清委發(fā)〔2023〕5號-中共清溪鎮(zhèn)委 清溪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《清溪鎮(zhèn)全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”構(gòu)建更高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局的實施方案》的通知

一、對標先進打造鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展“清溪樣本”

（一）

建設(shè)智造清溪

1.加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

集中資源優(yōu)勢在新型儲能、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)培育新支柱。力爭到2025年底，全鎮(zhèn)營收超10億元制造業(yè)企業(yè)不少于20家，先進制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值不低于50%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重不低于42%，制造業(yè)單項冠軍3家以上。

經(jīng)濟發(fā)展局

投資促進中心

2.開展全民大招商

全力招引一批龍頭企業(yè)項目、企業(yè)總部項目，力爭每年新增協(xié)議投資100億元以上，實現(xiàn)規(guī)模突破、質(zhì)量提升。

投資促進中心

3.推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

著力打造600億元光電通訊、300億元嬰幼童玩具和200億元新能源產(chǎn)業(yè)集群，促進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團發(fā)展，形成鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈微循環(huán)。

經(jīng)濟發(fā)展局

4.推動產(chǎn)業(yè)空間連片改造

高標準抓好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制，推進羅馬、長山頭兩大連片產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)有15宗共2000畝“工改工”項目改造進度，三年整備2000畝、五年整備4500畝連片產(chǎn)業(yè)空間，建設(shè)一批面向優(yōu)質(zhì)企業(yè)的高品質(zhì)、低成本、快供給產(chǎn)業(yè)空間。

規(guī)劃管理所

城市更新中心

5.推進鎮(zhèn)屬工業(yè)園升級提標

完善現(xiàn)有鎮(zhèn)屬工業(yè)園及周邊環(huán)境配套服務(wù)，爭創(chuàng)省級、市級產(chǎn)業(yè)園。

經(jīng)濟發(fā)展局

6.促進土地集約高效利用

積極盤活低效空間資源，加大存量用地盤活和閑置土地處置力度。

自然資源分局

主要任務(wù)

重點工作

目標舉措

牽頭單位

（二）

建設(shè)科創(chuàng)清溪

7.加強創(chuàng)新強鎮(zhèn)建設(shè)

三年內(nèi)完成創(chuàng)新強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

經(jīng)濟發(fā)展局

8.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)和技改投入

社會研發(fā)費用投入占GDP比重穩(wěn)定在4%左右。

經(jīng)濟發(fā)展局

9.支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力

力爭到2025年，全鎮(zhèn)國家級“小巨人”企業(yè)不少于8家、省級“專精特新”企業(yè)不少于150家，力爭全鎮(zhèn)認定重點實驗室、工程技術(shù)研究中心50家，高新技術(shù)企業(yè)450家。

經(jīng)濟發(fā)展局

10.鼓勵企業(yè)加強“微創(chuàng)新”“軟創(chuàng)新”

支持企業(yè)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)品牌價值，打造一批兼具創(chuàng)新創(chuàng)造活力和市場適應(yīng)能力的科創(chuàng)型企業(yè)。

經(jīng)濟發(fā)展局

11.加大人才引進培育力度

推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振，力爭到2025年，全鎮(zhèn)人才總量達到10萬人，受過高等教育的人才數(shù)量達到7.5萬人，技能人才數(shù)量達到3萬人，高層次人才數(shù)量達到6000人。

黨建工作辦

人社分局

（三）

建設(shè)品質(zhì)清溪

12.持續(xù)推動城市品質(zhì)提升

以打造鎮(zhèn)域城市品質(zhì)提升示范標桿為目標，未來三年投資超過20億元實施一批品質(zhì)提升項目。

工程建設(shè)中心

公用事業(yè)服務(wù)中心

13.增強鎮(zhèn)中心綜合服務(wù)功能

集中資源做優(yōu)鎮(zhèn)中心區(qū)，推進聚富路延長線周邊連片改造，實施鵪鶉藪村、清林翠居等一批城市更新項目，建設(shè)城市綜合體、新型空間載體，構(gòu)建完善的服務(wù)圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈，增強綜合服務(wù)功能。

規(guī)劃管理所

城市更新中心

14.建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)

鞏固美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)成果，開展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動，2023年底全部村（社區(qū)）達到省級“示范圩鎮(zhèn)”標準，鐵場、長山頭、土橋等村打造美麗圩鎮(zhèn)示范樣板。

城管分局

公用事業(yè)服務(wù)中心

15.提升精細化管理水平

以繡花功夫?qū)嵤叭芷?、全時段、全覆蓋”精細化管理，對標先進抓好環(huán)衛(wèi)作業(yè)、“瓶改管”、創(chuàng)建“無違建小區(qū)”等工作。

城管分局

公用事業(yè)服務(wù)中心

16.優(yōu)化營商環(huán)境

深化政務(wù)服務(wù)全域標準化建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。

政務(wù)服務(wù)中心

市場監(jiān)管分局

經(jīng)濟發(fā)展局

主要任務(wù)

重點工作

目標舉措

牽頭單位

（四）

建設(shè)綠美清溪

17.打造綠美清溪生態(tài)格局

深入開展綠美清溪生態(tài)建設(shè)，實施森林質(zhì)量精準提升、森林公園品質(zhì)提升、森林步道整合提升“三大工程”，到2027年，林分優(yōu)化提升8000畝，森林撫育提升10000畝，混交林比例達到60%以上，森林結(jié)構(gòu)明顯改善，森林質(zhì)量持續(xù)提升，生物多樣性得到有效保護。

農(nóng)技中心

大力推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點和大王山林長綠美園建設(shè)，打造清溪特有的古樹文化體驗環(huán)道、森林生態(tài)體驗區(qū)、森林風(fēng)景資源景觀提升區(qū)。

農(nóng)技中心

18.推進農(nóng)村生活污水治理鞏固提升

落實東莞市農(nóng)村生活污水治理鞏固提升方案，開展全鎮(zhèn)生活污水治理現(xiàn)狀摸排，建立“一村一策”鞏固提升臺賬，分期分批推進農(nóng)村生活污水鞏固提升工作，深入抓好農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋不到位、污水處理能力不足、污水接駁條件不具備、污水直排溝（渠）和黑臭水體等問題整改，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水全收集、全處理。

生態(tài)環(huán)境分局

水務(wù)工程運營中心

19.提升城鄉(xiāng)垃圾無害化處理水平

大力推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類和建筑垃圾源頭減量，到2025年實現(xiàn)垃圾分類城鄉(xiāng)全覆蓋。

城管分局

公用事業(yè)服務(wù)中心

（五）

建設(shè)文旅清溪

20.全面推進文化大鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)建設(shè)

建成清溪博物圖書館、張松鶴美術(shù)館、“云溪·桃花源”等文化新地標，打造一批城市閱讀驛站、繪本館，加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。

宣教文體旅游辦

文化服務(wù)中心

加快推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)，豐富基層綜合性文化服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和方式，到2026年底，實現(xiàn)基層綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效100％達標。

文化服務(wù)中心

21.推動文旅融合發(fā)展

依托銀瓶山森林公園、維康生態(tài)園、廣東人民抗日游擊隊東江縱隊路東干部培訓(xùn)班舊址等10個適合打造研學(xué)（含勞動教育）基地的景區(qū)（項目），通過設(shè)計開發(fā)清溪研學(xué)旅行課程，編印清溪研學(xué)旅行課程手冊，引入研學(xué)旅行運營機構(gòu)，將清溪打造成為“大灣區(qū)研學(xué)小鎮(zhèn)”。

旅游領(lǐng)導(dǎo)小組辦

推動清溪湖酒店、莞香文化生態(tài)園、時代園林研學(xué)旅游基地、悅溪谷戶外體育營地主題公園、銀瓶山森林樂園等項目加快落地，支持鐵場村爭創(chuàng)“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“廣東省鄉(xiāng)村旅游示范村”“廣東省研學(xué)勞動教育示范村”，構(gòu)建集生態(tài)、歷史、文藝、鄉(xiāng)村于一體的清溪特色旅游體系。

旅游領(lǐng)導(dǎo)小組辦

有關(guān)村（社區(qū)）

主要任務(wù)

重點工作

目標舉措

牽頭單位

二、建設(shè)集體經(jīng)濟發(fā)達的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

（一）

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

1.加強耕地保護和用途管制

推動耕地統(tǒng)一規(guī)劃管理和規(guī)?；ㄔO(shè)使用，抓好高標準農(nóng)田建設(shè)，到2025年完成500畝高標準農(nóng)田改造提升，到2030年新增1100畝高標準農(nóng)田，逐步實現(xiàn)將永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田的目標。

農(nóng)林水務(wù)局

2.抓好穩(wěn)產(chǎn)保供

壓緊壓實糧食生產(chǎn)責(zé)任，2023年完成500畝農(nóng)產(chǎn)品種植。

農(nóng)林水務(wù)局

3.推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推動清溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園改造升級，建設(shè)10000平方米蘭花場大棚，種植200畝藍莓園，促進高產(chǎn)值、高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)林水務(wù)局

積極引進國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心在清溪設(shè)立培育雜交水稻育種基地，推動水稻種業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

農(nóng)林水務(wù)局

推動“荔枝名鎮(zhèn)”建設(shè)，組建鎮(zhèn)村兩級荔枝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)民合作社，打造1個示范基地、5處示范家庭農(nóng)場，做大做強清溪荔枝產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)林水務(wù)局

有關(guān)村

4.發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

力爭到2025年，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級家庭農(nóng)場14家。

農(nóng)林水務(wù)局

（二）

發(fā)展新型集體經(jīng)濟

5.持續(xù)壯大集體經(jīng)濟

力爭到2027年，村組兩級集體總資產(chǎn)達100億元，總收入達20億元，全鎮(zhèn)股東人均分紅達2萬元。

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

6.推動集體資產(chǎn)利用多元化

推動集體物業(yè)提檔升級，鼓勵村組通過改建裝修、完善配套等進行集中統(tǒng)租、統(tǒng)一招商，招引稅收大戶、高新企業(yè)進駐，提高物業(yè)經(jīng)濟效益。

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

通過清溪控股集團、鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)總社等平臺，撬動村集體23億元富余資金通過信托投資、股權(quán)投資等方式參與城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項目，促進集體資金穩(wěn)定增盈。

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

清溪控股集團

資產(chǎn)管理中心

7.持續(xù)優(yōu)化集體資產(chǎn)監(jiān)管機制

修訂完善《清溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施細則》等政策制度，強化對資產(chǎn)交易、工程建設(shè)、債權(quán)追收等工作的有效監(jiān)控，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)地圖化、數(shù)字化管理。

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

主要任務(wù)

重點工作

目標舉措

牽頭單位

（三）

提升農(nóng)村人居環(huán)境

8.實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動

鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，建設(shè)50個“四小園”、10個碧塘，到2025年，村（社區(qū)）公園普及率100%，“美麗宜居村”全覆蓋。

農(nóng)林水務(wù)局

城管分局

公用事業(yè)服務(wù)中心

9.推進老舊村改造

以鐵場村上圍小組、清廈村老圩小組2個市級老舊改造試點為示范，推動19個鎮(zhèn)級老舊村改造，持續(xù)推動環(huán)境衛(wèi)生整治、道路硬底化、明溝改暗渠、“四小園”建設(shè)，著力解決老舊村“臟亂差”問題。

農(nóng)林水務(wù)局

10.推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)

推動“莞邑客廳·智美清溪”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，以清溪萬里碧道為脈絡(luò)，打造1條生態(tài)游線、2條示范路徑、8大鄉(xiāng)村振興節(jié)點的鄉(xiāng)村振興示范帶。

鄉(xiāng)村振興辦

農(nóng)林水務(wù)局

11.建設(shè)高品質(zhì)示范樣板工程

大力支持鐵場村、大利村建設(shè)高品質(zhì)示范樣板工程，重點打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治的典型，積極爭創(chuàng)“鄉(xiāng)村振興示范村”“和美鄉(xiāng)村標桿”。

農(nóng)林水務(wù)局

鄉(xiāng)村振興辦

有關(guān)村

（四）

提升基層治理水平

12.加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，深入推進“頭雁”工程，強化村（社區(qū)）黨組織對各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全縱向組織架構(gòu)，構(gòu)建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村小組三級“縱向到底”黨組織體系。

黨建工作辦

13.健全村（社區(qū)）治理議事機制

推進村（社區(qū)）議事會標準化、規(guī)范化運作，拓寬常住人口與村（社區(qū)）治理渠道，促進共建共治共享。

公共服務(wù)辦

14.推進鄉(xiāng)村治理示范建設(shè)

以鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村和民主法治示范村（社區(qū)）聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建為抓手，推進法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，積極創(chuàng)建一批平安住宅小區(qū)、平安企業(yè)和平安出租屋。

公共服務(wù)辦

司法分局

綜治辦

公安分局

網(wǎng)格管理中心

15.加強農(nóng)村精神文明建設(shè)

深化拓展新時代文明實踐中心等公共文化陣地建設(shè)，強化基層典型引領(lǐng)，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育向上向善、剛健樸實的文化氣質(zhì)。

宣教文體旅游辦

16.加快重點幫扶村發(fā)展

利用好省、市和我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興獎補資金，加強用地傾斜支持，減輕管理支出負擔(dān)，增強內(nèi)生動力，提高發(fā)展質(zhì)量效益。

農(nóng)林水務(wù)局

自然資源分局

財政分局

主要任務(wù)

重點工作

目標舉措

牽頭單位

三、打好深度融深融灣發(fā)展主動仗

（一）

構(gòu)建深度融深的城鎮(zhèn)發(fā)展體系

1.加強國土空間規(guī)劃管控引導(dǎo)

高質(zhì)量完成國土空間總體規(guī)劃，構(gòu)建“一核一副、兩軸兩帶”城市格局，立足灣區(qū)視野、對標深圳標準、結(jié)合清溪特色，高標準推進公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。

規(guī)劃管理所

2.深度融入深圳發(fā)展

加快推進2條外聯(lián)道路、18條內(nèi)暢道路建設(shè)，不斷優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)市政路網(wǎng)與4條高速、6個高速出入口的對接，更好融入深圳“1小時通勤圈”，促進經(jīng)濟、創(chuàng)新、人才等各種要素的流動和聯(lián)系。

規(guī)劃管理所

工程建設(shè)中心

經(jīng)濟發(fā)展局

加強與深圳市龍崗區(qū)的合作，探索共建低碳產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)，促進高水平對接和融入深圳先行示范區(qū)建設(shè)，打造莞深深度融合發(fā)展的清溪樣板。

經(jīng)濟發(fā)展局

（二）

構(gòu)建深度融灣的基礎(chǔ)設(shè)施體系

3.深化品質(zhì)交通建設(shè)

持續(xù)推進交通路網(wǎng)提檔升級，規(guī)劃7條跨市跨鎮(zhèn)、互聯(lián)互通干道，加快融入大灣區(qū)交通一體化網(wǎng)絡(luò)。推行道路全要素統(tǒng)一管理，加強慢行系統(tǒng)和停車設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的綜合交通體系。

交通分局

規(guī)劃管理所

4.推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全面推進與人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)相適應(yīng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)，加速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，建設(shè)智能城鎮(zhèn)、數(shù)字鄉(xiāng)村。

經(jīng)濟發(fā)展局

城管分局

公用事業(yè)服務(wù)中心

5.推進“韌性城市”、海綿城市建設(shè)

推進“韌性城市”、海綿城市建設(shè)，超前布局城市生命線、應(yīng)急救援、物資儲備等設(shè)施體系，提升城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

水務(wù)工程運營中心

應(yīng)急管理分局

（三）

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系

6.健全就業(yè)公共服務(wù)體系

用好“就莞用”等平臺，提升公共就業(yè)服務(wù)水平，三年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人。

人社分局

7.優(yōu)化教育資源配置

推進公辦中小學(xué)擴容提質(zhì)，啟動清溪高級中學(xué)建設(shè)，三年新增公辦學(xué)位3000個。

教育管理中心

8.實施醫(yī)療衛(wèi)生能力提升計劃

推進康華醫(yī)療·清溪分院、清溪醫(yī)院新院、康復(fù)中醫(yī)大利院區(qū)建設(shè)和清溪醫(yī)院三中院區(qū)轉(zhuǎn)型改造，三年新增醫(yī)療床位501張，支持鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)與深圳先進醫(yī)療機構(gòu)共建醫(yī)聯(lián)體。

衛(wèi)生健康局

主要任務(wù)

重點工作

目標舉措

牽頭單位

（三）

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系

9.加強養(yǎng)老服務(wù)保障

推進清溪敬老院公建民營項目，打造“居家+社區(qū)+機構(gòu)”一體化養(yǎng)老模式。

公共服務(wù)辦

10.完善關(guān)愛救助機制

推動“民生大莞家”“雙百工程”深入基層，加強對農(nóng)村最低生活保障、特困人員的救助供養(yǎng)，擴大殘疾人服務(wù)供給。

公共服務(wù)辦

四、堅決扛牢省內(nèi)對口幫扶協(xié)作重大任務(wù)

（一）

深化拓展產(chǎn)業(yè)幫扶

1.深化產(chǎn)業(yè)對接合作

結(jié)合揭西縣棉湖鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)資源和清溪鎮(zhèn)市場優(yōu)勢，加強招商引資幫扶協(xié)作，促進農(nóng)業(yè)、文旅資源對接，協(xié)同打造一流營商環(huán)境。鼓勵支持我鎮(zhèn)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)村投資建設(shè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目、基地。

經(jīng)濟發(fā)展局

幫協(xié)辦

投資促進中心

經(jīng)濟發(fā)展局組團幫扶工作組

農(nóng)林水務(wù)局組團幫扶工作組

駐棉湖鎮(zhèn)工作隊

駐坪上鎮(zhèn)工作隊

（二）

全力做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村

2.推進多領(lǐng)域幫扶協(xié)作

加大對口鎮(zhèn)村組團式幫扶力度，協(xié)助用好幫扶資金，扎實開展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域幫扶協(xié)作，支持對口鎮(zhèn)村深入開展鄉(xiāng)村治理。大力發(fā)展小微工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村商業(yè)，助力對口鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。通過自籌及籌集社會各界捐贈資金（含捐贈物資折價）優(yōu)先用于重點村建設(shè)；優(yōu)先采購和幫助銷售揭西棉湖鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)農(nóng)畜牧產(chǎn)品、特色手工藝品等；組織開展學(xué)校、醫(yī)院結(jié)對幫扶，采取“師帶徒”“校地院地共建”“名師+”等方式，促進提升教育、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能水平。

幫協(xié)辦

經(jīng)濟發(fā)展局組團幫扶工作組

農(nóng)林水務(wù)局組團幫扶工作組

駐棉湖鎮(zhèn)工作隊

駐坪上鎮(zhèn)工作隊

（三）

建立健全幫扶協(xié)作機制

3.健全新型幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)機制

制定落實《清溪鎮(zhèn)對口幫扶揭西縣棉湖鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作實施方案》，完善幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)機制。成立2個組團幫扶工作組，共同協(xié)助2個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊，完成我鎮(zhèn)對口幫扶揭西縣棉湖鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)的工作任務(wù)。

幫協(xié)辦

經(jīng)濟發(fā)展局組團幫扶工作組

農(nóng)林水務(wù)局組團幫扶工作組

駐棉湖鎮(zhèn)工作隊

駐坪上鎮(zhèn)工作隊

主要任務(wù)

重點工作

目標舉措

牽頭單位

（三）

建立健全幫扶協(xié)作機制

4.強化人財物保障機制

強化人財物保障機制，選派精干幫扶干部駐點。

黨建工作辦

財政分局

5.探索建立幫扶協(xié)作項目共建共享機制

探索與對口幫扶協(xié)作地區(qū)以適當(dāng)方式分享合作園區(qū)、共建產(chǎn)業(yè)項目及其他幫扶協(xié)作項目產(chǎn)生的增值收益。

幫協(xié)辦

經(jīng)濟發(fā)展局組團幫扶工作組

農(nóng)林水務(wù)局組團幫扶工作組

駐棉湖鎮(zhèn)工作隊

駐坪上鎮(zhèn)工作隊

五、加強保障措施

（一）

強化組織領(lǐng)導(dǎo)

1.完善指揮架構(gòu)

由鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志親自抓、黨委副書記專職抓，村（社區(qū)）黨組織書記發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。鎮(zhèn)“百千萬工程”指揮部負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、督促落實等工作，下設(shè)辦公室實體化運作。

鎮(zhèn)指揮辦

2.加強干部基層鍛煉和激勵關(guān)愛

鼓勵優(yōu)秀年輕干部到基層一線鍛煉，加大對基層干部的激勵保護和關(guān)心關(guān)愛。

黨建工作辦

（二）

強化政策支持

3.完善政策體系

根據(jù)上級要求，結(jié)合清溪實際構(gòu)建我鎮(zhèn)“百千萬工程”政策體系。加大土地政策傾斜力度，保障重大項目落地，強化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地支持。健全財政保障長效機制，用好專項債、政策性開發(fā)性金融工具，健全多元化投入機制支持建設(shè)。

鎮(zhèn)指揮辦

自然資源分局

財政分局

（三）

強化各方參與

4.支持促進民營企業(yè)參與

健全民營經(jīng)濟發(fā)展機制，支持民營企業(yè)投身鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境提升、工業(yè)園改造等建設(shè)。

工商聯(lián)

經(jīng)濟發(fā)展局

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

主要任務(wù)

重點工作

目標舉措

牽頭單位

（三）

強化各方參與

5.支持各類資本參與

深入落實“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動，深化投融資體制改革，積極探索國有資本、社會資本與村集體合作共贏的模式。

統(tǒng)戰(zhàn)辦

資產(chǎn)管理中心

農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)小組辦

工商聯(lián)

經(jīng)濟發(fā)展局

財政分局

6.動員群團組織、各戰(zhàn)線力量參與

支持工青婦群團組織、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等發(fā)揮積極作用。

總工會

團委

婦聯(lián)

統(tǒng)戰(zhàn)辦

（四）強化考核評估

7.建立百千萬工程考核評價體系

統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等考核機制，建立“百千萬工程”考核評價體系，加強與部門、村（社區(qū)）工作考評的協(xié)同銜接。

鎮(zhèn)指揮辦

鎮(zhèn)考評辦

8.注重考核結(jié)果運用

實施差異化考核監(jiān)督和激勵約束，強化考核結(jié)果運用。

鎮(zhèn)指揮辦

黨建工作辦

鎮(zhèn)考評辦

9.健全常態(tài)化督促檢查和定期評估機制

健全常態(tài)化督促檢查和定期評估機制，及時根據(jù)新情況優(yōu)化調(diào)整政策舉措。

鎮(zhèn)指揮辦