中共漁樑圍村委員會關(guān)于巡察集中整改進展情況的通報

　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月13日至11月18日，市委第三巡察組對清溪鎮(zhèn)漁樑圍村黨委進行了巡察。2023年1月10日，巡察組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，切實提高政治站位，增強抓好巡視整改的責任感使命感

　　漁樑圍村黨委堅持把巡視整改作為重要政治任務(wù)，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，堅決扛起巡視整改主體責任，以對黨絕對忠誠的態(tài)度和強烈的政治擔當、責任擔當、使命擔當，不折不扣抓好巡視整改工作。

　　（一）深化思想認識，增強整改自覺。市委巡視反饋會議結(jié)束后，漁樑圍村黨委高度重視，先后召開兩委班子會議、巡察整改專題會議等會議，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，深刻認識到巡視整改工作的重要性，切實增強了堅決抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

　?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實整改責任。漁樑圍村黨委堅持發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，把黨的全面領(lǐng)導貫穿巡視整改全過程、各方面。市委巡視反饋會議結(jié)束后，迅速成立了由黨委書記朱肅平同志任組長的巡視整改工作領(lǐng)導小組，2023年1月以來，先后召開兩委班子會議、巡視整改工作領(lǐng)導小組會議、巡視整改工作動員會等會議共8次，研究部署、統(tǒng)籌推進巡視整改工作。領(lǐng)導小組各成員切實擔起具體整改責任，主動認領(lǐng)任務(wù)，主要負責同志具體抓、深入抓，全村形成了各司其職、各負其責，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。

　?。ㄈ┲贫ㄕ姆桨福毣胧┮?。漁樑圍村黨委堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向相統(tǒng)一，根據(jù)市委巡視反饋意見，在逐條逐項梳理分析問題原因的基礎(chǔ)上，研究制定了《市委第三巡察組反饋意見整改落實工作方案》，列出了問題清單、任務(wù)清單、責任清單，明確了整改時限，建立了整改臺賬，實行“銷號式”管理，確保巡視反饋的每一個問題、每一條意見都改到位、改徹底。

　?。ㄋ模娀讲閱栃?，確保真改實改。漁樑圍村黨委堅持以強有力的督查檢查推進整改工作，建立了督導工作機制，成立了督導檢查工作組，切實嚴肅整改紀律、嚴格整改標準，做到真改實改、全面整改、徹底整改。針對每一個問題，明確承辦部門和責任領(lǐng)導，寫清楚整改措施及成效以及追責問責、舉一反三堵塞漏洞等方面情況。

　　二、巡察反饋問題整改情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于鄉(xiāng)村振興資金管理使用方面問題

　　1.針對“‘三農(nóng)’工作相關(guān)精神要求學習不到位”的問題，一是提高思想認識，深刻領(lǐng)會和把握“三農(nóng)”工作相關(guān)精神的重要意義，時時刻刻用上級精神來指導工作。二是制定學習計劃，已組織全體黨員、職工補學中央農(nóng)村工作會議和中央一號文、《中國共產(chǎn)黨 農(nóng)村基層組織工作條例》等文件，傳達上級會議精神。三是舉一反三，抓好建章立制，確保不再出現(xiàn)類似問題。   

　　2.針對“基本農(nóng)田保護經(jīng)濟補償資金閑置”的問題，已核實實漁樑 圍村實際收到的專項款是“非經(jīng)濟林地生態(tài)補償資金”，并非“基本農(nóng)田保護經(jīng)濟補償資金”，該“非經(jīng)濟林地生態(tài)補償資金”已按相關(guān)規(guī)定申請使用，于2023年6月底使用完畢。

　　3.針對“非經(jīng)濟林地生態(tài)補償資金管理不規(guī)范”的問題，一是關(guān)于錯誤核算的問題已通過會計科目結(jié)轉(zhuǎn)等措施整改完畢。二是2023年2月已按相關(guān)規(guī)定申請使用一部分專項，余下專項款在2023年6月底使用完畢。

　?。ǘ?/strong>農(nóng)村集體“三資”管理方面

　　4.針對“民主決策程序不規(guī)范”的問題，組織村組干部財務(wù)人員專題會議，集中學習《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標投標管理辦法（試行）》的規(guī)定，明確日后對50萬元以下工程量有變更的，需履行民主決策表決程序后方可執(zhí)行。

　　5.針對“財務(wù)公開不規(guī)范”的問題，一是根據(jù)巡察組巡察過程中反映的問題，漁樑圍村及時作出整改行動，查漏補缺，于2022年12月起，按《關(guān)于進一步規(guī)范完善農(nóng)村（社區(qū)）財務(wù)公開工作的意見》規(guī)定進行《村(社區(qū))聘用人員補貼工資情況公布表》公布。二是召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項工作會議，強調(diào)日后必須按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》、《關(guān)于進一步規(guī)范完善農(nóng)村（社區(qū)）財務(wù)公開工作的意見》規(guī)定進行財務(wù)公開，并加強自查力度，確保財務(wù)公開內(nèi)容及時、完善、規(guī)范。

　　6.針對“委派會計監(jiān)督職能發(fā)揮不充分”的問題，召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項工作會議，必須嚴格按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》第二十條：“委派會計應(yīng)列席集體經(jīng)濟組織有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議”的規(guī)定執(zhí)行，要求會計主管列席理事會會議，并做好每次會議簽到表。

　　7.針對“基層民主監(jiān)督工作不扎實”的問題，召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項工作會議，依據(jù)《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)工程招標投標管理辦法（試行）》第十條：“施工單項合同估算價在50萬元以下的建設(shè)工程可采用議價方式，由村理事會召開會議進行集體討論，會議需有監(jiān)事會和會計人員列席”的規(guī)定，結(jié)合漁樑圍村實際情況，決定對單項合同價5萬-50萬采用議價方式的建設(shè)工程必須有監(jiān)事會和會計人員列席會議來執(zhí)行。

　　8.針對“對外投資管理不規(guī)范”的問題，通過前期核查、整理，現(xiàn)已弄清事項原由，并咨詢上級意見，于2023年3月10日召開理事會會議，同意作“錯賬”程序進行賬務(wù)更正，將錯入“長期投資“科目的合資廠房結(jié)轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)-生產(chǎn)經(jīng)營用”科目，將小組、村民投資款結(jié)轉(zhuǎn)到“應(yīng)付款”科目等賬務(wù)處理，一并補計提歷年漏計提廠房固定資產(chǎn)折舊。

　　9.針對“固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范”的問題，一是按《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》第四十五條規(guī)定，對全部固定資產(chǎn)進行實地盤點，并制作卡片及標簽。二是已將未及時結(jié)轉(zhuǎn)的已完工工程結(jié)轉(zhuǎn)到“固定資產(chǎn)”。

　　10.針對“應(yīng)收款長期掛賬未處理”的問題，查清每筆欠款形成原因，對確實無法收回的“壞賬”、“錯賬”按相關(guān)規(guī)定經(jīng)民主表決程序通過后報上級部門同意后核銷。

　　11.針對“合同簽訂不嚴謹”的問題，召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項工作會議，集中學習《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》，嚴格執(zhí)行合同管理相關(guān)規(guī)定，做到合同簽訂必須有明確簽訂時間、合同條款規(guī)范、清晰，例如：“嘀嗒廠地面修復工程合同”簽訂，已規(guī)范書寫簽訂時間、簽訂地點及各項合同施工條款。

　　12.針對“工程質(zhì)保資料不齊全、不規(guī)范”的問題，召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項工作會議，集中學習相關(guān)管理規(guī)定，明確提出整改措施：即日起，按相關(guān)規(guī)定做好質(zhì)保資料保管和存檔工作。

　　13.針對“未履行監(jiān)理職責”的問題，召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項工作會議，集中學習《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2013)，明確整改措施，對單項合同價50萬元以上的建設(shè)工程委托監(jiān)理單位。

　　14.針對“工程驗收時間滯后”的問題，開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項工作會議，集中學習工程驗收相關(guān)規(guī)定，明確提出整改措施，嚴格按照有關(guān)規(guī)定做到工程竣工1個月內(nèi)進行驗收。

　　15.針對“庫存現(xiàn)金超額過夜”的問題，一是漁樑圍村已嚴格按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》第四十一條的規(guī)定，做到庫存過夜現(xiàn)金不超過5000元。二是召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項工作會議，集中學習《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》，對財務(wù)工作人員進行約談提醒，進一步強化責任意識和風險意識，提高集體資產(chǎn)管理水平。

　　16.針對“大額現(xiàn)金支出問題仍然存在”的問題，一是漁樑圍村自2022年5月起已嚴格按照《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》正確使用現(xiàn)金。二是召開漁樑圍村農(nóng)村集體“三資”巡察整改專項工作會議，集中學習《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》，對財務(wù)工作人員進行約談提醒，強調(diào)規(guī)范正確使用現(xiàn)金，進一步強化責任意識和風險意識，提高集體資產(chǎn)管理水平。

　　三、下一步工作計劃

　　經(jīng)過集中整改，漁樑圍村黨委巡視整改工作取得了積極成效。下一步，漁樑圍村黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，保持永遠在路上的戰(zhàn)略定力和久久為功的韌勁，不斷鞏固和深化整改成果，推動始興各項工作邁上新臺階。

　?。ㄒ唬﹫猿职颜谓ㄔO(shè)擺在首位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終堅持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治抓政治，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化管黨治黨政治責任，堅決把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅決貫徹落實新時代黨的組織路線，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動黨組織全面進步全面過硬。

　　（二）高標準嚴要求繼續(xù)抓好巡視整改，進一步鞏固擴大巡視整改成果。堅持把巡視整改作為一項需要長期堅持、深入推進的重要政治任務(wù)，毫不松懈扛穩(wěn)扛牢巡視整改政治責任、主體責任，持續(xù)推進整改落實。堅持分類施策，對已完成整改的事項，適時組織開展“回頭看”，防止反彈回潮；對階段性完成并需長期堅持的事項，持續(xù)緊盯，一抓到底，全面整改到位，確保落地見效。注重標本兼治，加強制度機制建設(shè)，對實踐檢驗行之有效的長期堅持，對不適應(yīng)新形勢新要求的加以改進完善，建立健全務(wù)實管用的常態(tài)化、長效化機制。

　?。ㄈ簩嵵黧w責任，確保問題整改到位。漁樑圍村黨委要將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓，嚴格對照整改方案、整改臺帳，嚴格按照時間節(jié)點，持續(xù)推進整改。堅持標準不降、尺度不松、力度不減，認真梳理、移交各項問題整改事項，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層壓實責任，確保每項整改措施都落地見效、每個反饋問題都整改到位。協(xié)作配合，每周匯報工作進度，確保整改工作快速啟動、迅速見效。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話87737401；電子郵箱：1203507168@qq.com；郵政信箱：東莞市清溪鎮(zhèn)清漁路236號漁樑圍村委會黨群服務(wù)中心；郵政編碼：523649。

　　中共漁樑圍村委員會

　　2023年7月28日