鄉(xiāng)村振興 清溪力量（一）

　　按照省、市的統(tǒng)一部署，我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東系列重要講話和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，堅持共同富裕方向，堅持“幫扶所需、東莞所能”的原則，開展駐鎮(zhèn)幫扶、組團(tuán)幫扶把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。力爭到2022年，對口幫扶地區(qū)脫貧攻堅成果進(jìn)一步鞏固，鎮(zhèn)村同建同治同美取得顯著成效;到2027年，鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果，鎮(zhèn)村面貌實現(xiàn)根本改變;到2035年，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標(biāo)總體實現(xiàn)，鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　目前，我市對韶關(guān)市、揭陽市共50個重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)（韶關(guān)市30個、揭陽市20個），實施“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量”組團(tuán)結(jié)對幫扶。

　　7月12日，由東莞市清溪鎮(zhèn)、東莞實業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司組團(tuán)選派的鄉(xiāng)村振興駐揭西縣坪上鎮(zhèn)幫扶工作隊；由東莞清溪鎮(zhèn)、東莞市應(yīng)急管理局、東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組團(tuán)選派的鄉(xiāng)村振興駐揭西縣棉湖鎮(zhèn)幫扶工作隊，均順利完成進(jìn)駐并開展工作。駐鎮(zhèn)幫扶工作隊由一名隊長兼鎮(zhèn)黨委副書記、兩名駐村第一書記、兩名工作隊員、一名農(nóng)行金融助理共六人組成。在多方的關(guān)心和支持下，駐揭西縣坪上鎮(zhèn)幫扶工作隊、駐揭西縣棉湖鎮(zhèn)幫扶工作隊迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，主動作為，積極擔(dān)當(dāng)，確保鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作開好局，起好步。

　　駐點(diǎn)千年棉湖古鎮(zhèn)探尋鄉(xiāng)村振興良策

　　棉湖鎮(zhèn)建于宋太宗太平興國二年，素有“土田肥美，民物殷饒，衣冠之族，弦誦之家，甲於通邑”的美譽(yù)。進(jìn)駐千年棉湖古鎮(zhèn)，隊員們心潮澎湃，激動不已，馬不停蹄的開展走訪調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作，為下一步協(xié)助鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府做好鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃及實施摸清情況。

　　走訪古村老街，探尋文化振興良策

　　千年的沉淀，讓潮汕地域文化、歷史文化、紅色文化在這里交融。棉湖鎮(zhèn)，是廣東省第二批“歷史文化名鎮(zhèn)”，被稱為千年古鎮(zhèn)，有著悠久的歷史文化和紅色文化。走在僻靜的街道，古建筑、古寺廟等代表性建筑繁多，如棉湖郭氏大樓是廣東省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，與周邊興道書院、翰林府、云湖、永昌古廟等形成一個壯觀的建筑群，是遠(yuǎn)近有名的建筑，素有“潮汕居民古建筑之最”的美譽(yù)。興道書院，建于清雍正八年，原為棉湖學(xué)社，書院內(nèi)的三樂堂是“棉湖戰(zhàn)役”東征軍司令部舊址，是當(dāng)時實際戰(zhàn)場以外的最有代表性的標(biāo)志遺址，是開發(fā)旅游的最有價值的資源教材，1978年8月1日，興道書院和作為蘇維埃政權(quán)舊址所在地的湖西祠堂，被列為揭西縣縣級文物保護(hù)單位。

　　隊員們經(jīng)過走訪發(fā)現(xiàn)，雖然棉湖的文化資源豐富，但由于大部分建筑物年久失修，疏于規(guī)范管理，資源沒有得到很好的利用。接下來，隊員們將協(xié)助棉湖鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府做好規(guī)劃，加大修繕力度，同時，整合棉湖的飲食文化，以打造特色美食與旅游觀光一體的城市景觀。

　　深入車間廠區(qū)，探尋產(chǎn)業(yè)振興良策

　　棉湖鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)主要以生產(chǎn)加工電線、電纜為主，有工業(yè)企業(yè)485家（含個體戶），其中電線電纜企業(yè)193家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家，2020年工業(yè)產(chǎn)值69.78億元，但品牌意識不強(qiáng)，缺乏知名品牌，工業(yè)區(qū)老舊，土地利用率低。

　　下來，隊員們將全力協(xié)助棉湖政府推進(jìn)“工改工”工作，積極探索鄉(xiāng)村工業(yè)園發(fā)展模式，進(jìn)一步加快湖西工業(yè)區(qū)、嶺頂工業(yè)區(qū)試點(diǎn)改造進(jìn)度，破除土地制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，結(jié)合實際出臺具體改造方案，有針對性開展招商引資，切實提高土地集約水平和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。發(fā)展壯大電線電纜傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，孵化高端電線電纜企業(yè)，推進(jìn)新型線纜材料研發(fā)，做大做強(qiáng)電線電纜產(chǎn)業(yè)鏈。積極培育新興產(chǎn)業(yè)，壯大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成新產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)新格局。

　　調(diào)研學(xué)校社區(qū)，探尋人才振興良策

　　棉湖鎮(zhèn)人口基礎(chǔ)教育水平較低，缺乏人才成長的基礎(chǔ)，大部分受過高水平教育的青壯年，都外出到大城市去就業(yè)，且棉湖的生活設(shè)施、醫(yī)療、教育水平不高，薪酬水平整體不高，對外來人才吸引力低。外來務(wù)工人員中，大部分學(xué)歷、技術(shù)水平低，僅能從事一些相對簡單的勞務(wù)工作。人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在，只有源源不斷地涌現(xiàn)人才，才有發(fā)展的無限可能。

　　一是要把人才育出來。十年樹木、百年樹人，人才的培養(yǎng)需做好長期規(guī)劃。一方面要做好基礎(chǔ)教育，提高全民受教育水平。在棉湖鎮(zhèn)的學(xué)校設(shè)立圖書館、閱讀中心，舉辦有獎讀書競賽、朗誦比賽等活動，讓更多的學(xué)生提高對學(xué)習(xí)的興趣與積極性。設(shè)立鎮(zhèn)屬圖書館，對社會開放，努力營造全民學(xué)習(xí)的氛圍；另一方面要培養(yǎng)“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，讓農(nóng)業(yè)專業(yè)人才先富起來，形成示范效應(yīng)。

　　二是要把人才選出來。一方面要以鄉(xiāng)情為紐帶，建立棉湖鎮(zhèn)在外優(yōu)秀人才信息庫，建立與在外人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，拓寬在外優(yōu)秀人才服務(wù)家鄉(xiāng)的渠道，吸引更多本地在外成功人士、企業(yè)家、優(yōu)秀人才反哺家鄉(xiāng)；另一方面要深入發(fā)掘本地領(lǐng)頭雁、土秀才、產(chǎn)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村文化傳承人，給予充分的發(fā)展空間和制度保障，讓各類人才的優(yōu)勢得以發(fā)揮。

　　三是要把人才引進(jìn)來。在目前引入全職專家條件不成熟的情況下，可靈活引進(jìn)“候鳥型專家”、“星期天”工程師，邀請揭陽市優(yōu)秀教師、東莞市優(yōu)秀教師到棉湖來上示范課，邀請東莞市的醫(yī)學(xué)專家到棉湖來會診、教學(xué)查房，與運(yùn)營成功的農(nóng)業(yè)公司，如維康農(nóng)業(yè)公司等建立聯(lián)系，引入先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗，學(xué)習(xí)維康公司如何將農(nóng)業(yè)種植與生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合。借他山之石，讓本地的人才盡快成長起來。

　　涉足山林河谷，探尋生態(tài)振興良策

　　“綠樹村邊合，青山郭外斜”，綠色，本就是鄉(xiāng)村的主打色。從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)定的“格”更高，“面”更大，隊員們要結(jié)合棉湖鎮(zhèn)的良好生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特地理優(yōu)勢，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，倡導(dǎo)人與自然和諧、協(xié)調(diào)、綠色、健康發(fā)展。

　　一是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，引導(dǎo)發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。棉湖鎮(zhèn)常年氣候溫和、光熱豐富、雨量充沛，有“三冬無雪，四季常青”的優(yōu)越自然條件，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。棉湖鎮(zhèn)是水稻種植大鎮(zhèn)，現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)稻500多畝，接下來將著力打造棉湖鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)園，通過土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大種植規(guī)模，打響揭西第一水稻品牌。

　　二是要逐步配套優(yōu)化周邊相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施。通過打造農(nóng)家樂、潮汕特色民宿、商業(yè)一條街、休閑娛樂區(qū)等，為游客提供餐飲、休息、休閑等場所，打造集“潮汕民俗、紅色文化、生態(tài)田園”三位一體發(fā)展的鄉(xiāng)村，進(jìn)而發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民群眾收入，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展，切實增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感。

　　堅持黨建引領(lǐng)，探尋組織振興良策

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,必須著力推進(jìn)組織振興,建強(qiáng)農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)過走訪發(fā)現(xiàn)，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程推進(jìn)，大部分優(yōu)秀青年擇業(yè)趨向非農(nóng)崗位，居住趨向城鎮(zhèn)集中，婦女、兒童、老人成為農(nóng)村主體，農(nóng)村人口空心化，黨員老齡化嚴(yán)重，村干部“無人可選、特別是無能人可選”問題日漸突出，少數(shù)村后備干部難選難培養(yǎng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的村級后備干部過于年輕，工作能力和穩(wěn)定性也有待提升和鞏固。

　　接下來，隊員們將圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興總體目標(biāo)，一是要大力推進(jìn)“組織引領(lǐng)、黨員幫帶、群眾參與”的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，把黨建與鄉(xiāng)村振興工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，切實發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮各級黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；二是要抓實重點(diǎn)村駐村第一書記的管理，全面推進(jìn)“三會一課”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎扎實實做好規(guī)定動作，引導(dǎo)黨員牢記初心，踐行使命，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧和力量；三是要強(qiáng)化村“兩委”干部的思想理論教育，加強(qiáng)責(zé)任意識，抓好黨性教育這個核心、道德教育這個基礎(chǔ)，提升村“兩委”干部隊伍的整體素質(zhì)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能和服務(wù)群眾功能；四是要注重年輕黨員的培養(yǎng)，在各村挖掘有見識、有膽魄、有能力的年輕同志為村后備干部，夯實組織堡壘，為鄉(xiāng)村振興提供源源不竭的動力；五是要充分發(fā)揮離退休黨員干部優(yōu)勢和作用，離退休黨員干部是棉湖發(fā)展的寶貴財富和重要力量，要讓他們?yōu)猷l(xiāng)村振興工作多建良言、多獻(xiàn)良策，在全社會傳遞正能量、樹立好形象，匯聚起推動棉湖發(fā)展的磅礴力量，并最終形成抓黨建促鄉(xiāng)村振興的良好格局，為實現(xiàn)棉湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興既定目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保障。

　　接下來，工作隊全體隊員將以“功成不必在我，功成必定有我”的格局和胸懷，用“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的行動和豪情，勇做鄉(xiāng)村振興的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者，以實際行動踐行初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。工作隊將與棉湖鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一道，創(chuàng)新發(fā)展理念，充分把握機(jī)會，通過協(xié)助棉湖鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府推進(jìn)“工改工”項目，將連片工業(yè)土地改造為現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒆龃笞鰪?qiáng)品牌；推進(jìn)“棉湖特色小吃”項目，帶動棉湖文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；擴(kuò)大油甘、荔枝等經(jīng)濟(jì)作物的種植、推廣帶動水稻種植公司化運(yùn)營。努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗棉湖。

　　工作隊助力坪上“打擂臺”

　　【講述人】王建華：駐坪上鎮(zhèn)工作隊隊長兼坪上鎮(zhèn)黨委副書記，來自東莞市清溪鎮(zhèn)。

　　2021年8月19日周四晴

　　廣東省第二屆鄉(xiāng)村振興大擂臺活動正在如火如荼開展，現(xiàn)階段，已進(jìn)入了舞臺PK小組賽。揭西縣坪上鎮(zhèn)正代表揭陽市參賽，首輪將與汕頭市南澳縣深澳鎮(zhèn)、陽江市海陵試驗區(qū)閘坡鎮(zhèn)同臺競爭。今天，駐鎮(zhèn)工作隊作為啦啦隊成員也來到廣東電視臺演播室，現(xiàn)場為坪上鎮(zhèn)吶喊助威。雖然今天只是彩排，明天才是正式比賽，但是隊員們的心情還是很激動，都希望以最飽滿的熱情、最昂揚(yáng)的斗志助力坪上鎮(zhèn)在比賽中取得好成績。

　　回想工作隊剛進(jìn)駐坪上鎮(zhèn)的時候，我們看到的是全鎮(zhèn)上下，無論是干部，還是群眾，都在緊鑼密鼓地備戰(zhàn)擂臺賽。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)考慮到工作隊剛進(jìn)駐，還需要時間適應(yīng)當(dāng)?shù)氐墓ぷ?、生活環(huán)境，所以沒有給工作隊安排工作任務(wù)。但是隊員們一致認(rèn)為備戰(zhàn)擂臺賽是當(dāng)前鎮(zhèn)里鄉(xiāng)村振興工作的頭等大事，駐鎮(zhèn)工作隊不能只是坐在辦公室袖手旁觀。于是我們主動向坪上鎮(zhèn)黨委溫慶文書記請示，希望鎮(zhèn)里也能給工作隊安排任務(wù)，鄉(xiāng)村大擂臺籌備工作出一份力。溫書記對工作隊主動擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度表示肯定，并安排工作隊加入擂臺賽備戰(zhàn)大軍，協(xié)助當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)正面宣傳工作，推進(jìn)“三清三拆三整治”、村道硬化、農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升等工作。

　　《鄉(xiāng)村振興大擂臺》是由廣東省委農(nóng)村工作辦公室、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東廣播電視臺共同主辦的全國首檔鄉(xiāng)村振興主題綜藝節(jié)目，讓全省21個地市通過“擂臺比武”的方式進(jìn)一步壓實責(zé)任，從“動起來”“干起來”到整體“熱起來”，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興由“要我做”變成“我要做”，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。坪上鎮(zhèn)旅游自然資源優(yōu)勢突出，農(nóng)村人居環(huán)境整治、風(fēng)貌帶建設(shè)方面成效明顯，因此在第二屆《鄉(xiāng)村振興大擂臺》揭陽賽區(qū)海選中脫穎而出，代表揭陽市參加全省比賽。

　　8月5日至9日，在前期做了大量籌備工作的基礎(chǔ)上，揭西縣坪上鎮(zhèn)干群同心、連續(xù)奮戰(zhàn)，克服臺風(fēng)“盧碧”帶來的不利影響，配合廣東廣播電視臺順利完成了《鄉(xiāng)村振興大擂臺》3場探村直播和7個場景VCR的拍攝工作。8月20日，也就是明天，坪上鎮(zhèn)即將迎來《鄉(xiāng)村振興大擂臺》小組決賽。

　　為了協(xié)助坪上鎮(zhèn)備戰(zhàn)擂臺賽，這段時間駐鎮(zhèn)工作隊每天都很忙，也比較少時間一個個村去走訪調(diào)研，但對于我們來說同樣也是收獲滿滿。一方面，通過部門協(xié)作、實地走訪讓工作隊迅速融入了當(dāng)?shù)?，并向?dāng)?shù)馗刹咳罕娬故境鰱|莞幫扶干部良好的工作形象；另一方面工作隊也以此為契機(jī)，對當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶建設(shè)等情況有了比較深入的了解。

　　當(dāng)前，坪上鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村風(fēng)貌、人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)和旅游線路等方面的建設(shè)已初具成效。接下來，駐鎮(zhèn)工作隊將圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的主題，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄罄^續(xù)深入調(diào)研。針對坪上鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展上存在的差距和不足，明確主攻方向，制定好當(dāng)前目標(biāo)、階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，拿出切實管用、操作性強(qiáng)的具體工作措施，對癥下藥、精準(zhǔn)施策。同時，進(jìn)一步加大正面宣傳力度，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好社會氛圍，助推坪上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作再上新臺階。