《清溪鎮(zhèn)兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》政策解讀

　　點(diǎn)擊查看政策文件：清府〔2022〕16號(hào)-清溪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《清溪鎮(zhèn)婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《清溪鎮(zhèn)兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的通知

　　兒童是國家的未來、民族的希望。當(dāng)代少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證者，更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的生力軍。促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)，能夠?yàn)閲铱沙掷m(xù)發(fā)展提供寶貴資源和不竭動(dòng)力，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的必然要求。編制實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃是促進(jìn)兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，也是促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展、加強(qiáng)家庭家風(fēng)家教建設(shè)的重要方式，更是解決兒童發(fā)展重難點(diǎn)問題的有效途徑。根據(jù)東莞市婦兒工委關(guān)于編制新周期兒童發(fā)展規(guī)劃工作的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)編制了《清溪鎮(zhèn)兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，明確未來十年兒童工作的目標(biāo)和具體措施，為兒童的全面發(fā)展提供路徑方向和工作指引。現(xiàn)就《規(guī)劃》進(jìn)行政策解讀。

　　一、 編制依據(jù)

　　遵照《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，參照聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》和2030年可持續(xù)發(fā)展議程等國際公約和文件宗旨，以《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《東莞市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》為指導(dǎo)，按照《清溪鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)兒童發(fā)展的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。

　　二、 總體目標(biāo)

　　兒童事業(yè)發(fā)展與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化同步推進(jìn)。保障兒童權(quán)利的法律法規(guī)政策體系更加健全，促進(jìn)兒童發(fā)展的工作機(jī)制更加完善，兒童優(yōu)先和全面發(fā)展的法治環(huán)境和社會(huì)風(fēng)尚普遍形成。兒童享有更加均等可及的基本公共服務(wù)，享有更加普惠優(yōu)越的福利保障，享有更加和諧友好的家庭和社會(huì)環(huán)境。兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護(hù)等領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。建設(shè)兒童友好城鎮(zhèn)，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。展望2035年，與我鎮(zhèn)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，兒童事業(yè)發(fā)展高于全市平均水平。

　　三、 編制過程

　　清溪鎮(zhèn)婦兒工委于2022年6月下旬啟動(dòng)了我鎮(zhèn)新一輪婦女發(fā)展規(guī)劃的編制工作。在規(guī)劃編制過程中，鎮(zhèn)婦兒工委堅(jiān)持開門問策、集思廣益，經(jīng)過兩次書面征求全體成員單位和各村（社區(qū)）意見，先后召開專題會(huì)議組織主要扛標(biāo)單位和專業(yè)人士進(jìn)行評(píng)審、召開全體成員單位會(huì)議進(jìn)行集中審議，并將修改完善后的規(guī)劃文本提交鎮(zhèn)司法分局協(xié)助進(jìn)行了合法性審查，形成了送審稿，獲得鎮(zhèn)政府批復(fù)，最終形成此《規(guī)劃》。

　　四、 主要內(nèi)容

　　《規(guī)劃》主要內(nèi)容由“總體要求”、“發(fā)展領(lǐng)域、主要指標(biāo)和策略措施”、“重點(diǎn)工程”、“組織實(shí)施”和“監(jiān)測(cè)評(píng)估”等五大部分組成。

　　第一部分為總體要求。主要包括指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。

　　第二部分為發(fā)展領(lǐng)域、主要指標(biāo)和策略措施。圍繞兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護(hù)7個(gè)領(lǐng)域，提出33項(xiàng)主要指標(biāo)和66項(xiàng)策略措施。

　　第三部分為重點(diǎn)工程。結(jié)合清溪鎮(zhèn)兒童工作實(shí)際，提出兒童發(fā)展六大重點(diǎn)工程，分別為：兒童友好城鎮(zhèn)建設(shè)工程、出生缺陷綜合防治工程、兒童護(hù)眼愛牙工程、兒童安全保護(hù)工程、兒童心理關(guān)愛服務(wù)工程、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工程。

　　第四部分為組織實(shí)施。主要包括堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任、加強(qiáng)規(guī)劃銜接和統(tǒng)籌、完善實(shí)施規(guī)劃的制度機(jī)制、加強(qiáng)實(shí)施規(guī)劃能力建設(shè)、加大實(shí)施規(guī)劃宣傳力度等六個(gè)方面的內(nèi)容。

　　第五部分為監(jiān)測(cè)評(píng)估。主要包括加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作、提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作能力和水平、有效利用監(jiān)測(cè)評(píng)估成果等五個(gè)方面的內(nèi)容。