《東莞市清溪鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》聽證會聽證報告

　　為貫徹落實重大行政決策聽證制度，提高行政決策的透明度和公眾參與度，規(guī)范行政決策行為，根據(jù)《自然資源聽證規(guī)定》《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，東莞市清溪鎮(zhèn)人民政府于2024年8月28日下午15：00，在東莞市清溪鎮(zhèn)城建國土大樓二樓一號會議室舉行了《東莞市清溪鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》聽證會，廣泛聽取了社會各界的意見及建議，現(xiàn)將聽證會情況報告如下：

　　一、聽證會準備情況

　?。ㄒ唬┌l(fā)布聽證會公告

　　2024年7月26日，在清溪鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于〈東莞市清溪鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）〉聽證會的公告》（網(wǎng)址：http://www.shao168.com/qingxi/zwgk/tzgg/content/post_4243202.html），公布了聽證內(nèi)容，聽證時間，聽證地點，聽證代表的名額，報名時間、方式和要求等相關(guān)事項。

　?。ǘ┌l(fā)布聽證會參會名單

　　2024年8月7日，在清溪鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于〈東莞市清溪鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）〉聽證會參會名單的公告》（網(wǎng)址：http://www.shao168.com/qingxi/zwgk/tzgg/content/post_4248816.html），公布了聽證主持人、陳述人、記錄人、監(jiān)督員、聽證代表名單。

　?。ㄈ┧瓦_會議通知和有關(guān)資料

　　2024年8月9日通過電話、短信、微信等方式將會議通知和有關(guān)資料送達至聽證代表。

　　二、聽證會基本情況

　?。ㄒ唬┞犠C事由

　　聽取社會各界對《東莞市清溪鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》草案的意見和建議。

　　（二）聽證時間和地點

　　時間：2024年8月28日（星期三）下午15：00

　　地點：東莞市清溪鎮(zhèn)清鳳路98號城建國土大樓二樓一號會議室

　?。ㄈ┞犠C參加人員

　　1、聽證主持人：

　　殷志峰（清溪鎮(zhèn)規(guī)劃管理所所長）

　　2、聽證陳述人：

　　何鵬（清溪鎮(zhèn)規(guī)劃管理所副所長）

　　陳巧英（東莞市城建規(guī)劃設(shè)計院）

　　3、聽證記錄員：

　　徐家達（清溪鎮(zhèn)規(guī)劃管理所工作人員）

　　陳秋菲（東莞市城建規(guī)劃設(shè)計院）

　　4、聽證員：

　　朱滿榮（清溪鎮(zhèn)規(guī)劃管理所工作人員）

　　劉杰（清溪鎮(zhèn)規(guī)劃管理所工作人員）

　　5、聽證監(jiān)督員

　　陳榮侶（東莞市司法局清溪分局副所長）

　　殷沛強（東莞市司法局清溪分局工作人員）

　　6、聽證代表13人

　　彭少英、劉毅斌、劉攀、李志輝、許凱基、殷福泰、殷振輝、廖廈明、曾振良、鐘富強、楊景嘉、湛志勇、楊建英

　?。ㄋ模╆愂鋈税l(fā)言

　　陳述人陳巧英結(jié)合規(guī)劃編制情況，從工作背景、發(fā)展定位、三區(qū)三線管控、城市發(fā)展結(jié)構(gòu)、城市用地用途管制等多方面向聽證代表介紹了本次規(guī)劃的主要內(nèi)容。

　?。ㄎ澹┞犠C代表的意見和建議

　　1.廖夏明：為加強清溪鎮(zhèn)與周邊地區(qū)交通銜接，這次國空在哪些方面做了完善？

　　2.劉攀：這次國空是否已落實了清溪鎮(zhèn)現(xiàn)狀主要的綠地和廣場？

　　3.彭少英：我們鎮(zhèn)近幾年重點推進的合水路、橋清路等道路，是否已經(jīng)在規(guī)劃中落實了線位？

　　4.劉毅：國空的用地用海圖，是否已經(jīng)充分銜接了清溪鎮(zhèn)的重大項目，落實了用地？

　　5.湛志勇：第一，堅定工業(yè)立鎮(zhèn)方向不動搖；第二，加強研究清溪鎮(zhèn)的地鐵規(guī)劃；第三，深入研究如何通過生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；第四，加強對接深圳產(chǎn)業(yè)聯(lián)系；第五，清溪目前正在編制鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，建議國空與其適當進行銜接。

　　6.楊建英：這次規(guī)劃是不是已經(jīng)考慮了鎮(zhèn)住房保障方面的內(nèi)容？

　　7.殷振輝：長山頭村正在編制典型村綜合提升規(guī)劃，國土空間規(guī)劃是否能和提升規(guī)劃相互銜接？

　　8.李志輝：康特項目，以及米德蘭、明門一廠、珉強等“工改工”這些都是今年重點推進的產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)劃是不是都進行了落實？

　　9.楊景嘉：清鳳大道在重河村的段落，現(xiàn)狀通行環(huán)境不太好，規(guī)劃是不是已經(jīng)預(yù)留的拓寬的用地？

　　10.殷福泰：我們近幾年重點推進美麗宜居鄉(xiāng)村，荔橫村沿清溪河兩岸是不是規(guī)劃了公共綠地？

　　11.許凱基：鵪鶉藪村的項目，現(xiàn)狀是工業(yè)和舊村，在未來是希望進行改造的，這次規(guī)劃是不是已經(jīng)落實為居住功能？

　　12.鐘富強：我們?yōu)I水的龍江路，是計劃往西銜接塘廈，目前國空是不是已經(jīng)預(yù)留了對接塘廈的線位？

　　13.曾振良：清廈村未來探索在老圩舊村引入優(yōu)質(zhì)的文旅項目，擴大“清溪圩”商業(yè)規(guī)模和影響力，目前清廈村這塊規(guī)劃是以什么功能為主？

　　（六）陳述人對聽證代表意見的回應(yīng)

　　1、陳述人陳巧英對廖夏明代表意見的回應(yīng)：考慮到塘廈鎮(zhèn)中心區(qū)未來可能產(chǎn)生較大的發(fā)展動能，本次規(guī)劃與塘廈鎮(zhèn)的聯(lián)系考慮得比較多，除了現(xiàn)狀清樟路、清塘路和蓮塘路外，遠期還計劃通過中心大道與塘廈迎賓路對接，還有三中村的最南端預(yù)留了一條向西聯(lián)系塘廈的規(guī)劃道路；而與鳳崗鎮(zhèn)的連接，除清鳳路外，也預(yù)留了科技路未來與鳳崗鎮(zhèn)的接口。

　　2、陳述人陳巧英對劉攀代表意見的回應(yīng)：基于三調(diào)數(shù)據(jù)，本次國空已落實了現(xiàn)狀主要的綠地和廣場。

　　3、陳述人陳巧英對彭少英代表意見的回應(yīng)：除部分涉及永久基本農(nóng)田暫時近期不能落實，后續(xù)需通過全域土地綜合整治調(diào)整永農(nóng)后再落實建設(shè)用地規(guī)模外，其余基本已在本次國空中落實。

　　4、陳述人陳巧英對劉毅代表意見的回應(yīng)：以上項目用地已落實到國空用地用海圖中。

　　5、陳述人陳巧英對湛志勇代表意見的回應(yīng)：采納，本次規(guī)劃已從戰(zhàn)略和用地層面體現(xiàn)并堅持工業(yè)立鎮(zhèn)的發(fā)展思路；關(guān)于軌道方面，已按上層次規(guī)劃落實了2條遠景地鐵線路，后續(xù)將積極配合市軌道局細化線位研究；另外，下來將進一步加強研究如何切實做到讓生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)，助力經(jīng)濟發(fā)展，并將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究融入國空成果。

　　6、陳述人陳巧英對楊建英代表意見的回應(yīng)：國空已經(jīng)考慮保障性住房的原則、方向、總量，提出在規(guī)劃期末總量提供一萬套保障性住房。

　　7、陳述人陳巧英對殷振輝代表意見的回應(yīng)：本次國空已經(jīng)銜接長山頭的典型村綜合提升規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容。

　　8、陳述人陳巧英對李志輝代表意見的回應(yīng)：大利村今年重點推進的幾個產(chǎn)業(yè)項目用地均已在國空中落實。

　　9、陳述人陳巧英對楊景嘉代表意見的回應(yīng)：清鳳大道作為南北貫通性主干道，已按50米寬度進行預(yù)控，后續(xù)局部路段涉及現(xiàn)狀村居民房需通過城市更新落實改造。

　　10、陳述人陳巧英對殷福泰代表意見的回應(yīng)：清溪河兩岸作為清溪重要的濱水綠化空間，已在本次規(guī)劃中落實為公共綠地。

　　11、陳述人陳巧英對許凱基代表意見的回應(yīng)：鵪鶉藪村項目在本次規(guī)劃中已經(jīng)落實為居住功能。

　　12、陳述人陳巧英對鐘富強代表意見的回應(yīng)：本次規(guī)劃中龍江路已預(yù)留向西銜接塘廈的線位。

　　13、陳述人陳巧英對曾振良代表意見的回應(yīng)：清廈村位于鎮(zhèn)中心位置，規(guī)劃以商業(yè)+居住功能為主，其中老圍進行留白，后續(xù)待明確功能通過控規(guī)進行落實。

　　特此報告。

　　東莞市清溪鎮(zhèn)人民政府

　　2024年9月6日