根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察組對(duì)清溪鎮(zhèn)土橋村黨總支進(jìn)行了巡察。2023年1月10日，巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述精神，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任感使命感。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。土橋村黨總支進(jìn)一步提高政治站位，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)作為當(dāng)前重要的任務(wù)。巡察意見(jiàn)反饋后，土橋村黨總支立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行深刻的檢討，找出問(wèn)題所在，并對(duì)整改工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署。同時(shí)，成立了以黨總支書(shū)記黃小雄為組長(zhǎng)，副書(shū)記黃見(jiàn)福擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他村兩委干部、黨建員、財(cái)務(wù)人員、監(jiān)事會(huì)為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興資金管理使用、農(nóng)村集體“三資”管理整改落實(shí)工作，進(jìn)一步為巡察整改工作有效落實(shí)提供組織保障。
?。ǘ┘?xì)化整改措施，明確整改任務(wù)。土橋村黨總支正視巡察組反饋的問(wèn)題，按照“件件有回音、事事有結(jié)果”的要求，對(duì)巡察反饋的問(wèn)題逐條對(duì)照，逐項(xiàng)梳理，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確具體整改任務(wù)、每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任部門(mén)、整改措施和整改期限。對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，進(jìn)行分類(lèi)跟蹤，認(rèn)真分析原因，研究解決方案；對(duì)于能夠立即整改的問(wèn)題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。
?。ㄈ┱J(rèn)真督導(dǎo)檢查，深化成果運(yùn)用。土橋村黨總支督促各責(zé)任部門(mén)抓好整改落實(shí)工作，在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，建立科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，鞏固好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過(guò)程。
二、巡察反饋問(wèn)題整改情況
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興資金管理使用方面
1.針對(duì)“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學(xué)習(xí)不到位”的問(wèn)題，一是成立“三農(nóng)”工作學(xué)習(xí)小組，由村黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)，副書(shū)記任副組長(zhǎng)，其他村兩委干部、黨建員、財(cái)務(wù)人員任成員，集中補(bǔ)學(xué)及定期傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”政策和會(huì)議精神。二是土橋村已對(duì)2019年以來(lái)缺學(xué)的一號(hào)文件及對(duì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神進(jìn)行補(bǔ)學(xué)。2023年1月組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。三是于2023年2月組織學(xué)習(xí)2023年中央一號(hào)文件精神及傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神、《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》。
?。ǘ┺r(nóng)村集體“三資”管理方面
2.針對(duì)“財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范”的問(wèn)題，2023年1月起已按規(guī)定每月上墻公開(kāi)《村（社區(qū)）聘用人員補(bǔ)貼工資情況公布表》，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)及民主監(jiān)督工作。
3.針對(duì)“基層民主監(jiān)督工作不扎實(shí)”的問(wèn)題，一是土橋村召開(kāi)村“兩委”干部、財(cái)務(wù)人員、監(jiān)事會(huì)人員會(huì)議，會(huì)上共同學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，并按文件要求明確了監(jiān)事人人員的工作職責(zé)及權(quán)利。二是2023年1月起監(jiān)事會(huì)成員已按規(guī)定列席50萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目議價(jià)會(huì)議，今后將嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，村監(jiān)事會(huì)成員按規(guī)定列席50萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目議價(jià)會(huì)議。
4.針對(duì)“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問(wèn)題，一是土橋村召開(kāi)關(guān)于固定資產(chǎn)核算的專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)固定資產(chǎn)管理員進(jìn)行談話提醒，強(qiáng)調(diào)在日常工作中應(yīng)確實(shí)做好固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、及時(shí)制作資產(chǎn)卡片及標(biāo)簽。二是2022年12月起已全面落實(shí)固定資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，2項(xiàng)固定資產(chǎn)盤(pán)虧2022年12月已進(jìn)行賬務(wù)處理，雨污分流工程2023年1月已結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。
5.針對(duì)“應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬未處理”的問(wèn)題，目前已與掛賬未處理的兩名借款人簽訂還款協(xié)議書(shū)。
6.針對(duì)“財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)戶(hù)管理不規(guī)范”的問(wèn)題，一是土橋村對(duì)支農(nóng)賬戶(hù)所有款項(xiàng)進(jìn)行梳理核對(duì)，分析支農(nóng)賬戶(hù)與應(yīng)付余額不符的原因主要在于未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)。二是于2022年12月已結(jié)轉(zhuǎn)該兩筆支出，支農(nóng)專(zhuān)戶(hù)余額與專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款相符。三是進(jìn)一步加強(qiáng)使用支農(nóng)款后及時(shí)作賬目處理彌補(bǔ)。
7.針對(duì)“未履行監(jiān)理職責(zé)”的問(wèn)題，召集村組干部、監(jiān)事會(huì)及財(cái)務(wù)人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求日后要嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2013)等要求落實(shí)監(jiān)理環(huán)節(jié)，正式簽訂合同前，相關(guān)資料由鎮(zhèn)委派會(huì)計(jì)先行審核是否齊全后再簽訂，工程相關(guān)資料由檔案室及時(shí)歸檔。
8.針對(duì)“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問(wèn)題，一是召開(kāi)村組干部、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)人員會(huì)議，對(duì)工程類(lèi)合同，要完善合同條款，在合同中約定質(zhì)保條款，并落實(shí)監(jiān)理環(huán)節(jié)。二是2023年1月份起所有簽訂工程合同中已增加關(guān)于質(zhì)保的條款，嚴(yán)格規(guī)范工程各類(lèi)資料整合管理工作和相關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)工程質(zhì)保資料齊全、規(guī)范。
9.針對(duì)“合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)”的問(wèn)題，2023年1月起簽訂工程合同全部按合同簽證要素完成，今后將嚴(yán)格認(rèn)真審核合同，注意簽訂要求；完善合同內(nèi)容，并在合同中增加施工期限、質(zhì)量保修期限等條款，對(duì)于大額合同，提取部分工程款作為質(zhì)量保證金。
10.針對(duì)“工程驗(yàn)收時(shí)間滯后”的問(wèn)題，召開(kāi)村組干部、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)人員會(huì)議，一方面全面排查尚未驗(yàn)收的工程，另一方面強(qiáng)調(diào)工程完工后須在7天內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。二是2023年1月份起所有工程按時(shí)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收滯后的4項(xiàng)工程已完成驗(yàn)收，舉一反三，杜絕同類(lèi)情況繼續(xù)發(fā)生。
11.針對(duì)“坐支現(xiàn)金問(wèn)題較為突出”的問(wèn)題，組織村兩委干部、財(cái)務(wù)人員召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行條例》及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，并對(duì)出納人員進(jìn)行談話提醒，明確收到現(xiàn)金必須及時(shí)存入銀行，不得從現(xiàn)金收入中直接支付。
12.針對(duì)“庫(kù)存現(xiàn)金超額過(guò)夜”的問(wèn)題，組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織出納工作規(guī)范》，并嚴(yán)肅督促出納員要嚴(yán)格遵守關(guān)于庫(kù)存現(xiàn)金不能超過(guò)5000元的要求，2022年12月起庫(kù)存現(xiàn)金無(wú)超5000元過(guò)夜，今后嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
13.針對(duì)“大額現(xiàn)金支出問(wèn)題仍然存在”的問(wèn)題，組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織出納工作規(guī)范》，認(rèn)真反思工作中存在的不足，并嚴(yán)肅督促出納員超過(guò)結(jié)算起點(diǎn)的必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。2022年12月起無(wú)大額現(xiàn)金支出，對(duì)于超過(guò)結(jié)算起點(diǎn)的已全部通過(guò)銀行轉(zhuǎn)結(jié)算。
14.針對(duì)“福利分紅管理不規(guī)范”的問(wèn)題，自2023年起不再為股東購(gòu)買(mǎi)團(tuán)體商業(yè)保險(xiǎn)。
三、下一步工作計(jì)劃
土橋村將深入貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)決策部署，繼續(xù)圍繞市委巡察組反饋意見(jiàn)，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，鞏固巡察成果。
（一）持續(xù)做好整改落實(shí)，深化整改成果。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，不斷深入和鞏固整改成果；對(duì)已取得階段性成果的，加強(qiáng)跟蹤督查，防止問(wèn)題反彈；對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持整改任務(wù)，持之以恒，一抓到底。
（二）注重建章立制，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，建立健全相關(guān)制度，注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。
?。ㄈ?/strong>強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果，努力使土橋村各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話87735884；電子郵箱：67001208@qq.com；郵政信箱：東莞市清溪鎮(zhèn)清鳳路300號(hào)土橋村委會(huì)；郵政編碼：523653。
中共土橋村總支部委員會(huì)
2023年7月28日
粵公網(wǎng)安備 44190002000375號(hào)
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清溪政務(wù)