年1月10日，巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、以政治建設為統(tǒng)領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
鐵場村黨總支把巡察整改工作作為推動村全面從嚴治黨的有利契機，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實，通過全面統(tǒng)籌部署，成立巡察整改工作領導小組，全面落實主要責任人的第一責任人責任。班子成員率先垂范，認真履行“一崗雙責”，強化責任主體、責任內容，形成了主要領導負總責、班子成員抓分管、部門負責人直接負責的一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實、人人有責任的工作格局。加強村“兩委”干部隊伍作風建設，認真落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”，常態(tài)化開展正反面典型教育活動，引導黨員干部時刻繃緊政治紀律這根弦，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，建設一支能夠思想政治堅定，勇于擔當改革發(fā)展重任、務實清正廉潔的干部隊伍。
?。ㄒ唬└叨戎匾暎岣咚枷胝J識。自市巡察組向鐵場村黨總支反饋巡察意見后，鐵場村黨總支高度重視，迅速召開黨總支會議進行部署，進一步梳理了巡察組的反饋意見和建議，進行了深入的思考和探討。成立整改落實工作領導小組，切實履行巡察整改主體責任，對照整改方案和臺賬，層層壓實責任，確保問題改到位，改徹底。鐵場村黨總支把巡察整改工作作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力舉措，作為推動鐵場村高質量發(fā)展的重要契機，從嚴從實做好巡察“后半篇文章”。
?。ǘ┟鞔_責任，制定整改方案。一是深刻剖析，細化整改任務。針對巡察組提出的問題，每項整改工作任務均明確責任部門、責任領導和整改時間。對能立即整改的問題，馬上落實、馬上整改；對涉及面廣、情況較為復雜的問題制定整改措施，建立整改臺賬，全力以赴推動整改工作有效推進。二是強化整改措施，嚴格按照整改方案和臺賬要求，逐條梳理剖析問題原因，逐項制定整改措施。明確整改標準和整改時限，確保逐一對賬銷號，要求整改不回避問題立行立改、改出成效，確保件件有落實、件件有回音。
二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效
?。ㄒ唬?/strong>鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面
1.針對“‘三農’工作相關精神要求學習不到位”的問題，組織“兩委”干部及財務相關人員召開專題會議，加強思想教育，重新學習2019年中央農村工作會議、2021中央一號文、《中國共產黨農村工作條例》、全國農村廁所革命現場會、全國脫貧攻堅總結表彰大會等會議精神。
2.針對“農村土地承包經營權流轉獎勵資金發(fā)放不及時”的問題，一是組織“兩委”干部與財務人員召開專題會議，學習農村土地承包經營權流轉資金相關管理辦法，要求財務人員對專項資金要加強管理，嚴格執(zhí)行農村資產管理實施細則規(guī)定。二是約談村務監(jiān)督人員，加強思想教育，提高工作責任心，重視村級財務問題，發(fā)揮監(jiān)督作用并保證不再發(fā)生類似情況。
3.針對“鄉(xiāng)村振興項目推進力度不足”的問題，一是組織“兩委”干部與施工單位召開專題工作推進會議，對影響工程進度的具體問題進行討論研究，要求施工單位加快工程進度，確保工程保質保量全速推進。二是積極與相關職能部門溝通，積極協調驗收工作開展，目前鐵場村特色精品村工程已完工并驗收。
4.針對“定點幫扶資金使用不規(guī)范”的問題，一是組織“兩委”干部和財務人員學習定點幫扶資金使用管理規(guī)定，提高對定點幫扶資金管理的認識和業(yè)務能力。二是加強對村委監(jiān)督委員會成員的培訓，掌握基本的財務知識，提高工作責任心，認真履行權力和義務。三是組織專題會議探討如何使用支農資金，提高資產效益。目前鐵場村所有專用資金已按照相關財務制度嚴格執(zhí)行，確保專用資金入專戶，專戶專用，杜絕違規(guī)使用專用資金。
5.針對“耕地仍存撂荒現象，復耕復種推進緩慢”的問題，一是組織“兩委”干部和相關部門就復耕問題召開會議，相關地塊土質不適合耕種，需待相關部門完成調整后恢復耕種。二是加強國土人員的專業(yè)知識培訓，學習領會有關部門對鐵場村土地規(guī)劃的指導意見，嚴格執(zhí)行相關政策部署。
?。ǘ?/strong>農村集體“三資”管理方面
6.針對“重大事項未報鎮(zhèn)審查”的問題，一是要求財務人員按照重大事項審查制度，嚴格執(zhí)行農村資產管理實施細則規(guī)定，對超過50萬建設工程及土地出租等情況進行如實上報。二是有財務干部和委派會計對現有工程重新梳理檢查，確保工程手續(xù)符合規(guī)定。
7.針對“財務公開不規(guī)范”的問題，一是村黨總支書記對分管干部和相關工作人員進行談話提醒，要求他們加強工作責任心，提高思想認識，認真履行自身職責。二是組織村務監(jiān)督委員成員召開會議，明確工作職責，提高工作責任心，發(fā)揮好村務監(jiān)督作用。2023年1月起，財務人員每月按時將《村（社區(qū)）聘用人員補貼工資情況公布表》上墻，并及時拍照做好相關記錄，由分管財務的干部負責做好監(jiān)管工作。
8.針對“委派會計監(jiān)督職能發(fā)揮不充分”的問題，一是村黨總支書記與分管干部和委派會計進行談話，要求他們加強工作責任心，提高思想認識，認真履行自身職責。二是要求委派會計積極參與鐵場村有關經濟事項的“兩委”會，充分發(fā)揮好自身職能。目前鐵場村所有涉及經濟事項的會議都要求委派會計按時參加，發(fā)揮好監(jiān)管、提醒作用。
9.針對“基層民主監(jiān)督工作不扎實”的問題，一是加強對村委監(jiān)事會成員的業(yè)務培訓，掌握基本的財務知識，認真履行權力和義務。二是組織村務監(jiān)督委員成員召開會議，明確工作職責，提高工作責任心，發(fā)揮好村務監(jiān)督作用。目前鐵場村黨總支要求村監(jiān)事會參與村建設工程議價會及工程竣工驗收，發(fā)揮自身職責，監(jiān)管好每一宗工程，每一分款項；要求監(jiān)事會活動日民主監(jiān)督記錄簿要及時填寫，及時簽名確認，確實盡心盡力發(fā)揮好監(jiān)督作用。
10.針對“固定資產管理核算不規(guī)范”的問題，一是組織村“兩委”干部和財務人員召開專題會議，重新布置固定資產管理工作，壓實“兩委”干部工作責任，提高管理水平。二是組織財務人員進行固定資產相關培訓，要求每年應對全部固定資產進行一次實地盤點，核對賬實，對盤盈盤虧的固定資產，及時按有關規(guī)定進行賬務處理，同時分管干部要加強固定資產監(jiān)管工作。村黨總支書記對分管干部和財務人員進行談話提醒，使其提高思想認識，忠于職守，進一步完善固定資產臺賬，做好村固定資產管理工作。
11.針對“應收款長期掛賬未處理”的問題，一是組織村“兩委”干部和財務人員召開專題會議，壓實工作責任，將村債權問題列出清單，做好臺賬，安排“兩委”班子成員進行一對一的債權追收。二是進一步開展對財務人員的業(yè)務培訓，使其掌握和理解各項財務制度的要求，加強思想教育，提高工作責任心。三是聯系駐村律師團隊，了解學習債權追收的法律途徑和程序。
12.針對“財政支農專戶管理不規(guī)范”的問題，一是組織村“兩委”干部和財務人員學習財政支農資金專戶管理規(guī)定，進一步提高對財政支農資金管理的認識和業(yè)務能力。二是對于不相符的賬款已進行結轉，目前鐵場村支農賬戶賬實相符。
13.針對“工程款支付審批不規(guī)范”的問題，一是組織“兩委”干部與財務人員召開專題會議，學習清溪鎮(zhèn)集體建設工程管理辦法規(guī)定，要求所有工程都要嚴格按照工程管理辦法執(zhí)行，做好工程款支付審批程序。二是對村務監(jiān)督人員進行談話提醒，加強思想教育，提高工作責任心，重視村級財務問題，發(fā)揮監(jiān)督作用，目前鐵場村工程款支付審批流程已完善。
14.針對“未履行監(jiān)理職責”的問題，一是村黨總支書記約談分管干部和相關工作人員，要求他們加強工作責任心，提高思想認識，認真履行自身職責。二是進一步完善財務規(guī)章制度，從根本上保證財務工作的規(guī)范性，加強“兩委”干部及財務人員的業(yè)務培訓，努力提高財務人員的技術水平、業(yè)務能力和領導的管理水平。2023年1月起，鐵場村10萬元以上工程將聘請有資質的監(jiān)理單位切實履行監(jiān)理職責，保證工程質量符合相關標準。
15.針對“工程質保資料不齊全、不規(guī)范”的問題，一是對反饋問題立即進行了整改。二是規(guī)范了工程項目過程資料收集管理制度，確保項目資料準確、完整，做到有據可依、有據可查。三是完善了工程項目管理、項目審批、施工監(jiān)管、驗收、資料保存歸檔等制度，嚴格驗收流程和項目資料歸檔。目前鐵場村相關工作人員已根據相關要求將后續(xù)工程資料整理齊全。
16.針對“工程驗收時間滯后”的問題，一是對反饋問題立即進行了整改，針對目前已竣工待驗收的工程項目進行清點整理，加速工程驗收流程。二是規(guī)范并優(yōu)化工程項目的辦理流程，確保各項工作有序推進，項目資料及時準確、完整，做到有據可依、有據可查。三是完善工程項目管理、項目審批、施工監(jiān)管、驗收、資料保存歸檔等制度，嚴格驗收流程和項目資料歸檔。目前鐵場村已完工工程已全部通過驗收。
17.針對“工程結算時間滯后”的問題，鐵場村供水管網升級改造工程已通過驗收，目前鐵場村正與施工單位、鎮(zhèn)財審部門積極溝通，全力推進工程結算工作。
18.針對“坐支現金問題較為突出”的問題，一是組織村“兩委”干部和財務工作人員召開專題會議，要求分管干部和財務工作人員作出深刻檢討，同時積極組織財務人員進行坐支現金管理培訓。二是要求財務人員學習財務管理制度，嚴格執(zhí)行財務管理制度進一步提高財務人員業(yè)務水平。目前未再發(fā)生坐支現金情況。
19.針對“庫存現金超額過夜”的問題，一是嚴格執(zhí)行有關現金管理規(guī)定，對于收到的現金要及時存入銀行賬戶，不得坐支現金。二是要求分管干部每周不少于2次對庫存現金進行例行檢查。目前鐵場村庫存現金按照現金管理規(guī)定執(zhí)行，財務干部每周不定期檢查庫存現金，未再出現庫存現金超額過夜的情況。
20.針對“大額現金支出問題仍然存在”的問題，加強村“兩委”干部現金管理意識，針對1000元以上的現金支出嚴格按照相關財務規(guī)定支付，財務干部和委派會計共同做好大額現金支出監(jiān)管工作，杜絕大額現金支出問題。目前，鐵場村相關工作人員嚴格執(zhí)行財務管理制度，未再發(fā)生大額現金支出情況。
三、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┞鋵崍詻Q到位，努力推動各項工作再上新水平。這次巡察組來到鐵場村，不僅是對鐵場村黨總支的監(jiān)督檢查，更是對我們的指導幫助。鐵場村黨總支正確認識和對待巡察組的監(jiān)督，對巡察組指出的問題，誠懇接受、即知即改;對巡察組提出的整改意見，主動認領、對賬銷號;對巡視組發(fā)現的違紀違規(guī)線索，逐一核查、深入徹查，做到邊查邊改、立行立改，確保整改任務條條有著落、事事有回音、件件有落實。鐵場村黨總支要以這次巡察作為推動鐵場村高質量發(fā)展的重要契機，落實全面從嚴治黨向基層延伸，從嚴從實做好巡察“后半篇文章”。
?。ǘ┲ι罨ㄕ铝⒅?，在逐條逐項抓好巡察反饋意見整改的基礎上，堅持“當下改”與“長久立”相統(tǒng)籌，切實做到舉一反三、綜合施策、標本兼治。鐵場村黨總支將繼續(xù)堅持舉一反三，以點帶面，深刻剖析原因，深挖問題根源，認真汲取教訓，研究治本之策，通過建章立制，將整改措施制度化、規(guī)范化、長效化，從而推動全面從嚴治黨主體責任壓緊壓實，把整改效果和制度完善結合起來，建立長效機制，努力將巡察成果轉化成為各項事業(yè)發(fā)展的動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0769-87738177；電子郵箱：857282632@qq.com；郵政信箱：廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)鐵場村廣緣路2號財務辦；郵政編碼：523643。
中共鐵場村總支部委員會
2023年7月28日
粵公網安備 44190002000375號
最美清溪
平安清溪
清溪政務